Напрямую работникам территориальные отделения будут выплачивать следующие виды пособийпп. 1, 6 Положения… на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утв.
Постановлением № 294 (далее — Положение… на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством); п. 1 Положения… в связи с несчастным случаем на производстве, утв.
Постановлением № 294 (далее — Положение… в связи с несчастным случаем на производстве):
- пособие по временной нетрудоспособности в связи с болезнью начиная с 4-го дня;
- пособие по беременности и родам;
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медучреждениях в ранние сроки беременности;
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
- пособие по временной нетрудоспособности в связи с производственной травмой (в связи с несчастным случаем на производстве или профзаболеванием) начиная с 1-го дня;
- оплата отпуска работнику, пострадавшему на производстве (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством РФ), на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно.
Эти виды пособий работодатель своим работникам не начисляет и не выплачивает. Их расчетом и выплатой занимается непосредственно территориальный орган ФСС. А для того, чтобы это стало возможно, вы обязаны передать в свое отделение ФСС необходимые документы.
Вы, как работодатель, по-прежнему будетепп. 1, 6, 10, 11 Положения… на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством:
- начислять и выплачивать работникам за счет собственных средств пособия по болезни за первые 3 дня;
- оплачивать 4 дополнительных выходных дня работнику-родителю (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами;
- выплачивать пособие на погребение члену семьи умершего работника.
Причем расходы на выплату последних двух социальных гарантий ФСС возместит вам путем перечисления денег на ваш расчетный счетпп. 10, 11 Положения… на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Краткий алгоритм использования
- Заболевший работник обращается в медицинское учреждение для оформления ЭЛН с паспортом или иным документом, удостоверяющим личность.
Заполнение ЭЛН медицинским работником осуществляется после осмотра пациента, установления первичного диагноза и получения подписанного добровольного согласия на его выдачу.
- Врач сообщает пациенту уникальный номер ЭЛН, состоящий из 12 цифр.
- О номере ЭЛН работник уведомляет работодателя любым доступным ему способом (по телефону, электронной почтой, лично).
- По окончании лечения ЭЛН подписывается усиленными квалифицированными электронными подписями врача и лечебной организации, направляется в «Соцстрах».
- Работодатель проверяет полученные сведения, подписывает их своей электронной подписью и производит выплату пособия по временной нетрудоспособности.
Подключение к системе и регистрация в ЕСИА
Техническая возможность подключения к системе выдачи виртуальных больничных предоставлена ФСС повсеместно.
Наниматели получают доступ к электронным базам больничных через «Личный кабинет работодателя» Фонда социального страхования. Чтобы сделать обработку ЭЛН удобнее, можно пользоваться такими бухгалтерскими программами, как «1С:Зарплата и управление персоналом», «Упрощенка 24/7» и другие.
Для подключения к системе выдачи ЭЛН и работе с ней:
- Медицинские учреждения и наниматель должны иметь специальные программные средства, авторизоваться в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), иметь электронную подпись, заключить соглашение с ФСС об информационном взаимодействии.
- Пациент должен зарегистрироваться на сайте государственных услуг, при оформлении ЭЛН предоставить свои паспортные и иные данные, СНИЛС и письменное согласие на получение ЭЛН.
ЕСИА обеспечивает доступ разных категорий пользователей к информации, которая хранится в государственных информационных системах, и её защиту.
Авторизоваться в ЕСИА могут пользователи с зарегистрированным аккаунтом любого типа. Для перехода на страницу регистрации следует нажать кнопку «Вход» в информационной системе, интегрированной с ЕСИА.
Для авторизации с помощью электронной подписи (ЭП) следует:
- выбрать вариант «Войти с помощью электронных средств»;
- подключить носитель электронной подписи;
- выбрать сертификат ключа проверки цифровой подписи;
- указать пин-код доступа к носителю ЭП и нажать кнопку «ОК».
Для успешной аутентификации необходимо, чтобы в сертификате был указан СНИЛС физического лица.
В случае возникновения трудностей при регистрации в ЕСИА, можно обратиться в службу технической поддержки Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Данные для расчета пособия по нетрудоспособности в ЭЛН подтверждаются усиленными электронными подписями компетентных лиц: главного бухгалтера, руководителя и страхователя.
Следует отметить, что электронная подпись не работает без установленного криптопровайдера.
Как все будет работать
В пилотном проекте по прямым выплатам соцстраховских пособий работодатель, по сути, выступает в роли посредника между работником и отделением ФСС.
Для того чтобы отделение ФСС смогло выплатить пособие, вы обязаны по описи передать ему необходимые документы, в частности — заявления от имени работников о выплате того или иного пособия по утвержденной ФСС формеприложения № 1, 2 к Приказу ФСС от 17.09.
2012 № 335 (далее — Приказ ФСС № 335), больничные листы с указанием сведений о стаже и среднем заработке работника, справки с предыдущих мест работы о заработке за расчетный периодприложение № 1 к Приказу Минтруда от 30.04.2013 № 182н, акт о несчастном случае на производстве, если была производственная травма, копию свидетельства о рождении ребенка и другиепп.
Какие документы необходимо представить в ФСС для выплаты того или иного пособия, указано в утвержденной ФСС форме заявления о выплате пособия, которое вы подаете в ФСС от имени работниковприложение № 1 к Приказу ФСС № 335. В этом заявлении работник должен указать, как он хочет получать пособиеп. 9 Положения…
Кстати, заявление за работника можете заполнить и вы сами. Против этого не возражают региональные отделения ФСС. А вот подписать заявление вместо работника вы не можете, это он должен сделать лично. Перед тем как поставить свой автограф, работник должен проверить все свои данные и реквизиты для перечисления пособиясайт Астраханского РО ФСС; сайт Белгородского РО ФСС.
Схема взаимодействия между тремя сторонами выглядит так.
1п. 3 Положения… на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; п.
3 Положения… в связи с несчастным случаем на производстве;2приложение № 2 к Приказу ФСС № 335;3приложение № 1 к Приказу ФСС от 15.06.2012 № 223 (далее — Приказ ФСС № 223);4пп.
8, 9 Положения… на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; пп. 7, 9 Положения… в связи с несчастным случаем на производстве
Так выглядит идеальная схема. Но если что-то пойдет не так, сроки выплаты пособия из ФСС могут увеличиться.
К примеру, если после получения бумажного комплекта документов и сведений, необходимых для назначения и выплаты того или иного вида пособия, отделение ФСС обнаружит, что вы представили их не в полном объеме, тогда в течение 5 рабочих дней отделение вышлет вам извещение по установленной ФСС форме с указанием недостающих документов.
И представить эти документы вы также должны в течение 5 рабочих дней со дня получения извещенияприложение № 4 к Приказу ФСС № 335; п. 7 Положения… на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; пп. 6, 13 Положения… в связи с несчастным случаем на производстве. Кстати, извещение, направленное по почте, считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня отправки.
Кроме того, извещение вы получите и в том случае, если окажется, что листок нетрудоспособности заполнен неправильно. Причем неважно, кто допустил ошибку — вы или медучреждение. Вместе с извещением вам вернут и сам листок, чтобы в него внесли исправленияп. 8 Положения… на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; п. 7 Положения…
Если же не в полном объеме вы представили реестр сведений в электронной форме, то здесь свои нюансы. Сначала вы получите из ФСС электронное извещение о представлении недостающих сведений.
После этого вы должны в течение 1 рабочего дня подтвердить получение этого извещения.
Если же вы этого не сделаете, отделение ФСС в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подтверждения получения извещения, направляет вам такое извещение уже по почте заказным письмом.
Порядок взаимодействия работодателя с ФСС по листку нетрудоспособности
Организациям-новичкам, которые присоединяются к проекту с 01.07.2016, нужно учесть вот что. Начисленные за июль 2016 г. взносы в связи с болезнью и материнством, а также взносы «на травматизм» нужно перечислить в ФСС в полной суммеп. 3 Положения об особенностях уплаты страховых взносов, утв. Постановлением № 294 (за исключением зачета суммы пособия в счет уплаты взносов — см.
Подключение работодателя к системе ЭЛН является не правом, а обязанностью. Согласно законодательству только работник выбирает получать больничный в электронном или бумажном виде. По юридической силе эти документы одинаковы. Работодатель обязан принять любой больничный лист.
Для организаций утвержден порядок, регламентирующий работу с электронным видом документа, удостоверяющего нетрудоспособность.
Что делать в случае, если сотрудник принес ЭЛН, но работодатель не имеет технической возможности принять электронный формат больничного? Действия работника — обратиться в лечебное учреждение, где ему будет выдан бумажный вариант больничного и принести его работодателю.
- Далее рассмотрим, какие действия должен предпринять руководитель, если работник принес ЭЛН.
- Обмен информацией о страховых случаях, возникших с сотрудниками, производится с помощью единой интегрированной системы, в которой есть три основных участника, имеющие доступ.
- Это страховщик, непосредственно ФСС РФ, страхователи, уплачивающие взносы в виде работодателей, а также медицинские учреждения.
Оформление электронного листа может производиться только если работник дает на это согласие, а медицинское учреждение и работодатель входят в систему взаимодействия ФСС.
Работодатели вполне могут строить взаимодействие с Фондом социального страхования на основании программы 1С, к примеру, в версии “1С: Зарплата и управление персоналом 8”.
Работа возможна и в личном кабинете на сайте ФСС, там работодатели имеют возможность получать уведомления о поступлении новых листов, и проводить их заполнение в пределах своей компетенции.
Где хранятся оригиналы документов
Порядок представления документов в ФСС зависит от среднесписочной численности работников организации и вида пособия, за которым обратился работникпп. 4, 4(1) Положения… на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством:
А вот по пособиям в связи с несчастным случаем на производстве, с оплатой отпуска пострадавшему при производственной травме электронные реестры не предусмотрены. Так что по этим видам пособий независимо от численности работников надо представлять только бумажные комплекты документов.
После того как отделение ФСС примет решение о назначении и выплате работникам пособий, оригиналы всех представленных на бумаге документов (заявлений, листков нетрудоспособности, справок и др.) оно вернет вам обратно. И именно вы должны будете хранить их у себяп. 13 Положения… на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Но из этого правила есть исключения. Листки нетрудоспособности, выданные в связи с производственной травмой или профзаболеванием, отделение Фонда оставляет у себя. Возврат их работодателям не предусмотрен.
Особенности заполнения ФСС-отчетности
Когда вы станете участником пилотного проекта, вы по-прежнему должны будете заполнять свой раздел листка нетрудоспособности, но с учетом одной особенности.
Поскольку начислением и выплатой своей части пособия будет заниматься отделение ФСС, то в больничном вам не нужно заполнять строки «Сумма пособия за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации» и «Итого начислено».
Источник: https://WomanGuru.ru/bolnichnyy/sekonomte-svoe-vremya-sostavlenii-soglasheniya-poluchenie-elektronnogo-bolnichnogo-lista/
Электронные больничные листы: не все так хорошо, как хотелось бы
В последнее время в СМИ и социальных сетях активно обсуждается внедрение так называемых «электронных больничных листов».
Это нововведение часто преподносится как существенный шаг вперед в части сокращения бумажного документооборота и создания благ для граждан и работодателей. Но с точки зрения медицинских организаций и врачей все это выглядит не таким уж и радужным.
А про разработчиков МИС, которых фактически вынуждают делать двойную работу за свой счет, и говорить не приходится.
Вначале посмотрим на ситуацию с законодательной точки зрения.
Федеральным законом от 01.05.2017 № 86-ФЗ предусмотрено введение с 1 июля 2017 года электронных листков нетрудоспособности (больничных). Для этого с 1 июня 2017 г. Фонд социального страхования (ФСС) Российской федерации запустил электронные сервисы личных кабинетов страхователя и застрахованного лица (cabinets.fss.ru).
Данные сервисы разрабатывались и обкатывались в 6 региональных пилотных проектах с 2014. Согласно вступившему в силу ФЗ медучреждения могут выдавать их наравне с привычными бумажными бланками.
Пока медицинские организации не обязаны переходить на электронные больничные – с юридической точки зрения этот процесс прописан как добровольная организационная мера.
Уже сейчас нововведение действует в 700 больницах и поликлиниках, работающих в Единой интегрированной информационной системе (ЕИИС). Ожидается, что остальные 12 тысяч медучреждений подключатся к программе до конца 2017 года. Бумажные листки нетрудоспособности пока не отменены, но в ближайшие годы правительство планирует полностью перенести оформление больничного в электронный формат.
Считается, что нововведение приведет прежде всего к сокращению бумажной волокиты. Данная система позволит гражданам и работодателям упростить документооборот в компании и избавит от бумажных архивов.
Работодатель сможет отследить сроки больничных листов, исключить риск ошибок при заполнении бланков (цвет чернил и размер букв теперь не имеют значения, а опечатку можно легко исправить в системе) и ускорить взаимодействие с ФСС — документ на бумажном носителе можно не отправлять.
Ужесточается порядок выплат: закон оговаривает сроки расчета с сотрудником, — их соблюдение можно проверить через систему ФСС. Другими словами, во взаимодействии ФСС-работодатель реализованы «вкусности», главным бенефициаром которых конечно является ФСС.
Для пациентов с введением электронного больничного кардинально ничего не изменится.
Они так же приходят на первичный прием, но в некоторых публикациях в СМИ говорится о том, что при закрытии им не придется стоять в очереди за печатями для бланка, — подтвержденные данные сразу отправляют работодателю.
Какой больничный брать — бумажный или электронный, — решает пациент, но, если компания не зарегистрирована в системе, врач физически не сможет открыть цифровой вариант документа.
Некоторые смельчаки заявляют даже, что и для врачей это нововведение даст позитивный результат. Например, это утверждает вице-спикер Совета Федерации Галина Карелова, по словам которой «…электронная форма экономит время пациентов и медиков».
Или другой пример – по словам одной из сотрудниц ФСС, «…снизится вероятность возникновения ошибок при заполнении больничного. И, наконец, уменьшатся расходы на изготовление бумажных бланков». На наш взгляд, это говорят люди, достаточно далекие от реального знания ситуации в медицинской организации.
На самом деле, в той реализации, что предлагается сейчас — эти изменения ничего хорошего не создают.
Для пояснения этого мнения рассмотрим действующую реализацию с практической точки зрения.
Сейчас все организовано следующим образом: в случае, если работодатель зарегистрирован в ЕИИС ФСС и пациент согласен на выписку больничного листка в электронном виде, лечащий врач должен сформировать цифровой больничный в специальной программе, разработанной и свободно распространяемой ФСС (скачать можно тут >>>).
При этом на каждый случай нетрудоспособности!!! обязательно нужно оформить письменное согласие пациента на создание электронного документа (к разговору об экономии бумаги и безбумажных технологиях).
Для того, чтобы подделать электронный больничный было невозможно, он передается в зашифрованном виде и заверяется усиленной электронной подписью (ЭП) врача, которая бесплатно и централизовано вроде как не предоставляется. Вопрос о ее покупке медицинская организация должна решать самостоятельно. Стоимость ЭП в год составляет порядка 1 тыс. руб., например >>>.
Кроме затрат на ЭП, между МО и ЕИИС ФСС должен быть организован канал связи через Интернет, что есть не всегда. Более того, в ряде регионов открытый доступ в Интернет с рабочего места врача вообще запрещен из соображений безопасности.
Поэтому настройка такого канала связи вполне вероятно может потребовать организационных и может быть даже технических и финансовых затрат на реализацию.
Далее. Из этой программы документ через ЕИИС ФСС автоматически передается работодателю.
После закрытия работнику выдается номер оформленного больничного для бухгалтерии, по которому компания и ФСС смогут получить через электронную систему все расчетные данные для выплат.
Работодатель видит в базе название медучреждения, дни болезни, номер и дату выдачи листа, однако диагноз работника остается для него закрытым. Условная схема работы представлена на рисунке ниже.
Чтобы перейти на электронные больничные, работодателю нужно прийти в филиал ФСС и подписать соглашение об информационном взаимодействии. В личном кабинете на сайте ФСС бухгалтер увидит все открытые больничные листы сотрудников компании и заполнит свою часть бланка (как в бумажном варианте). Если интересны детали, то по адресу buhguru.com этот процесс расписан более подробно.
Так или примерно так электронные больничные преподносятся в СМИ и целой PR-компании, развернутой вокруг них. Теперь посмотрим на эти же самые процессы глазами самого обычного врача и его медицинской организации.
Во-первых, начнем с того, что МО и врач работают в системе здравоохранения, а не в ФСС. И в первую очередь в своей работе они руководствуются ведомственными нормативно-правовыми актами (НПА).
В части больничных листков они руководствуются действующим Приказом Минздрава от 29 июня 2011 г. N 624н «Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособности», которым определен порядок выдачи листков нетрудоспособности.
Этот приказ однозначно определяет необходимость выдачи бумажного листка нетрудоспособности на бланке, при этом бланк листка нетрудоспособности является защищенной полиграфической продукцией со степенью защиты уровня «В».
Никаких изменений или дополнений, связанных с переходом на электронные листки нетрудоспособности (ЭЛН) в данный приказ не вносилось, а значит – врач обязан выдать бумажный больничный.
Во-вторых, в настоящее время в большинстве регионов и МО внедрены различные медицинские информационные системы (МИС), с помощью которых врачи оформляют больничные листки.
Эти МИС являются частью ЕГИСЗ – ведомственной государственной информационной системы самого Минздрава, которая недавно получила юридически значимый статус благодаря принятию Федерального закона от 29.07.
2017 № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам применения информационных технологий в сфере охраны здоровья».
Источник: http://d-russia.ru/elektronnye-bolnichnye-listy-ne-vse-tak-horosho-kak-hotelos-by.html
Электронный листок нетрудоспособности
С 1 июля 2017 года по желанию застрахованного лица и с его письменного согласия может быть сформирован электронный листок нетрудоспособности.
Согласно части 5 статьи 13 Федерального закона от 29.12.
2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика (Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд) электронного листка нетрудоспособности, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями медицинского работника и медицинской организации, в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования электронного листка нетрудоспособности.
Следовательно, электронные листки нетрудоспособности признаются равнозначными листам нетрудоспособности на бумажном носителе.
Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2017 № 1567 утверждены Правила информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования электронного листка нетрудоспособности.
Для участия в информационном взаимодействии в целях формирования электронных листков нетрудоспособности страхователи могут использовать собственное доработанное программное обеспечение, а также Личный кабинет страхователя, размещенный в сети «Интернет» по адресу: https://cabinets.fss.ru/insurer/.
При этом следует отметить, что Личный кабинет страхователя не является обязательным инструментом для обеспечения информационного взаимодействия страхователя и Фонда. Для получения сведений об электронных листках нетрудоспособности в личном кабинете осуществляется идентификация и аутентификация пользователей посредством Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА).
В рамках информационного взаимодействия по электронным листкам нетрудоспособности страхователь запрашивает информацию в информационной системе Фонда по номеру СНИЛС своего работника и представленного им номеру электронного листка нетрудоспособности.
После получения сведений о сформированном листке нетрудоспособности, страхователь вносит в него сведения, необходимые для исчисления пособия, с указанием сведений о страхователе и застрахованном лице и подтверждает их усиленными квалифицированными электронными подписями главного бухгалтера, руководителя и страхователя (в том числе обезличенной).
Работники страхователя в любое время посредством Личного кабинета получателей услуг, расположенному в сети «Интернет» по адресу: https://lk.fss.ru/recipient/, могут уточнить сведения о своих электронных листках нетрудоспособности и информации о сумме назначенного им пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. Для входа в Личный кабинет получателей услуг используется логин и пароль, необходимый для входа на Единый портал государственных и муниципальных услуг.
Теперь работник предприятия не сможет потерять выданный ему медицинской организацией электронный листок нетрудоспособности, ему не надо будет беспокоится о том, что он может его испортить (помять, порвать и т.п.), а в случаях утери информации о номере своего электронного листка нетрудоспособности зайти в свой личный кабинет и посмотреть необходимую информацию.
Таким образом, электронный листок нетрудоспособности позволяет создать «прозрачную» систему обязательного социального страхования, полностью исключает представление застрахованными лицами поддельных листков нетрудоспособности.
У работодателей нет необходимости обеспечивать сохранность бумажных листков нетрудоспособности – вся информация с момента «открытия» электронного листка нетрудоспособности хранится в системе Фонда и может запрашиваться страхователем неоднократно, а при проведении Фондом проверок страхователей представлять электронные листки нетрудоспособности сотрудникам Фонда не потребуется.
- В настоящее время основными российскими разработчиками бухгалтерского программного обеспечения, такими компаниями как «1С», «Тензор» (СБИС), «СКБ «Контур», «Компас-СПб» и корпорацией «ПАРУС» обеспечено взаимодействие работодателей с Фондом по формированию электронных листков нетрудоспособности непосредственно из программных продуктов.
- Видеоролик
- Инфографика «Вопрос-ответ»
Источник: https://fss.ru/ru/fund/disabilitylist/
Электронный больничный лист — инструкция для работодателя
Электронный больничный лист — инструкция для работодателя — это актуальная тема в свете повсеместного ввода электронного взаимодействия ФСС со страхователями и медицинскими компаниями. Как действует система электронного документооборота с больничными листами? Как правильно оформлять и учитывать электронные больничные листы? Об этом расскажет наш материал.
- Изменились ли функции кадровика при введении виртуального больничного?
- Как работает электронный больничный лист
- Выбор системы работы с листками нетрудоспособности
- Функции работодателя по работе с электронным больничным
- Итоги
Изменились ли функции кадровика при введении виртуального больничного?
С появлением электронных больничных в работе кадровиков кардинальных изменений не произошло. В их функции по-прежнему входит заполнение в листке нетрудоспособности необходимых данных: о страховом стаже, условиях исчисления пособия и др. Перечень заполняемых кадровиком сведений в больничном листе устанавливается внутрифирменным локальным актом (регламентом, инструкцией, приказом).
- В настоящее время кадровики могут столкнуться одновременно и с бумажными, и с электронными больничными листками, поэтому при их заполнении важно не забыть основные правила их оформления.
- Для обеих форм больничного листа существует законодательно установленные ограничения и условия оформления.
- Выписанный в бумажном виде больничный заполняется:
- заглавными буквами на русском языке;
- чернилами черного цвета (или с использованием печатающих устройств);
- по правилу: одна ячейка — один знак или буква.
Содержание разделов и строк больничного листа см. здесь.
Для электронной формы больничного листа не имеет значения цвет чернил — вся информация заполняется на компьютере. Однако электронный больничный оформляется с некоторыми ограничениями:
- медработник оформит его только в том случае, если пациент даст свое письменное согласие на это;
- заполнение электронного листка нетрудоспособности возможно только в тех медицинских учреждениях, которые имеют специальное программное обеспечение, доступ к интернету, а также подключены к региональной медицинской информационной системе;
- работодатель пациента оформил соглашение с ФСС об информационном взаимодействии, зарегистрировался на сайте госуслуг, открыл личный кабинет на сайте cabinets.fss.ru и получил усиленную электронную подпись.
Обязан ли работодатель принимать электронные больничные, читайте здесь.
Вне зависимости от формы листка нетрудоспособности в нем должны быть заполнены две основные части:
- одна заполняется работником медучреждения;
- вторая — работодателем.
В последующих разделах остановимся на новой форме (электронной) больничного листка, что позволит детальнее изучить вопрос «Что такое электронный больничный и как он работает для кадровиков?».
Как работает электронный больничный лист
Возможность оформления электронного листка предусмотрена законом «О внесении изменений…» от 01.05.2017 № 86-ФЗ. Переходу к электронной форме взаимодействия работодателя и медучреждения с ФСС предшествовала масштабная информатизация системы здравоохранения, без которой наладить электронный документооборот не представлялось возможным.
Подробности см. в материале «Электронный больничный лист для передачи в ФСС онлайн».
Для оформляющего электронный больничный сотрудника медучреждения схема действий заключается в следующем:
- занесение в спецпрограмму на компьютере сведений о пациенте и поставленном диагнозе (в модуле «Электронная медицинская карта»);
- часть необходимых данных в больничный лист попадает из электронной медкарты, а остальные сведения дополняются медработником при заполнении электронного образа листка нетрудоспособности (в модуле «Лист нетрудоспособности»);
- подписание больничного электронной подписью и отправка его в ЕГИСЗ (единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения).
Для сотрудника (пациента) предусмотрена следующая схема действий в процедуре получения электронного больничного:
- дать письменное согласие на заполнение больничного в электронной форме;
- получить от медперсонала номер больничного листа;
- сообщить номер больничного работодателю (специалистам кадровой или бухгалтерской службы).
О функциях работодателя в процедуре работы с электронным больничным см. далее.
Выбор системы работы с листками нетрудоспособности
Компания вправе выбирать схему работы с листками нетрудоспособности:
- традиционную (действующую систему работы с бумажными больничными);
- виртуальную (безбумажную технологию информационного взаимодействия с ФСС).
- В настоящее время бумажный и электронный больничный листы имеют одинаковую юридическую силу, а работодателям предоставлено право выбора системы работы с ними.
- Что делать, если работник принес электронный больничный (ЭБ), а ваша фирма еще не подключилась к системе работы с ЭБ, узнайте здесь.
- Как оформить переход на электронные больничные читайте здесь.
- Применение традиционной системы не избавляет работодателя от поддельных листков нетрудоспособности и необходимости хранения больничных.
- Как распознать поддельный листок нетрудоспособности, узнайте из статьи «Действия работодателя с поддельным больничным листом».
- Бумажные больничные могут содержать ошибки, допущенные как медучреждением, так и страхователем — это может служить препятствием для своевременной выплаты пособия.
В электронных больничных ошибки практически исключены (или минимальны и быстро исправимы), а существование поддельных листков нетрудоспособности невозможно в принципе. Помимо этого, исключена вероятность утери или порчи электронного листка нетрудоспособности.
Введение электронного больничного сохранило за работодателем обязанность по заполнению своего раздела больничного листа. Его содержание аналогично бумажной форме этого документа.
Какими сведениями кадровику и бухгалтеру заполнить свой раздел бумажного больничного листа, узнайте из материала «Пример заполнения больничного листа работодателем».
Функции работодателя по работе с электронным больничным
Действия кадровиков по заполнению электронного больничного листа не описаны в федеральных нормативных актах.
А отдельные фирмы не имеют в штатном расписании должности кадровика, и его функции выполняет бухгалтер или иной специалист.
Количество и состав сотрудников, участвующих в оформлении электронного больничного, а также иные необходимые регламенты компания прописывает и утверждает на свое усмотрение.
При работе с электронными больничными работодателю необходимо учесть следующее:
- обработать электронный листок нетрудоспособности можно через личный кабинет на сайте cabinets.fss.ru, попасть в который возможно с помощью логина и пароля от учетной записи на сайте госуслуг;
- после входа в личный кабинет требуется выбрать из предложенного системой списка сертификат электронной подписи;
- на первой вкладке «Электронные листки нетрудоспособности» содержится информация о Ф. И. О. сотрудника, его СНИЛС, номер листка нетрудоспособности, дате выдачи и периоде нетрудоспособности, а также о статусе электронного больничного («Пособие выплачено» или «Заполнен страхователем»);
- чтобы заполнить недостающие данные в электронном больничном, в предложенном списке нужно найти необходимый листок и нажать кнопку «Получить ЛН»;
- в раскрывшемся бланке электронного больничного найти вкладку «Заполняется работодателем» и заполнить данные по расчету пособия, сохранить информацию путем нажатия соответствующей кнопки;
- при получении от фонда уведомления об ошибке необходимо исправить данные или отправить дополнительные документы;
- отслеживать статус листка нетрудоспособности можно с помощью специальных журналов: обмена данными, реестров и пособий (каждый журнал расположен в отдельной вкладке на главной странице).
Обязательно ли работать именно через личный кабинет на сайте ФСС, узнайте здесь.
О функциях работодателя в ситуации, когда работник утратил здоровье на работе, расскажет материал «Несчастный случай на производстве — действия работодателя».
Итоги
Электронный и бумажный больничный являются юридически равнозначными документами. С введением электронного документооборота между медучреждением, работодателем и ФСС, кадровикам и бухгалтерам по-прежнему необходимо заполнять свою часть листка нетрудоспособности.
Для этого компания должна зарегистрироваться на сайте госуслуг и с помощью полученного пароля и логина войти в личный кабинет на сайте cabinets.fss.ru — в этом электронном сервисе происходит обработка больничных листов работодателем.
Электронный больничный позволяет создать «прозрачную» систему обязательного социального страхования и полностью исключает представление застрахованными лицами поддельных листков нетрудоспособности.
Подписывайтесь на наш бухгалтерский канал Яндекс.Дзен
Подписаться
Источник: https://nalog-nalog.ru/posobiya/elektronnyj_bolnichnyj_kak_on_rabotaet_dlya_kadrovikov/
Все тонкости по работе с электронным больничным листом и инструкция по взаимодействию с ФСС
Электронный лист нетрудоспособности (ЭЛН) облегчает и сокращает время на обработку информации, обеспечивает свободный доступ к данным для работодателя и работника, удобен для заполнения врачом.
Введение ЭЛН упростило взаимодействие между лечебной организацией, работодателем, заболевшим работником и Фондом социального страхования (ФСС), уменьшило оборот бумажных документов, сократило расходы на их хранение, повысило контроль над подлинностью.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18. Это быстро и бесплатно!
Показать содержание
Краткий алгоритм использования
- Заболевший работник обращается в медицинское учреждение для оформления ЭЛН с паспортом или иным документом, удостоверяющим личность.
- Заполнение ЭЛН медицинским работником осуществляется после осмотра пациента, установления первичного диагноза и получения подписанного добровольного согласия на его выдачу.
- Врач сообщает пациенту уникальный номер ЭЛН, состоящий из 12 цифр.
- О номере ЭЛН работник уведомляет работодателя любым доступным ему способом (по телефону, электронной почтой, лично).
- По окончании лечения ЭЛН подписывается усиленными квалифицированными электронными подписями врача и лечебной организации, направляется в «Соцстрах».
- Работодатель проверяет полученные сведения, подписывает их своей электронной подписью и производит выплату пособия по временной нетрудоспособности.
Подключение к системе и регистрация в ЕСИА
Техническая возможность подключения к системе выдачи виртуальных больничных предоставлена ФСС повсеместно.
Наниматели получают доступ к электронным базам больничных через «Личный кабинет работодателя» Фонда социального страхования.
Чтобы сделать обработку ЭЛН удобнее, можно пользоваться такими бухгалтерскими программами, как «1С:Зарплата и управление персоналом», «Упрощенка 24/7» и другие. О нюансах работы с электронным больничным в системе СБИС, читайте тут.
Для подключения к системе выдачи ЭЛН и работе с ней:
ЕСИА обеспечивает доступ разных категорий пользователей к информации, которая хранится в государственных информационных системах, и её защиту.
Для авторизации с помощью электронной подписи (ЭП) следует:
- выбрать вариант «Войти с помощью электронных средств»;
- подключить носитель электронной подписи;
- выбрать сертификат ключа проверки цифровой подписи;
- указать пин-код доступа к носителю ЭП и нажать кнопку «ОК».
- Для успешной аутентификации необходимо, чтобы в сертификате был указан СНИЛС физического лица.
- В случае возникновения трудностей при регистрации в ЕСИА, можно обратиться в службу технической поддержки Единого портала государственных и муниципальных услуг.
- Данные для расчета пособия по нетрудоспособности в ЭЛН подтверждаются усиленными электронными подписями компетентных лиц: главного бухгалтера, руководителя и страхователя.
- Следует отметить, что электронная подпись не работает без установленного криптопровайдера.
Порядок взаимодействия работодателя с ФСС по листку нетрудоспособности
Подключение работодателя к системе ЭЛН является не правом, а обязанностью. Согласно законодательству только работник выбирает получать больничный в электронном или бумажном виде. По юридической силе эти документы одинаковы. Работодатель обязан принять любой больничный лист.
Для организаций утвержден порядок, регламентирующий работу с электронным видом документа, удостоверяющего нетрудоспособность. Что делать в случае, если сотрудник принес ЭЛН, но работодатель не имеет технической возможности принять электронный формат больничного? Действия работника — обратиться в лечебное учреждение, где ему будет выдан бумажный вариант больничного и принести его работодателю.
Далее рассмотрим, какие действия должен предпринять руководитель, если работник принес ЭЛН.
Инструкция, как работать работодателю с больничным листком и как отправить его в ФСС:
- работник и работодатель должны быть зарегистрированы на портале государственных услуг – www.gosuslugi.ru;
- заполнение ЭЛН осуществляется через индивидуальный кабинет на сайте cabinets.fss.ru;
- первая вкладка «Электронные листы нетрудоспособности» содержит информацию о Ф.И.О. сотрудника, номере СНИЛС, номере больничного, дате его выдачи, периоде временной нетрудоспособности, статусе ЭЛН («Пособие выплачено» или «Заполнен страхователем»);
- если в ЭЛН есть ошибки в части, которую заполняет медучреждение, то наниматель должен направить сотрудника в больницу за новым листом нетрудоспособности, после чего ФСС зарегистрирует новый ЭЛН и аннулирует ЭЛН с ошибками, так как сдавать лист с исправлениями нельзя;
- во вкладке «Заполняется работодателем» указываются сведения по расчету пособия по нетрудоспособности, подписываются квалифицированной электронной подписью и направляются в ФСС;
- при получении от ФСС уведомления об ошибке данные можно оперативно исправить либо направить дополнительные документы.
Теперь, когда вы уже знаете о том, какие действия совершает работодатель, чтобы загрузить и отправить листок нетрудоспособности в ФСС, поговорим об особенностях заполнения документа и о том, как работают с ним кадровики и другие сотрудники компании.
Заполнение ЭЛН осуществляет уполномоченное работодателем должностное лицо, а значит, работать с ним могут сотрудники отдела кадров, отдела организации труда и заработной платы, бухгалтер, расчетчик и иные лица.
Работодатель обязан в течение 5 рабочих дней после получения листа нетрудоспособности передать его вместе со всеми необходимыми документами для расчета пособия в ФСС. Далее у фонда есть 10 дней, чтобы рассчитать и провести выплату.
В ЭЛН бухгалтеру не нужно проверять правильность его заполнения медицинским учреждением и устанавливать его подлинность.
Для обработки ЭЛН бухгалтер должен:
- установить необходимое программное обеспечение или настроить бухгалтерскую программу для работы с ЭЛН;
- заполнить форму соглашения, установленную ФСС, и направить её в соответствующее отделение фонда по месту нахождения организации;
- создать цифровую подпись для работы в Единой интегрированной информационной системе «Соцстрах» и проверить её на сайте ФСС;
- получить доступ к индивидуальному кабинету;
- заполнить вкладку работодателя и осуществить начисление пособия по временной нетрудоспособности.
Правила расчета пособий по временной нетрудоспособности и сроки их выплат с введением ЭЛН не изменились.
Работодатели не обязаны распечатывать и хранить копии ЭЛН.
Мнение эксперта
Войтова Анна Анатольевна
Опыт в консультировании по юридическим вопросам физических лиц — более 5 лет
В качестве заключения к статье, а вместе с тем и отвечая на некоторые комментарии, хотелось бы сказать следующее.
В нашей стране законодательство работает по принципу «придумай, пробуй, изменяй, работай по-старому».
К примеру, разбираемые в статье электронные листы нетрудоспособности. Решили избавиться от бумажной волокиты — придумали ЭЛН, создав тем самым больше трудностей и для работодателей, и для больниц, ну и для нетрудоспособных, конечно.
Раньше месяц ждали «больничные», теперь по два.
В первую очередь, хочу обратить внимание на тот факт, что пока вся страна не перейдет к единой системе, и привычные бумажные носители, и электронные имеют одинаковую юридическую силу. Представьте, начались опять природные бедствия где-нибудь на просторах нашей страны и города остались без электричества. О каких ЭЛН может идти речь? Опять начнется работа по-старому.
Во-вторых, (не устаю напоминать) федеральное законодательство отличается от того, что есть на местах. Если в местном органе власти выбрали свой порядок работы с ЭЛН, то применять работодателям придется именно его. Несмотря на региональные и федеральные порядки.
Из всего вышесказанного следует: изучайте местное законодательство, не стесняясь требовать разъяснений от специалистов на местах (они для того и получают заработную плату). Если работа с ЭЛН не налажена или допущены ошибки, а сроки уже на исходе, не бойтесь обращаться к образцу старого формата.
+7 (499) 938-46-18Москва
Внедрение электронных листов нетрудоспособности для работодателя минимизировало риски их подделки ускорило и упростило передачу информации в ФСС.
Электронный вариант хорош тем, что исключает ошибки при заполнении. Нет необходимости обеспечивать его хранение в бумажном виде, восстанавливать бланк в случае потери.
Работник получил дополнительные возможности по контролю расчета пособия.
Источник: https://urexpert.online/trudovoe-pravo/bolnichnye/list-netrudosposobnosti/elektronniy/kak-rabotat.html
Как электронный листок нетрудоспособности взаимодействует с ФСС в России в 2019 году
Больничный лист принято считать бумажным документом, который нужно передавать из больницы работодателю, а от работодателя — в ФСС.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
С 2017 года в России действует электронный лист нетрудоспособности, который упрощает документооборот и позволяет максимально автоматизировать этот процесс.
Чтобы не сделать ошибок и правильно заполнить документацию, разберемся, как электронный листок нетрудоспособности взаимодействует с ФСС в России в 2019 году.
Что необходимо знать
Внедрение электронного листка нетрудоспособности произошло 1 июля 2017 года, когда вступил в силу соответствующий закон, и с тех пор стало возможно оформлять больничный не только на бумаге, но и в электронном формате.
Переход к электронному документообороту заявляется как поэтапный, поскольку участники системы должны подготовиться, как с точки зрения навыков и знаний, так и технически.
Персонал медицинской организации должен быть обеспечен компьютерной техникой и электронной подписью, кроме того, на рабочих местах должно быть постоянное и бесперебойное подключение к интернету.
Проект ФСС, связанный с электронными больничными, стартовал в Белгороде и Астрахани, но использование новых способов ведения пациентов возможен только с их согласия.
Отслеживание больничных доступно для всех участников процесса, работодатели, медики и страховщики могут получить доступ к данным благодаря единой системе.
Преимущества данного способа заключаются еще и в том, что электронные больничные нельзя подделать или потерять, составить их неправильно практически нельзя, а работодатель больше не должен хранить документы. За него это делает система .
- Легализация электронных больничных, которая дала добро на их использование, произошла благодаря закону 86-ФЗ, который внес изменения в статью 13 закона об обязательном страховании, а также статьи 59 и 78 закона об основах охраны здоровья граждан.
- В законе о соцстраховании было изменено основание для назначения и выплаты пособия по нетрудоспособности, а в законе об охране здоровья граждан изменения заключаются в дополнении формы выдачи больничных листов.
- Закон предусмотрел поэтапное тестирование системы электронных больничных, и внедрена она была в первую очередь в регионах, присоединенных к проекту ФСС “Прямые выплаты”.
Список субъектов федерации, которые работают с программой фонда на данный момент и впоследствии присоединятся к ней, содержится в постановлении Правительства РФ под номером 294. В нем прописана стратегия развития пилотного проекта и примерные сроки охвата всей страны.
Основные действия участников по ЭЛН
Внедрение электронного листа означает, что каждый из участников системы выполняет свою функцию, которой достаточно для обеспечения правильной работы электронных больничных.
Всего есть четыре участника — это медицинская организация, сам сотрудник, который застрахован, работодатель и ФСС, и каждый из них выполняет свои функции:
Медики | Работник | Работодатель | ФСС |
Формируют запрос в базе Соцстраха на номер больничного | Разрешает сформировать электронный больничный | Делает запрос больничного по имеющемуся номеру | Выполняет функцию оператора базы данных |
Создает, делает продление и закрытие больничного | Передает номер для страхователя | Дополняет сведения и передает в ФСС | Предоставляет номер электронного листа |
Отправляют больничный в ФСС | Оформляет заявление о выплате | Делает расчет и выплату пособия | Подтверждает страховую природу случая |
Принимает выплату | Формирует данные в реестре для назначения пособия относительно ФСС | Производит расчет и выплату своей части пособия |
Пример заполнения
Листок нетрудоспособности внешне имеет отличия от бумажного варианта, поскольку больше напоминает электронную таблицу с разными разделами для всех сторон.
- Природа данных, которые вносятся в электронный больничный лист, практически не отличается от стандартного бумажного.
- От медика требуется указать период болезни, данные медучреждения, работодателя и прочую информацию для расчета и предоставления пособия.
- Работодатель же указывает следующие данные:
- название компании;
- тип места труда (основное или по совместительству);
- регистрационный номер предприятия и код подчиненности;
- ИНН сотрудника;
- средняя дневная зарплата работника;
- длительность страхового стажа, нестраховые периоды;
- период больничного;
- сумма пособия за счет работодателя, ФСС и итоговая сумма;
- день начала работы;
- ФИО руководителя и главного бухгалтера;
- средний заработок за два предшествующих года.
Электронная система позволяет подгрузить некоторые данные из разделов, заполняемых другими структурами.
Разные участники процесса могут работать с электронным больничным, чем экономится время на пересылке бумажной версии документов и процедурах расчета.
В правильном заполнении поможет такой образец:
Как электронный листок нетрудоспособности взаимодействие с ФСС
- Обмен информацией о страховых случаях, возникших с сотрудниками, производится с помощью единой интегрированной системы, в которой есть три основных участника, имеющие доступ.
- Это страховщик, непосредственно ФСС РФ, страхователи, уплачивающие взносы в виде работодателей, а также медицинские учреждения.
- Оформление электронного листа может производиться только если работник дает на это согласие, а медицинское учреждение и работодатель входят в систему взаимодействия ФСС.
- Работодатели вполне могут строить взаимодействие с Фондом социального страхования на основании программы 1С, к примеру, в версии “1С: Зарплата и управление персоналом 8”.
- Работа возможна и в личном кабинете на сайте ФСС, там работодатели имеют возможность получать уведомления о поступлении новых листов, и проводить их заполнение в пределах своей компетенции.
Схема работы системы
схема взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования ЭЛН
Система электронных больничных строится на основании взаимодействия трех вышеупомянутых сторон, а схема начинается с того, что застрахованный работник дает медикам согласие на электронный больничный.
- Далее врач создает больничный, делает подпись усиленной квалифицированной подписью врача и больницы, после чего передает информацию в ФСС.
- Работник получает только номер ЭЛН, который передается работодателю, а он запрашивает данные из информационной базы ФСС обо всех данных.
- По той информации, которая была получена из базы ФСС, в программе рассчитывается пособие по нетрудоспособности, поскольку первоначальные данные в виде стажа, заработка и информации о работнике уже хранятся в базе.
Работодатель делает выплату своей суммы по больничному листу, после чего информация о выплате передается в Фонд социального страхования. Ориентируясь на этот показатель, ФСС частично платит по листу ту сумму, которая осталась после работодателя.
Варианты оплаты в рамках пилотного проекта
Изначально электронные больничные листы начали работать для тех регионов, где испытывается пилотный проект ФСС “Прямые выплаты”.
Он предусматривает отказ от системы зачета, при которой работодатель выплачивает целую сумму пособия, а потом запрашивает возврат средств из ФСС, теряя лишние деньги из оборота.
- Прямые выплаты предусматривают, что в тех моментах, когда закон требует от работодателя оплачивать первые три дня больничного, он платит только свою часть.
- Передав данные о выплате в ФСС, предприятие выполняет свою функцию, а остальная сумма средств выплачивается ФСС в 10-ти дневный срок.
- Основные проблемы задержки выплаты пособий по временной нетрудоспособности заключаются в том, что работодатель не хочет лишаться оборотных средств, и поэтому тормозит процесс.
- “Прямые выплаты” исправляют эту недоработку, так как предприятие платит только положенную ему долю, а далее ответственность за своевременную выплату несет уже ФСС, и к нему же предъявляются все претензии.
- На данный момент этот пилотный проект действует не во всех регионах, но их перечень постоянно увеличивается.
Случаи, при которых не выдаются ЭЛН
Электронный больничный листок, согласно законодательству, не будет выдаваться, если пациент не даст своего разрешения на эту процедуру, ведь это предусматривает размещение его персональных данных в общей системе.
Когда разрешения не будет, то врач должен выписывать бумажный листок нетрудоспособности, и на его основании будет производиться назначение и выплата пособия. Поэтому желание работника — это главная особенность, которая может воспрепятствовать открытию электронного больничного.
- Электронный листок не будет работать и в том случае, если предприятие-работодатель и медицинское учреждение не имеют доступа к единой системе хранения данных.
- Это может происходить, если регион не подключен к программе ФСС, или же само учреждение не имеет пока кадров или технической возможности подключения к системе.
- Кроме того, если работодатель имеет все возможности для подключения к системе, но не хочет этого делать, то никаких способов принуждения нет, и в таком случае человеку выпишут стандартный бумажный больничный.
- Электронный листок нетрудоспособности — это документ, позволяющий автоматизировать процесс выхода на больничный, его закрытия, а также расчета и выплаты пособия по нетрудоспособности.
- Проект единой базы от ФСС дает возможность избежать бумажной волокиты и ускорить процедуру передачи данных, при этом сотрудник и другие стороны получают только пользу и большее удобство.
- Если сотрудник или работодатель не хотят оформлять электронные листы нетрудоспособности, они имеют право проводить стандартный документооборот, и это не приведет к назначению санкций.
- Видео: как получить ЭЛН
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
- Москва и Область —
- Санкт-Петербург и область —
- Регионы —
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Источник: https://moya-pensiya.com/kak-elektronnyy-listok-netrudosposobnosti-vzaimodeystvuet/