Продуктовые карточки для малоимущих в 2020 году — последние новости, когда введут, кто получит

Согласно статистическим данным Министерства соцзащиты в 2019-2020 году за чертой бедности проживают более 22 млн. граждан. Они относятся к категории малоимущих — лиц, чей доход не превышает прожиточный минимум. Для помощи таким людям на территории России были введены специальные продуктовые карты.

Общая информация

Продуктовые карточки для малоимущих в 2020 году - последние новости, когда введут, кто получитВ обиход продуктовые талоны — карточки, предназначенные для малоимущих, Минпромторг планировал ввести еще в 2015 году, но по состоянию на сегодняшний день программа еще не реализована. Талончики выпускаются в рамках специальной программы, которая направлена на:

  • поддержку социально уязвимых семей, многодетных, бедных и недееспособных;
  • укрепление позиции российских производителей на рынке;
  • улучшение качества продуктов, которые потребляет население.

Важно! Министерство соцзащиты уточняет, что в категории малоимущих учитывало только лиц, подавших документы.

Главные понятия

Ключевые определения правительственной программы указаны в таблице:

Малоимущие лица Люди, которые имеют ежемесячный доход ниже прожиточного минимума, установленного для каждого региона.
Минпромторг Министерство торговли и промышленности России
Продуктовые карточки Талоны, которые получают малообеспеченные граждане для приобретения льготных продовольственных наборов.
Прожиточный минимум Денежная сумма, которую хватает на удовлетворение основных нужд людей в получении услуг, питании, непродовольственных изделий.

В понятие малоимущих законодательство России вкладывает бедных людей, многодетные семьи, матерей-одиночек и неработающих граждан, находящихся на учете биржи труда.

Зачем они нужны

Система социальных талонов в 2019-2020 году обеспечивает малоимущим гражданам возможность приобретения минимальных продуктовых наборов за государственные средства. Карты выдаются только гражданам, предоставившим документы.

Важно! Фрилансерам и безработным, не состоящим на учете, карточки не полагаются.

Правовая база

Продуктовые карточки для малоимущих в 2020 году - последние новости, когда введут, кто получитСоциальные продуктовые карточки, предназначенные для поддержки малоимущих людей, будут введены только в 2019-2020 году, последние новости о программе акцентируют на использовании нескольких правовых документов:

  1. ФЗ № 82 от 19. 06. 2000, или Закона о МРОТ.
  2. Документа Минпромторга «Стратегия развития торговли РФ на 2014-2016 гг. и период до 2020 года».
  3. Трудовой кодекс РФ — на него может ориентироваться официально трудоустроенное население.
  4. Ст. 49 ЖК РФ — вынесено определение понятия малообеспеченных.
  5. ФЗ № 44 — указан порядок расчета среднего дохода для семьи и одиноких граждан.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ О минимальном размере оплаты труда

Трудовой Кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ

Статья 49. Предоставление жилого помещения по договору социального найма ЖК РФ

Источник: http://lgoty-vsem.ru/lgoty/produktovye-kartochki-maloimushhim.html

Программа продовольственных карточек для малоимущих

Несколько лет назад в России планировали ввести продуктовые карточки для малоимущих. К сожалению, такая важная и нужная программа оказалась нереализуемой из-за высоких затрат. Тем не менее от идеи окончательно пока не отказались. Так что же конкретно предлагалось?

Еще в 2014 году Минпромторг России утвердил «Стратегию развития торговли РФ на 2014-2016 гг. и период до 2020 года» (Приказ Министерства от 25.12.

2014 № 2733), которая предусматривает создание системы адресной продовольственной помощи (САПП) малоимущим гражданам по аналогии с программой продуктовых карточек (food stamps), действующей на постоянной основе в США для субсидирования покупки продуктов питания малообеспеченным слоям населения.

Внимание

Помимо того, что такая госпрограмма могла бы стать эффективным инструментом по борьбе с бедностью в России, по оценкам Минпромторга, она будет стимулировать производство и потребление отечественных продуктов питания, а также будет способствовать развитию розничной торговли в России.

Продуктовые карточки для малоимущих в 2020 году - последние новости, когда введут, кто получитСтратегия развития торговли в РФ на 2015-2016 гг. и на период до 2020 года

Согласно проекту САПП, разработанному в 2015 году, продовольственную помощь планируется оказывать путем предоставления малоимущим продуктовых карт — электронных продовольственных сертификатов, на которые государством регулярно будут перечисляться эквиваленты денежных средств (баллы).

Предварительная сумма баллов, подлежащих зачислению на карту одного участника программы, озвучивалась Минпромторгом в объеме 10 тыс. рублей в год (эту сумму планируется начислять ежемесячно равными платежами).

Действовать эти средства должны будут по принципу обычных банковских карт, с помощью которых выполняются электронные платежи в магазинах.

По замыслу разработчиков, программа продуктовых карт призвана решить целый ряд задач:

  • снижение количества граждан, находящихся за чертой бедности;
  • поддержка отечественных производителей;
  • повышение качества питания и здоровья людей.

Внимание

Согласно официальным данным Росстата, малоимущими в России в 2017 году было признано 19,3 млн граждан (13,2% от общей численности населения).

Этот показатель резко увеличился по итогам 2015 года, когда рост числа малоимущих за один год составил более 20% (с 16,1 до 19,5 млн человек).

С тех пор количество россиян, находящихся за чертой бедности, существенно не снижается.

Введут ли продовольственные карточки для россиян в 2019 году?

Впервые о создании в России Национальной системы адресной продовольственной помощи по принципу продуктовых карт Минпромторг заявил в 2014 году, а план по ее внедрению был внесен на обсуждение в Правительство в 2015 году. С учетом подготовки изначально программу планировалось запустить еще в 2017 году. Однако из-за проблем финансирования запуск проекта несколько раз откладывался.

В марте 2018 года заместитель Министра промышленности и торговли России Виктор Евтухов сообщил, что программа уже прошла большинство согласований, и выразил надежду, что в ближайшее время удастся дать ей старт, но для реализации потребуются немалые средства бюджета (по последним данным, более 300 млрд рублей в год вместе с расходами на администрирование). При этом назывались следующие возможные источники финансирования программы:

  • государство (федеральный и региональные бюджеты);
  • производители продуктов питания, заинтересованные в участии в программе;
  • оптовые и розничные операторы (посредники);
  • население;
  • спонсоры.

Внимание

В середине 2018 года стали поступать сообщения, что Минфин заблокировал старт программы продуктовых карт с 2019 года.

Более того, средств на финансирование программы в федеральном бюджете не предусмотрено на период до 2021 года.

Отмечается, что программа в ее текущем виде до сих пор не доработана — в частности, в материалах Минпромторга не приводятся оценки финансово-экономических последствий реализации программы помощи малоимущим и источников ее обеспечения.

Последние новости

Ввиду высокой социальной значимости темы, возможность реализации программы в декабре 2018 года уточнил член Комитета Госдумы по аграрным вопросам, депутат от фракции «Единая Россия» Аркадий Пономарев.

Ответ Минпромторга на поступивший депутатский запрос: в 2019 году запуск системы адресной продовольственной помощи не планируется, и средства на реализацию программы в бюджете не закладываются.

Однако оценивая пользу системы для развития российской экономики, депутат пришел к выводу, что отказываться от идеи продовольственных карточек все же не стоит. Реализация ее возможна, если вводить их на конкретные продукты, а не расширенную линейку товаров.

Кому будет положена адресная продовольственная помощь?

Предполагаемые участники программы продуктовых карточек — это малоимущие семьи или одиноко проживающие граждане, чей ежемесячный доход ниже размера прожиточного минимума, установленного в регионе. Таким образом, возможность предоставления субсидии определяется не социально-демографическим статусом (пенсионер, родитель-одиночка, многодетная семья), а общим доходом домохозяйства.

Планируется, что такой вид поддержки будет распространяться на всех членов домохозяйства, которому положена продовольственная помощь (при условии регистрации по одному адресу).

Соответственно, данные группы населения смогут получать выплату, если они относятся к домохозяйству, признанному малообеспеченным.

В него также могут входить лица, не имеющие родственных связей, но проживающие в одном помещении и ведущие одно хозяйство.

Внимание

Возможность предоставления помощи безработным гражданам предлагается рассматривать индивидуально.

Трудоспособных россиян, состоящих на учете на бирже труда, по возможности обяжут трудоустроиться в короткие сроки.

Если трудоустройство невозможно по объективным причинам (беременные женщины, лица, проходящие длительное стационарное лечение, отсутствие подходящей работы), то гражданин может сохранить право на получение продуктовой карты.

Предполагается, что при расчете дохода не будут учитываться выплаты, предоставляемые членам семьи в виде государственной социальной помощи. Для объективной оценки нуждаемости, возможно, будет приниматься во внимание имущественный статус семьи.

Какая сумма будет зачисляться на продуктовые карты для малоимущих?

По предварительным расчетам Минпромторга, озвученным в 2017 году в интервью главы ведомства Дениса Мантурова агентству ТАСС, условия получения и использования средств в рамках программы адресной продовольственной помощи малоимущим гражданам предлагаются следующие:

  • Сумма выплат в год на одного участника программы может составить около 10 тыс. рублей. Баллы будут зачисляться на продуктовую карту ежемесячно (в размере менее 1 тыс. рублей).
  • Начисленные на продуктовую карту баллы нельзя накапливать, их необходимо потратить в течение месяца. Неизрасходованные средства сгорают (то есть возвращаются в бюджет финансирования).
  • Электронный продовольственный сертификат можно будет пополнять самостоятельно, при этом 30-50% от внесенной суммы предлагается начислять дополнительно в качестве бонуса.

Внимание

Согласно проекту программы адресной социальной помощи, будет нельзя обналичивать и переводить средства электронного сертификата третьим лицам. В этом принципиальное отличие предлагаемых продуктовых карт от привычных банковских карточек, с которых можно снять деньги в банкомате.

На что можно будет потратить продуктовые карты?

Программа дополнительного питания призвана стимулировать малоимущих граждан приобретать свежие продукты с маленьким сроком годности и наладить цепочку «производство — потребление». Изначально средства карты предлагалось использовать на определенный продуктовый набор отечественного производства:

  • мясные и рыбные продукты;
  • свежие овощи и фрукты;
  • яйца;
  • молочную продукцию;
  • семена и саженцы плодоовощных культур и растений.

Полный список товаров пока окончательно так и не утвержден, по различным данным в него могут войти также хлебные изделия, мука, соль, сахар, сухофрукты, вода, растительное масло.

Какие товары в «черном списке»?

Где приобретать товары?

По продуктовым картам нельзя будет приобрести алкоголь, табачные изделия, продукты питания, вредные для здоровья (чипсы, газированную воду).
Планируется, что расплатиться баллами продуктовой карты можно будет в любой торговой точке, присоединившейся к программе Минпромторга:

  • магазинах (сетевых и несетевых);
  • мобильных торговых объектах (автолавках);
  • на рынках.

Продовольственные карточки в СССР и США

Важно отметить, что действовавшая в СССР карточная система была направлена не на поддержку малоимущих слоев населения, а на борьбу с дефицитом товара.

В период Первой мировой и Великой Отечественной войн, годы «военного коммунизма», Перестройки продуктовая карточка давала право приобретать дефицитные продукты.

Купить легально дефицитный товар без картонных талонов было невозможно из-за тяжелого экономического положения в стране.

Внимание

Несмотря на это, опыт многих развитых стран показывает, что продуктовые карты — эффективный инструмент социальной поддержки населения. Такие программы широко представлены в Европе и США и по сей день.

В США запуск системы социальной помощи населению начался в середине 60-х гг. XX века: сначала в отдельных штатах, затем — по всей стране. Программа востребована по сегодняшний день.

Изначально продуктовые талоны «food stamps» были бумажными. Сейчас же используются электронные продуктовые карты, на которые ежемесячно поступают суммы, определенные государством.

На эти средства владельцы карт приобретают необходимые продукты. Условия программы зависят от конкретного штата.

2019-10-11

RedRocketMedia

Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414

Продуктовые карточки для малоимущих в 2020 году - последние новости, когда введут, кто получит

Источник: https://LgotOtvet.ru/news/produktovye-karty-dlya-maloimushchih/

Для малоимущих введут продуктовые карточки

Продуктовые карточки для малоимущих в 2020 году - последние новости, когда введут, кто получитМинэкономразвития и Минфин поддерживают предложение Минпромторга о введении в стране специальных карт, на которые будут перечисляться баллы или бонусы. За них граждане, чей уровень дохода ниже прожиточного минимума, смогут получить ряд продуктов питания, кроме алкоголя и табака, передает pnp.ru.

Читайте также:  Ходатайство о переквалификации дела в 2020 году - преступления образец, административного правонарушения

Не пособие по нищете, а помощь

Министр промышленности и торговли Денис Мантуров сообщил, что пока не ясно, как будет финансироваться программа, но этот вопрос сейчас решает Минфин. «У Минпромторга есть идея разделить финансовую нагрузку с бизнесом — производителями продуктов», — уточнил Мантуров.

По его словам, на реализацию проекта будет выделено около 300 миллиардов рублей. На продовольственные карточки можно будет приобрести мясо, рыбу и свежие овощи.

Однако особо разгуляться не получится: ежемесячная сумма, перечисляемая на продовольственную карточку, составит около полутора тысяч рублей.

На эти деньги можно будет купить 2 килограмма мяса, 2 килограмма рыбы и 30 килограммов картошки.

Как подчёркивают в Правительстве, карты — один из инструментов поддержки потребительского спроса в рамках программы, которую разработал Минпромторг. Она поможет российскому производству развиваться, а малоимущим — наладить здоровое питание.

О конкретных суммах на карте пока говорить рано. Эти и другие детали дорабатываются. По словам Мантурова, перечисленные на карту деньги нельзя будет обналичить или копить — если их не используют на покупку продуктов в течение месяца, они «сгорят».

Для начисления сумм планируется использовать карты «Мир», а получивший право на госпомощь сможет использовать уже имеющуюся карту или написать заявку в банк о выпуске новой. На ту же карту можно направлять зарплату, пособия, стипендию.

Карты можно будет использовать во всех магазинах, готовых работать в новой системе. Создания отдельной торговой сети не потребуется. По замыслу Минпромторга, реализовывать баллы можно будет также на рынках и ярмарках.

Возможность расчёта в столовых и кафе в дальнейшем будет рассмотрена.

По данным Росстата, количество граждан с доходом ниже величины прожиточного минимума в России составляет около 15-16 миллионов человек. Последний опрос ВЦИОМ показал, что 78 процентов респондентов высказались за введение карточек.

«Мы всегда поддерживали систему дополнительной помощи нуждающимся категориям россиян, и введение продуктовых карточек — не исключение. Никто не считает их пособием по нищете», — сказал «Парламентской газете» глава Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский.

Он предположил, что карточная система у многих россиян ассоциируется с похожим неудавшимся экспериментом периода Горбачёва, и потому многие сейчас тревожатся. «Но нынче предлагается совершенно иная модель, она выверенная. В бюджете средства будут искать постепенно. И речь пока идёт о пилотном проекте, к которому, надеюсь, подключатся и НКО.

Ведь распространять по карточкам можно не только скоропортящиеся продукты, но и, например, бытовые услуги», — отметил сенатор.

Стать льготником тоже непросто

Итак, получить продуктовую карточку смогут граждане с ежемесячным доходом, не превышающим прожиточный минимум. Его величина в каждом регионе страны — своя.

В Минпромторге уже уточнили, что собираются выдавать продуктовые карточки только тем гражданам, которые оказались за чертой бедности по воле внешних обстоятельств и могут это доказать. Тунеядцев, способных работать, государство точно содержать не станет. Рассчитывать на помощь также не следует тем, кто скрывает реальный размер дохода, и притворяющимся малоимущим.

Как гражданину понять, может ли он принять участие в программе продуктовых карточек? Для этого ему нужно произвести некоторые простые расчёты.

Сложить все доходы, которые получила его семья за последние три месяца. Льготы, субсидии, стипендии тоже нужно учитывать. Получившуюся сумму поделить на 3 — вывести среднее арифметическое и поделить результат на количество членов семьи, включая детей и пенсионеров. Если итоговое значение окажется ниже планки прожиточного минимума, можно смело претендовать на получение продуктовой карточки.

Какие документы нужны для получения продуктовой карточки, Минпромторг пока не уточняет. Известно, что контроль за распространением карт будут осуществлять территориальные органы социального обеспечения. Для оформления льготы нужно будет принести необходимые документы и пройти собеседование. Перечень граждан, имеющих право на льготу, будет пересматриваться раз в шесть месяцев.

Точный перечень доступных отечественных продуктов Минпромторг обещает скоро представить. Известно, что в него будут входить мясо и рыба, хлеб, яйца и молоко, соль, сахар, специи, овощи, фрукты, сухофрукты. Кроме того, к числу соцпродуктов отнесли и корма для домашних животных, средства личной гигиены, семена и саженцы. Льгота не будет распространяться на алкоголь и сигареты.

Обладатели карт также не смогут расходовать льготные средства на продукты-излишки — скажем, на конфеты. Малоимущему гражданину, желающему порадовать своего ребёнка сладостями, придётся тратить на это собственные деньги. Самой спорной позицией пока являются лекарства — Минпромторг не решил, стоит ли вводить их в перечень соцпродуктов.

В том, что программа продовольственной помощи малоимущим сможет улучшить ситуацию с бедностью в стране, сомневается первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал. Он отметил, что об эффективности такой программы сегодня говорить сложно, поскольку её реализация связана с большими логистическими сложностями.

«Для реализации программы продовольственной помощи малоимущим нужно решить не только вопросы с её финансированием, но и детально проработать сам механизм работы карточек, начиная от начисления на них баллов и заканчивая их использованием в торговых точках», — считает заведующий сектором исследований АПК Института экономики РАН Борис Фрумкин.

А член Комиссии Общественной палаты по вопросам агропромышленного комплекса и развитию сельских территорий Александр Хамидуллин заявил «Парламентской газете», то хорошо бы начать программу карточек раньше 2018 года.

«Я понимаю, что нужно просчитать все финансы, но речь о необходимости поддержки бедных россиян идёт уже давно.

Кроме того, надо понимать, что 10-20 процентов этой адресной помощи будет уходить не по назначению», — сказал эксперт.

По его мнению, все проблемы должны уйти постепенно с практикой применения продовольственных карт. «Первый шаг уже сделан, тем более что наша страна — не автор этой системы. В США, например, с 1961 года действует карточная продовольственная система для определённых категорий людей», — отметил Хамидуллин.

Кстати, продовольственные сертификаты внедряли и в современной России, на региональном уровне. Например, в 2013 году в Кировской области выпустили три тысячи продуктовых карточек для многодетных семей.

Как у них

Действительно, в Америке граждане платят талонами за еду вот уже 50 лет. Финансовая помощь от государства на покупку продуктов поступает на специальные пластиковые карты — в среднем 126 долларов. В 2016 году такую помощь от государства получали 44 миллиона человек. На участие в программе может претендовать одинокий американец с чистым доходом ниже 990 долларов.

В Великобритании талонная система вводилась после Второй мировой войны из-за дефицита продовольствия. Программа была возобновлена в 2014 году. На Кубе продовольственные карты беднякам выдают уже свыше 50 лет, однако сейчас талонная система на Острове свободы постепенно сходит на нет. Интересно то, что сигареты из числа «льготных» товаров на Кубе исключили только в 2016 году.

Источник: https://socialnaya-podderzhka.ru/news/dlja_maloimuwih_vvedut_produktovye_kartochki_50623/

Продуктовые карточки для малоимущих 2019: кому будут выдавать и как получить

Продуктовые карточки для малоимущих в 2020 году - последние новости, когда введут, кто получит

Продуктовые карточки для малоимущих в 2019 году вводить в обиход не планируют, несмотря на неоднократное предложение стимулировать продовольственными талонами потребительский спрос и поддерживать малоимущие слои населения. Об этом сообщил член думского комитета по аграрным вопросам Аркадий Пономарев на Агрохолдингах России-2018.

Кто имеет право претендовать на льготу?

Запуск программы продуктового субсидирования планировался сначала в 2018, а потом в 2019 году. Несколько лет назад Минпромторг предложил создать в России систему дополнительного питания для малообеспеченного населения.

На специальные банковские карты граждан этой категории предлагалось зачисляться средства, которые можно будет тратить на определенные отечественные продукты – свежие, скоропортящиеся.

По мнению Пономарева, реализация этого предложения будет стимулировать внутренний спрос и развитие перерабатывающих отраслей.

Важное уточнение: Минпромторг собирался выдавать продуктовые карточки только тем гражданам, которые оказались за чертой бедности по воле внешних обстоятельств и могут это доказать.

Тунеядцев, способных работать, но не желающих, государство точно содержать не станет.

Рассчитывать на помощь также не следует россиянам, скрывающим свой реальный размер дохода и только притворяющимся бедными – фрилансерам, предпринимателям, владельцам подсобных хозяйств.

Если в 2020 году программа будет запущена, то как гражданину понять, может ли он принять участие в программе продуктовых карточек? Для этого ему нужно произвести некоторые простые расчёты.

Сложить все доходы, которые получила его семья за последние 3 месяца. Льготы, субсидии, стипендии тоже нужно учитывать.

  • Получившуюся сумму поделить на 3 – вывести среднее арифметическое.
  • Поделить результат на количество членов семьи (включая детей и пенсионеров).
  • Если итоговое значение окажется ниже планки прожиточного минимума, можно смело претендовать на получение продуктовой карточки для малоимущих в 2020 году (при условии, что программу запустят).

Какие документы нужны для получения продуктовой карточки, Минпромторг не уточняет.

Известно, что контроль за распространением карт будет вменён в обязанности органов социального обеспечения – у малоимущего гражданина не должно возникать вопроса, где получить продуктовую карточку, ведь с адресом местного отдела соцзащиты он наверняка знаком.

Для оформления льготы придётся не только принести обязательные бумаги, но и пройти собеседование – своеобразную «проверку на вшивость». Каждого, кто получит продуктовую карточку в России, обяжут предпринять всевозможные усилия для поиска работы (при её отсутствии) – во избежание распространения тунеядства.

Ожидается, что перечень граждан, имеющих право на льготу, будет пересматриваться раз в 6 месяцев. Малоимущему гражданину придётся каждые полгода носить в соцзащиту документы, подтверждающие его льготный статус.

Что можно купить?

Обладатель продуктовой карты, увы, не сможет приобрести с её помощью любые продукты, которые бросятся в глаза – ему будет доступно только то, без чего ежедневный рацион россиянина невозможно представить. Точный перечень доступных продуктов Минпромторг предоставит при запуске программы. В список будут входить:

  1. Соль, сахар, специи.
  2. Овощи, фрукты, сухофрукты.
  3. Кроме того, к числу «соцпродуктов» относятся корма для домашних животных, средства гигиены (мыло, стиральные порошок и прочее), семена и саженцы.

Льгота не будет распространяться на алкоголь и сигареты. Минпромторг категорично заявляет, что не собирается поддерживать вредные привычки россиян.

Обладатели карт также не смогут расходовать льготные средства на продукты-излишки – скажем, на конфеты. Малоимущему гражданину, желающему порадовать своего ребёнка сладостями, придётся тратить на это собственные деньги. Самой спорной позицией пока являются лекарства – Минпромторг не решил, стоит ли вводить их в перечень «соцпродуктов».

Тем россиянам, кому будут выдавать продуктовые карточки, следует обратить внимание на ещё одно ограничение: льготными средствами удастся оплатить только российскую продукцию. За счёт этого ограничения Минпромторг попытается «догнать и второго зайца» – а именно поддержать отечественных производителей и дать им преимущество в конкуренции с импортёрами.

Читайте также:  Сколько платят инвалидам 2 группы в 2020 году - какие положены, земельный налог, москве

Бальная система оплаты – что это?

Продовольственные сертификаты будут выпускаться в платёжной системе «Мир». На карточки государство станет перечислять вовсе не рубли, а бонусные баллы – ежемесячно в размере, эквивалентном сумме в 1200 или 1400 рублей. Обладателю продовольственного сертификата придётся мириться с рядом ограничений.

Баллы нельзя накапливать. Если до конца месяца малоимущий гражданин не израсходует бонусные рубли целиком, остаток суммы сгорит.

Баллы нельзя обналичить. Расплатиться бонусными рублями получится только в магазинах, участвующих в госпрограмме. Ожидается, что с 2019 года карточки будут принимать в некоторых столовых и кафе.

Минпромторг уточняет, что держатели карт смогут вносить на бонусные счета и личные средства.

Зачем же продуктовые карточки малоимущим гражданам пополнять «своими кровными»? Хотя бы по следующей причине: государство обещает, что гражданин сможет получать от 30% до 50% от пополняемой суммы ежемесячно – это довольно солидный профит.

Вот только что будет с личными средствами по истечении месяца и не сгорят ли они вместе с бонусными рублями, Минпромторг, видимо, сам ещё не решил.

Опыт СССР и зарубежных стран

Распространение «карточек для бедняков» – вовсе не инновационное решение для кризисной экономики. Можно говорить, что в Россию продуктовые карточки возвращаются – подобная система уже действовала в СССР.

Продуктовые карточки в СССР появились вместе с самим СССР – в 1917 году. Талонная система оплаты вводилась периодически, но связано это было вовсе не с повальной нищетой россиян (как сейчас), а с постоянными кризисами снабжения.

Многие из продуктов в Советском Союзе признавались дефицитными – получить их удавалось только при наличии специального талона и только в ограниченном количестве (во избежание спекуляции). Пика талонная система в СССР достигла в период 1988 – 1991 гг., когда граждане не могли приобрести ни сахар, ни подсолнечное масло.

С 1992 года продовольственные сертификаты стали исчезать ввиду распространения свободной торговли.

Но талонная система – отнюдь не пережиток прошлого. В нынешние времена практика предоставления малоимущим гражданам продовольственных сертификатов применяется во всём мире – в том числе в развитых странах.

В США малообеспеченные граждане платят талонами за еду вот уже 50 лет, ежемесячно получая примерно по 115 долларов на человека. Американцы считают такую систему справедливой и отказываться от неё не собираются.

В Великобритании талонная система вводилась после Второй Мировой войны из-за дефицита продовольствия. Программа была возобновлена в 2014 году.

На Кубе продовольственные карты беднякам выдают уже свыше 50 лет, однако сейчас талонная система на Острове Свободы «дышит на ладан». Интересно то, что сигареты из числа «льготных» товаров на Кубе исключили только.

Продовольственные сертификаты внедряли и в современной России – на региональном уровне. Например, в 2013 году в Кировской области выпустили 3 тыс. продуктовых карточек для многодетных семей.

И эксперты рынка, и рядовые граждане в большинстве своём относятся к идее возродить в России систему продуктовых карточек для пенсионеров и других граждан, нуждающихся в материальной поддержке, положительно. Это подтвердил опрос, организованный ВЦИОМ: почти 80% респондентов высказались «за».

Но если идея внедрить в экономику аналог талонной системы так хороша, с какой стороны ни посмотри, почему же Минпромторг медлит с её реализацией? Ответ на этот вопрос прост: государство пока не может найти деньги в количестве, достаточном для воплощения идеи в жизнь. По предварительной оценке, понадобится почти 70 млрд.

рублей – отыскать такую сумму в стране с кризисной экономикой, увы, крайне проблематично.

Источник: https://2020-g.ru/semja/produktovye-kartochki-dlja-maloimushhih-2019-komu/

Продуктовые карты для малоимущих в ближайшие годы не введут — СМИ

К работе над программой продуктовых карточек для малоимущих могут вернуться не раньше 2021 года. Как сказано в письме замминистра промышленности и торговли Виктора Евтухова в Госдуму, Минпромторг остановил работу над проектом.

«Известия» ознакомились с документом, в нем сказано, что денег на программу не предусмотрено в бюджете до 2021 года. Возвращаться к ней пока не планируется, отметил источник, близкий к ведомству. По данным Минтруда на 2017 год, в России живет чуть более 19 млн граждан с доходами ниже прожиточного минимума.

Социальную помощь получает менее четверти из них. 

В бюджете до 2021 года не предусмотрено средств на реализацию программы поддержки потребительского спроса на продовольствие для малоимущих (так называемые продуктовые карточки). Поэтому Минпромторг не ведет работу над проектом.

Об этом сказано в письме замминистра Виктора Евтухова, которое 16 ноября было направлено депутату Госдумы Аркадию Пономареву. Как рассказал «Известиям» источник, близкий к ведомству, программа приостановлена на ближайшие годы, пока возвращаться к ней не планируется.

В пресс-службе Минпромторга «Известиям» не предоставили дополнительных комментариев.

По оценкам министерства, ежегодный бюджет проекта должен был составлять 335 млрд рублей. Сама программа требовала 319 млрд рублей и еще 16 млрд рублей ушло бы на ее администрирование.

По расчетам ведомства, на эти средства можно было оказать помощь 19,1 млн человек.

Но Минфин такие затраты не согласовал: Минпромторг не представил материалы, которые позволяют оценить финансово-экономические последствия от реализации программы, и источники ее обеспечения.

Программа помощи малоимущим гражданам была презентована министерством в 2014 году. Ведомство предложило ежемесячно выплачивать 10 тыс. рублей гражданам, чей доход недотягивает до прожиточного минимума. Планировалось, что их можно будет потратить лишь на продукты отечественного производства.

Речь шла о хлебобулочных и макаронных изделиях, крупах, картофеле, овощах и бахчевых, свежих фруктах и сухофруктах, сахаре, соли. Причем купить алкоголь и табачную продукцию на эти средства было бы нельзя. В перспективе в проект продуктовых карточек Минпромторг намеревался включить и товары легкой промышленности, например одежду.

Как писал Заб.ру, в прошлом году деловой журнал «Профиль» опубликовал «карту бедности», согласно которой Забайкальский край вошел в двадцатку самых проблемных регионов страны, указав долю бедности в нашем крае в 18%.

И ситуация с бедностью в Забайкалье усугубляется. Людей в крае, имеющих доход ниже прожиточного минимума — 235 тыс. человек, что составляет уже 21,7 % от численности населения края. Более-менее приличную зарплату – свыше 45 тыс. руб.

— получают только 9,3% забайкальцев.

Источник: https://zab.ru/news/110455_produktovye_karty_dlya_maloimucshih_v_blizhajshie_gody_ne_vvedut___smi

Кто имеет право на получение продуктовых карточек для малоимущих граждан в 2019 году

Пусть вас не пугает название «продуктовые карточки». Нет, мы не находимся в глубоком кризисе, как во время войны, но факт их внедрения поможет гражданам, входящим в категорию малоимущих. Таким способ государство надеется оказать поддержку отечественному производителю и несколько снизить уровень инфляции.

Подобное нововведение запланировано на будущий год, а его основной целью станет спасение нашего государства от краха социального характера. О том, кому положены и как получить продуктовые карточки для малоимущих в 2019 году, пойдет речь в этой статье.

Каким образом будут внедряться продуктовые карточки

Эта государственная программа, рассчитанная на оказание фактической помощи малоимущим россиянам, предоставляется в виде адресной помощи, но не в виде денежной поддержки, а в предоставлении товаров, входящих в число первой  надобности.

Ее главной целью станет выполнение сразу двух важных функций, одна из которых заключается в помощи тем, кому сегодня особенно тяжело, а вторая –обеспечение поддержки отечественному производителю, предоставляемому товары массового потребления.

Кроме того, таким образом государство рассчитывает снизить уровень инфляционного порога. Подобное станет возможным после уменьшения необходимости в «живых» деньгах. Исходя из предложенной программы, малоимущие граждане, проживающие на территории РФ, получат в использование карточки специального образца.

Выполнены они будут по аналогии с банковскими карточками, с ежемесячными начислениями в виде баллов, то есть денег в электронном виде, с их помощью реально отовариться в продуктовом магазине, а также для приобретения товаров, входящих в число первой надобности, но только российского производства.

Продуктовой карточкой реально расплатится за приобретение следующих товаров:

  • молочная и кисломолочная продукция;
  • крупы и макаронные изделия;
  • сезонные фрукты и овощи;
  • мясные и рыбные продукты;
  • яйца куриные.

Баллы, потраченные в течение месячного срока, по окончании не станут суммировать, а в определенный момент они просто будут обнулены.

Кому положены, как получить продуктовые карточки

  • Карточки на продукты в ближайшее будущее будут предоставлены малоимущим категориям граждан.
  • Для их получения потребуется доказательство, что ваша семья действительно нуждается в помощи от государства и что ваш ежемесячный доход ниже установленного в регионе проживания прожиточного минимума.
  • С этой целью следует произвести некоторые расчеты:
  • суммируются все доходы официального порядка, получающие каждым членом семейства, за трехмесячный период (в расчет берутся пенсии, стипендии, оклады и т. д);
  • полученное число делится на три, таким образом, получаем средний семейный доход за месяц;
  • после этого значение делится на количество всех членов данной семьи (учитываются как малолетние дети, так и пенсионеры).

В число граждан, нуждающихся в такой поддержке государства, входят следующие лица:

  • люди, имеющие статус малоимущих граждан;
  • семьи, на иждивении которых находятся трое и более детей;
  • матери, воспитывающие детей в одиночку;
  • безработные, официально зафиксированные на трудовой бирже.

Пока что точный механизм процесса оформления такого вида помощи до конца не ясен. Точно одно, что продовольственные карточки будут выдаваться лишь после того, как человек получит официальное подтверждение статуса малообеспеченного.

К документам, которые необходимо предоставить в данном случае, относят собранные справки, подтверждающие уровень доходов конкретной семьи. Еще нужно собственноручно написанное заявление.

Все эти данные следует предоставить в органы, обеспечивающие социальную защиту населения по месту фактического проживания.

Продовольственная карта используется по аналогии с банковской картой с той лишь разницей, что с нее невозможно будет снять средства.

Источник: https://pronedra.ru/kto-imeet-pravo-na-poluchenie-produktovyx-kartochek-dlya-maloimushhix-grazhdan-v-2019-godu-313837.html

В проекте бюджета рф до 2020 года не нашлось денег на продовольственные карточки для малоимущих, программу снова отложили

В бюджет на 2018 — 2020 годы, поступивший на утверждение в Госдуму в октябре, денег на продовольственную помощь не заложено. Об этом, как пишет Finanz.ru, сообщила в четверг директор департамента бюджетной политики Минфина РФ Светлана Гашкина на совещании в Совете Федерации.

По ее словам, разногласия возникли на этапе подсчета количества нуждающихся и, соответственно, суммы, которую требовал проект. Выяснилось, например, что нужно еще внести в законодательство определения того, что такое нуждаемость, критерии нуждаемости, какая категория граждан будет относиться к нуждающимся.

Читайте также:  Как подать заявление в загс онлайн в 2020 году - через госуслуги

Таким образом, программа продовольственных карточек для беднейшей части населения, которая обсуждалась больше трех лет, снова отложена на неопределенный срок.

Лоббирующий данную программу с 2014 года Минпромторг настаивал, чтобы к ней подключили всех официально живущих ниже прожиточного минимума — 19,1 млн человек. Прожиточный минимум в среднем по стране составляет 11 160 рублей для трудоспособного населения, 8496 рублей для пенсионеров и 10 181 рубль для детей.

Это потребовало бы 319 млрд рублей из бюджета, сообщила Гашкина. Минфин, по ее словам, рассчитывал на более скромный охват — 4 млн человек.

В любом случае «на этот бюджетный цикл уже поздно», сообщила Гашкина, поскольку все статьи расписаны, проект осталось утвердить парламенту и подписать президенту.

«В бюджете федеральном на данном направлении, именно в части логистики, в части того, что будут у нас разрабатываться какие-то специальные карты платежной системы «Мир», там будет начисляться сумма баллов — пока все эти ассигнования не заложены в бюджете», — сообщила чиновница.

Напомним, Минпромторг разработал концепцию карточек еще в 2015 году. Программа предполагала, что на специальные банковские карты граждан, нуждающихся в улучшении питания, будут зачисляться средства, которые можно будет тратить на определенные продукты — свежие, скоропортящиеся, отечественные. Позднее в концепцию «вписали» карту «Мир».

Ведомство рассчитывало запустить продовольственные карточки в тестовом режиме в середине 2018 года, а в полном объеме приступить к реализации программы с 2019 года. Сумма помощи оценивалась в 10 тыс. рублей в год. Это эквивалентно выплате 833 рублей в месяц, или чуть больше 27 рублей в день.

В итоге, правда, выяснилось, что правительство РФ не намерено выделять из бюджета средства на реализацию программы. «Побогаче будем — сделаем», — говорил летом прошлого года глава Минсельхоза Андрей Ткачев.

По изначальной оценке Минпромторга, на запуск программы требовалось 240 млрд рублей, а на помощь в таком случае могло бы рассчитывать 15-16 млн россиян. Позднее Минпромторг представил другую оценку — 70 млрд рублей, число участников — 20 млн человек. В феврале этого года запуск программы оценили в 140 млрд рублей, но об их выделении ничего не говорилось.

Источник: https://www.newsru.com/finance/26oct2017/nofoodstmcardsyet.html

Кому не дадут продуктовые карточки

В следующем году в России начнет действовать система адресной помощи для 16 миллионов бедных — продуктовые карточки. МОСЛЕНТА выяснила, кто их получит и как ими можно будет пользоваться.

Последние 10 лет в стране говорят о продуктовых карточках, но введут их только в следующем году. Минпромторг намерен ежемесячно перечислять деньги людям, чей доход ниже прожиточного минимума, на покупку продуктов. По идее, тем самым должна решиться проблема недоедания малообеспеченных людей.

Им придется пройти специальную комиссию, которая проверит их доходы. Средства на карточке можно потратить в магазинах на скоропортящиеся отечественные продукты (например, мясо, молоко, овощи и так далее). Если в течение месяца вся сумма не истрачена — деньги сгорают.

Следующим шагом адресной помощи станет программа бесплатного питания для бедных, которая должна появиться к 2020 году.

В середине сентября Минпромторг отправил в правительство свои предложения по этому вопросу.

По данным Росстата за 2014 год, в стране 16 миллионов человек имеют доходы ниже прожиточного минимума — это 11,2 процента от общей численности населения.

В первом полугодии 2015 года этот показатель составил уже 15,1 процента. В прошлом году прожиточный минимум равнялся 8050 рублям в Центральном федеральном округе.

Дефицит доходов — сумма, которая нужна, чтобы доходы бедных совпали с чертой прожиточного минимума, — 478,8 миллиарда рублей по всей стране.

Источник в Минпромторге поясняет: «Если учесть, что на продукты питания приходится половина потребительской корзины, то базовый бюджет в 2014 году на продуктовые карточки мог бы составить 240 миллиардов рублей».

Размер выплат будет зависеть от региона, в котором проживают люди.

К примеру, в США в 2013 году на программу потратили 76,4 миллиарда долларов на 47,6 миллиона американцев, то есть в месяц на питание каждому — 133 доллара.

Предложение Минпромторга детально пока не прописывает весь механизм действия программы. Например, неясно, как будут отбираться магазины, производители продуктов питания, как вся система будет защищаться от мошенников и собирается ли она учитывать фактор инфляции.

Новшество очень актуально — в течение 2014-2015 годов на фоне кризиса региональные бюджеты сократили объемы поддержки малоимущих. Например, в столице в 2,5 раза снизилось финансирование профильной программы — с 839 миллиардов в 2013 году до 328 миллиардов рублей в 2015 году.

У Минпромторга есть ожидания, что программа будет самоокупаемой за счет дополнительных налоговых поступлений в бюджет от продуктовых сетей, производителей. Кроме того, через увеличение валового внутреннего продукта и предпринимательской активности.

«Идея адресной помощи возникла на фоне сокращения бюджетных средств, то есть мы теперь не будем давать всем одинаковое количество денег, а выявим особо нуждающихся и индивидуально подойдем к решению этого вопроса», — поясняет начальник лаборатории исследований пенсионных систем и актуального прогнозирования социальной сферы Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Елена Гришина. Она уточняет, что на стадии эксперимента по внедрению продуктовых карточек в ряде регионов выплаты в них были разными.

С 2013 года в Москве подходят адресно к оказанию разовой материальной помощи остро нуждающимся людям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, когда, например, сгорела квартира или погиб единственный кормилец. Семья могла обратиться в центр социальной помощи, где специалисты изучали факты и проверяли доходы.

После чего нуждающиеся получали на социальную карту москвича 500 рублей, на которые можно было купить продукты в таких магазинах, как, например, «Пятерочка» и «Дикси».

Один из сотрудников сети X5 Retail Group (сети «Пятерочка», «Перекресток» и «Карусель») уточнил, что в те годы компания и самостоятельно поддерживала социально ослабленные слои покупателей.

Например, до 13:00 делала скидку для пенсионеров, а также по социальной карте москвича — 5 процентов.

В 2014 году департамент социальной защиты потратил 184,2 миллиона рублей на подобную помощь 368,5 тысячам человек. В 2015 году размер одноразовых выплат увеличился до 1 тысячи рублей. Пресс-секретарь департамента Анна Шаповалова уточнила, что основной подход в работе ведомства сейчас — адресность.

Уровень бедности в столице практически не меняется, хотя этот показатель ниже, чем по стране — 9,6 процента в 2014 году, 9,7 процента в 2013 году, согласно данным на сайте департамента соцзащиты. Получается, речь идет о примерно 1,5 миллионах человек. Прожиточный минимум в городе в прошлом году был 12180 рублей.

Дефицит дохода 1 человека в месяц составлял 1798,5 рубля, из этой суммы на питание приходилось около 900 рублей. Получается, что месячный бюджет на продуктовые карточки для столицы мог бы составить 1,3 миллиарда рублей, в год — 16,2 миллиарда рублей.

Различные виды помощи малообеспеченным в столице оказывают несколько департаментов, но профильная программа «Социальная поддержка в городе Москве на 2012-2016 годы» — на плечах департамента социальной поддержки. И ее финансирование постепенно снижается: 839 миллиардов рублей — в 2013 году, 311 миллиардов рублей — в 2014 году и 328 миллиардов рублей — в текущем.

В 2014-м и в начале 2015 года снизились реальные денежные доходы населения. В годовом выражении это произошло впервые начиная с 2000 года, пишут специалисты Института социального анализа и прогнозирования Российской академии народного хозяйства и госслужбы при президенте РФ в своем исследовании.

Более того, произошел рост цен, в том числе на продовольственные товары и лекарства, что привело к значительному снижению покупательской способности. Единственный вид доходов, который проиндексирован по инфляции 2014 года, — пенсии.

В современных экономических условиях государство вынуждено применять принцип адресности при поддержке граждан.

Источник: https://news.rambler.ru/other/31456167-komu-ne-dadut-produktovye-kartochki/

Еда за баллы: в России вводят продуктовые карточки

Минпромторг впервые предложил идею выпуска продовольственных карточек для малоимущих граждан еще в феврале 2015-го, однако реализацию программы несколько раз откладывали. Вновь об этой инициативе заговорили совсем недавно, когда глава ведомства Денис Мантуров пообещал воплотить план уже в этом году.

Каким образом будет осуществляться продовольственная помощь, каких граждан можно считать малоимущими и как подобные программы функционируют за рубежом, разбирались «Известия».

Мясо и никакого алкоголя

Программа предусматривает ряд строгих ограничений. Электронная карта распространяется исключительно на продукты отечественного производства, особенно на скоропортящуюся еду. С помощью льгот можно будет приобрести мясо, хлеб, картофель, свежие фрукты, сахар, питьевую воду, растительное масло, рыбу и молоко. Алкоголь, сигареты и другие вредные для здоровья продукты оплачивать картой нельзя.

На кого рассчитана программа

Карточки будут доступны малоимущим гражданам. В эту категорию входят россияне, средний доход которых не превышает прожиточного минимума. Сумма отличается в зависимости от региона: в Москве, например, она составляет 10 965 рублей. Однако для получения льгот необходимо в числе прочего доказать, что в сложном материальном положении вы оказались из-за внешних обстоятельств.

Только в прошлом году число россиян, живущих за чертой бедности, превышало 22 млн. При этом в список вошли только россияне, подававшие соответствующие бумаги в местное отделение Министерства соцзащиты, поэтому общая цифра может быть значительно выше.

Определить, считается ли семья малоимущей, можно следующим образом. Изначально высчитывается общий семейный доход, полученный за предыдущие три месяца. Учитываются при этом не только заработные платы, но и пенсии, стипендии и другие типы выплат.

Затем этот показатель делят сначала на три, а после на количество всех членов семьи.

Если средний доход оказывается ниже прожиточного минимума, то граждане вправе претендовать на продовольственную карту и другие льготы, предоставляемые социально незащищенным слоям населения.

Система баллов

Каждый месяц на карту будут зачислять баллы на сумму приблизительно 1,4 тыс. рублей. Использовать их можно во всех магазинах, участвующих в программе, а с 2018 года ими можно будет расплачиваться в столовых и кафе.

Баллы нельзя обналичивать и копить: если их не использовать до установленного срока, они сгорят. А вот пополнять карты Минпромторг позволяет.

Более того, 30–50% внесенной суммы гражданин сможет получить в качестве государственного бонуса.

Россияне «за»

Согласно опросу ВЦИОМ, россияне положительно оценивают введение продуктовых карточек. Инициативу поддержали 78% респондентов.

Они считают, что данная программа не только поможет малоимущим гражданам, но и поспособствует развитию отечественного сельхозпроизводства. Однако качество товаров, которые будут доступны по карточкам, вызывает у россиян сомнения.

В этом пункте мнение респондентов разделилось: 52% полагают, что льготникам достанутся «второсортные» продукты, и только 43% верят, что качество еды отличаться не будет.

Продуктовые карточки за рубежом

В отличие от талонной системы СССР, распространявшейся на дефицитные товары народного потребления, современные продуктовые карты призваны не только помочь малоимущим гражданам, но и поспособствовать процессу импортозамещения. Подобная практика применяется во всем мире, и существует она довольно давно.

В США такие льготы доступны гражданам на протяжении более 50 лет. Ежемесячно гражданам страны, имеющим низкие доходы, выдают талоны на сумму $126, которые они вольны тратить на любые необходимые им продукты. Только в 2016 году в программе участвовало более 44 млн человек.

На территории Кубы льготные карточки на еду действуют около полувека. Благодаря продовольственным субсидиям, на которые правительство тратит свыше $1 млрд в год, жители страны платят всего 12% от реальной стоимости продуктов питания.

Однако не всем кубинцам эта программа нравится, поэтому карточки предлагают постепенно заменять пособиями. Данную инициативу уже воплощают в жизнь, и теперь в список льготных товаров больше не входят сигареты, мыло и зубная паста.

Продуктовыми карточками могут расплачиваться и жители Великобритании. После Второй мировой войны в стране ощущалась нехватка продовольствия: смягчить эту проблему как раз и должны были талоны.

Распространялись они не только на продукты, но и на одежду, бензин и другие товары.

Программу закрыли в 1954-м, и вот спустя почти 60 лет правительство Британии вернуло продуктовые карты для бедных граждан, заменив ими денежные выплаты.

Источник: https://iz.ru/news/667416

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector