Производственный травматизм и профессиональные заболевания в 2020 году — понятие, причины

Получение травм и заболеваний на предприятии имеет массу негативных моментов не только для работника, но и для работодателя. Большое количество специальностей и условий труда могут оказать негативное влияние на организм.

Согласно данных международной организации труда ежегодно около 160 миллионов человек страдают от заболеваний, полученных во время профессиональной деятельности и огромное число травм, которые связаны с профессиональными обязанностями.

Что это такое

Совокупность несчастных случаев на производстве называется профессиональный травматизм.

Существует множество причин для его возникновения — неисправность оборудования, отсутствие ограждений, неиспользование средств безопасности и так далее.

Профессиональное заболевание — человек в короткий срок или в течение длительного периода находился под влиянием вредных факторов, которые стали причиной нарушения работы организма.

Первоначальные понятия

Производственная травма – это повреждение кожных покровов человека каким-либо внешним воздействием — падением, вращающимися частями оборудования и т. д.

Согласно законодательству РФ на предприятиях должны проводиться специальные мероприятия для оценки условий труда работников, выявления опасных зон и участком.

  • Работник должен получить специальную рабочую одежду обувь от работодателя, регулярно проходить медкомиссии и перед началом работы проходить инструктаж.
  • Профессиональное заболевание — это болезнь, который был приобретен при длительном либо коротком воздействии на рабочем месте вредных факторов на внутренние органы и весь организм.
  • В итоге, ставится диагноз – профессиональное заболевание.Для того чтобы снизить риск возникновения профзаболеваний работодатель обязан выполнять следующие действия:
  • проверка загазованности и запыленности воздуха в помещении;
  • контролировать уровень шума и освещения в рабочей зоне;
  • контроль за электромагнитным излучением и так далее;
  • предоставление работнику необходимых средств индивидуальной защиты;
  • в случае обнаружения каких-либо нарушений немедленно их устранять.

Работодатель имеет право прописать в трудовом договоре, что если сотрудник не выполняет требований техники безопасности, то к нему могут применяться дисциплинарные взыскания.

Если этот момент оговорен и работник получил профзаболевание из-за игнорирования средств защиты, то работодатель не является виновником в данной ситуации.

Категории травмирования и болезней

Существует несколько вариантов производственных травм и болезней. Травмирование может быть:

  • связанное с выполнением своих профессиональных обязанностей и задач;
  • не иметь отношение к выполнению трудовых обязанностей, но произойти на территории предприятий.

Производственный травматизм и профессиональные заболевания в 2020 году - понятие, причины

виды травм

Производственный травматизм делится на категории:

По числу людей, получивших травму
  • групповое, когда пострадало два человека и больше;
  • одиночное, если травму получил только одни сотрудник
По внешним воздействием травмы делятся на
  • механические (перелом, ушиб);
  • электрические (удар током);
  • термические (ожоги);
  • химические (отравления)
По степени тяжести они бывают
  • легкие (царапины или небольшие порезы);
  • тяжелые (переломы, черепно-мозговые травмы);
  • смертельные

Профессиональные заболевания делятся по следующим критериям:

По внешнему фактору
  • высокая запыленность помещения;
  • вибрация;
  • биологические вещества;
  • химические соединения;
  • нервные перенапряжения
По характеру • острые (заболевания возникло внезапно из-за биологических или химических веществ);
• хронические (недуг был сформирован под длительным влиянием вредных факторов)

Основные заболевания, которые относятся к профессиональным:

  • варикоз;
  • нарушения функции слуха;
  • вибрационные болезни;
  • остеохондроз;
  • болезни легких;
  • сердечно-сосудистые заболевания;
  • другие болезни.

Правовая база

Основой правового регулирования вопросов связанных с производственным травматизмом и заболеваниями являются:

  • Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 N 125-ФЗ (последняя редакция);

Источник: https://posobieguru.ru/trudovoe-pravo/proizvodstvennyj-travmatizm-i-professionalnye-zabolevanija/

Производственный травматизм и профессиональные заболевания — ЗНАК-Комплект

Производственная травма (трудовое увечье) — это следствие действия на организм различных внешних, опасных производственных факторов. Чаще производственная травма — это результат механического воздействия при наездах, падениях или контакте с механический оборудованием.

Существует принятая классификация производственных травм, в соответствии с которой виделяют следующие виды травм на производстве:

  • резаные раны, сопровождающиеся кровотечениями, повреждениями сосудов, костей и сухожилий. Такая травма является следствием действия острого предмета. Такого, например, как металлическая стружка, какой-либо инструмент или стекло;
  • колотые раны. Имеют внутреннее подразделение на колотые и неколотые. Возникают вследствии воздействия острого предмета, который способен проколоть кожный покров и даже внутренние органы. Самыми опасными травмами такого вида считаются травмы живота и грудной клетки;
  • рваные раны подразделяют на осколочные и дробные. Обычно сопровождаются разрушением тканей на больших поверхностях;
  • ушибленные раны, являются следствием удара тупым тяжёлым предметом. При падении работника с высоты могут возникать особенно часто;
  • ампутация, экзартикуляция; такая рана одна из самых опасных, особенно если речь идёт о полной ампутации конечностей, которые могут оказаться отрезанными, оторванными и полностью раздробленными;
  • переломы костей;
  • вывихи суставов.
  • По характеру воздействия, производственные травмы могут быть механическими, термическими, химическими и электрическими.
  • Производственный травматизм — это совокупность несчастных случаев на производстве (предприятии).
  • Различают несколько причин производственного травматизма

Технические, возникающие вследствие конструкторских недостатков, неисправностей машин, механизмов, несовершенства технологического процесса, недостаточной механизации и автоматизации тяжёлых и вредных работ.

Санитарно — гигиенические, связанные с нарушением требований санитарных норм (например, по влажности, температуре), отсутствием санитарно-бытовых помещений и устройств, недостатками в организации рабочего места и др.

Организационные, связанные с нарушением правил эксплуатации транспорта и оборудования, плохой организацией погрузочно-разгрузочных работ, нарушением режима труда и отдыха (сверхурочные работы, простои и т.п.), нарушением правил техники безопасности, несвоевременным инструктажем, отсутствием предупредительных надписей а др.

Психофизиологические, связанные с нарушением работниками трудовой дисциплины, опьянением на рабочем месте, умышленным самотравмированием, переутомлением, плохим здоровьем и др.

Анализируя динамику изменения состояния травматизма в России, необходимо учитывать фактор безработицы. Так, например, по официальным данным на конец 1999 года она составила около 10 млн.

человек и ее рост продолжается при снижении численности заселения.

В настоящее время большое количество трудоспособного населения России занято в таких сферах деятельности, где отсутствует официальная статистика травматизма и профессиональных заболеваний.

Профессиональное заболевание — это повреждение здоровья работника в результате постоянного или длительного воздействия на организм вредных условий труда.

Различают острые и хронические профессиональные заболевания. К острым относят профессиональные заболевания, возникшие внезапно (в течение одной рабочей смены) из-за воздействия вредных производственных факторов с большим превышением предельно допустимого уровня или предельно допустимой концентрации.

  1. Профессиональное заболевание, при котором заболело два и более работников, называется групповым профессиональным заболеванием.
  2. Предельно допустимый уровень производственного фактора — это уровень производственного фактора, воздействие которого при работе установленной продолжительности в течение всего трудового стажа не приводит к травме, заболеванию или отклонению в состоянии здоровья в процессе работы или в отдалённые сроки жизни настоящего и последующего поколений.
  3. Острое профессиональное заболевание возможно в виде ожога глаз ультрафиолетовым излучением при выполнении сварочных работ, при отравлении хлором, оксидом углерода и др.
  4. Хронические профессиональные заболевания развиваются после многократного и длительного воздействия вредных производственных факторов, например, вибрации, производственного шума и др.
  5. Неблагоприятные (вредные) условия труда могут создаваться запыленностью (шахты, цементное производство), загазованностью (химическое производство, кирпичные заводы), повышенной влажностью, производственным шумом, вибрацией, неудобной рабочей позой, тяжёлым физическим трудом и др.
  6. В зависимости от вида производственных вредностей могут развиться такие заболевания как пневмокониозы, повреждение кожных покровов, нарушение опорно-двигательного аппарата, виброболезнь, шумовая болезнь (тугоухость) и др.

В России в настоящее время ежегодно регистрируется до 12-13 тысяч профессиональных заболеваний. Для сравнения, примерно такое же количество регистрируется в Финляндии, а в США сотни тысяч (более 500) профессиональных заболеваний в год.

Очевидно, что сравнительно небольшое количество ежегодно устанавливаемых профессиональных заболеваний в России вызвано не лучшими условиями труда, а недостатками в диагностике профессиональных заболеваний на ранней стадии их развития и низкой личностной оценкой своего здоровья.

Следует отметить и такие факты: По данным Федеральной инспекции труда РФ, начиная с 1995 года, уровень травматизма на частных предприятиях отмечается в несколько раз выше (более чем в 3 раза), чем на государственных.

В настоящее время в России на производстве ежемесячно погибает 650 человек, 1000 человек выходят на инвалидность, около 20% человек работает в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам.

Удельный вес рабочих мест с вредными и опасными условиями труда вырос с 1990 года по настоящее время более чем на 5% и составляет в последние годы в среднем примерно 23%, достигая в отдельных отраслях производства трети и даже половины. Первичный выход на инвалидность с 1990 года вырос примерно на 50%.

С учётом реального объёма производства, показатели травматизма в России постоянно возрастают (при некотором численном сокращении числа травм на производстве в последние годы). Экономические потери при этом ежегодно возрастают на 10-30%.

Из зарубежного опыта отметим следующее. По международным стандартам работодатель обязан застраховать каждого работника не только от несчастных случаев на производстве, но и от ущерба, связанного с лечением. Международной организацией труда минимальный размер такой страховки рекомендован в размере зарплаты за 7500 рабочих дней.

В странах с сильным профсоюзным движением в коллективные договоры включается обязательство работодателя застраховать своих работников также от последствий бытовых травм и общей заболеваемости, иногда — вместе с членами семьи.

С целью повышения безопасности и улучшения условий труда. Правительством РФ 26 августа 1995 года издано постановление N 843 «О мерах по улучшению условий труда». На основании данного постановления все министерства, ведомства, предприятия и работодатели обязаны разработать конкретные мероприятия по снижению травматизма и предупреждению профессиональных заболеваний.

Приоритетные из которых следующие: организационно-технические мероприятия; санитарно-гигиенические; лечебно-профилактические; соблюдение требований нормативных правовых актов по охране труда; санитарно-бытовое обслуживание; улучшение технологии производства; контроль и автоматизация производственных процессов; обеспечение средствами защиты, спецодеждой и т.п.; доведение до нормы освещённости, уровня шума, параметров микроклимата на рабочем месте и пр.; организация обучения и проверки знаний работников в области условий и охраны труда;

проведение сертификации производственных объектов организаций на соответствие требованиям по охране труда.

Большое значение придаётся обязательным предварительным и периодическим медицинским осмотрам. Министерством здравоохранения РФ издан ряд приказов, направленных на реализацию этой задачи.

К оглавлению раздела

Источник: http://www.znakcomplect.ru/proizvodstvenniy-travmatizm-i-professionalnye-zabolevaniya.php

Меры профилактики производственного травматизма и профзаболеваний

Производственный травматизм и профессиональные заболевания — это термины из сферы права, регулирующей охрану труда в Российской Федерации. Их важность нельзя недооценивать, ведь охрана здоровья трудящихся и обеспечение безопасных условий труда — это обязанность работодателя и значимая часть организационного и технологического процесса.

КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО

Получить доступ

Читайте также:  Исковое заявление о взыскании алиментов с неработающего ответчика в 2020 году - что делать

Законодательными нормами (кодексами, федеральными законами, подзаконными актами, приказами и постановлениями) данные правоотношения регулируются четко и подробно, поскольку предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний — одна из задач государственной политики в указанной области.

Термины и понятия

Травма — это механическое повреждение, полученное вследствие воздействия внешних факторов.

Производственной она становится тогда, когда несчастный случай происходит на предприятии и(или) в ходе исполнения сотрудником его трудовых обязанностей, в том числе в командировке.

Производственный травматизм — это общее наименование явления, термин, определяющий и объединяющий совокупность всех несчастных случаев (на предприятии, в цеху, в стране).

Травматизм на производстве — это чаще всего результат некоего происшествия. Но этим потенциально отрицательное воздействие рабочей среды на работника не ограничивается: закон также дает понятие профзаболевания.

Оно возникает в результате влияния — длительного или кратковременного — определенных факторов.

Так как эти явления приводят (или могут привести впоследствии) к существенному ухудшению здоровья трудящихся, потере ими трудоспособности, предупреждение производственного травматизма и профзаболеваний — важная часть всех мероприятий по охране труда на предприятии.

Причины

Прежде чем пытаться предотвратить явление, необходимо разобраться, почему оно возникло. Производственный травматизм и меры по его предупреждению — это целая тема для научных исследований, здесь вкратце разберемся с основными причинами и методами предотвращения.

В случае с профтравматизмом и профзаболеваниями выделяют следующие группы причин:

  • технические. Это могут быть конструктивные недостатки оборудования, механизмов или их неустраненные неисправности;
  • организационные — недостаточное информирование, ошибки, допущенные при обучении персонала, отсутствие инструкций, а также использование инструментов не в соответствии с их назначением;
  • санитарно-гигиенические — плохой микроклимат в помещении, высокий уровень содержания вредных веществ или шума, испарений и т. д.;
  • психологические — недостаточная усидчивость, усталость, неготовность к монотонной работе;
  • субъективные — невнимательность работника, незнание и невыполнение инструкций, состояние опьянения.

Профилактика и предупреждение

Основы предупреждения производственного травматизма заключаются в следующих мероприятиях работодателя:

  • объективная оценка условий труда; для ее проведения могут быть приглашены независимые организации или проведен собственный анализ ПТ. Это мероприятие позволяет выявить наиболее опасные участки производства, принять необходимые меры, рекомендованные в отчете о проверке;
  • создание специальной службы или введение в штат должности специалиста по охране труда, если численность работников на предприятии, осуществляющем производственную деятельность, превышает 50 человек;
  • предоставление работникам, занятым на опасных участках, средств индивидуальной защиты, специальной обуви и одежды в соответствии с требованиями СНиПов и ГОСТов;
  • проведение медосмотров в соответствии с законодательством с определенной периодичностью;
  • проведение проверок рабочих мест на соответствие требованиям по охране труда и технологической безопасности;
  • проведение инструктажей в соответствии с законодательством и внутренними нормативными актами: вводных, периодических, дополнительных и т. д.;
  • осуществление проверки знаний и недопущение к работе специалистов, не прошедших обучение или инструктаж, а также показавших низкий уровень знаний;
  • реагирование на обращение работников и специалистов службы ОТ.

Разработка мер для исключения производственного травматизма — важная задача для специалистов по охране труда предприятия.

Мероприятия по предупреждению травматизма на производстве не исчерпываются вышеописанными, каждый работодатель вправе, исходя из ситуации на конкретном предприятии, принимать дополнительные меры по исключению травм на предприятиях.

Это может быть совершенствование технологических процессов и оборудования в рамках, допустимых в соответствии с нормативными актами (применение блокировок, дополнительных предохранительных устройств), улучшение организации труда (качественное обучение, снижение действия опасных для здоровья факторов и т. д.).

Меры реагирования

Процедура расследования несчастного случая на производстве и реагирования на него подробно описана в Трудовом кодексе. В обязательном порядке создается комиссия, которая подробно расследует обстоятельства случившегося, устанавливает причины и рекомендует, что необходимо сделать для предотвращения подобных происшествий в дальнейшем.

Источник: https://ppt.ru/art/ot/travmatizm-i-meri

Безопасность и охрана труда в организации. Бобкова О

Невозможно представить себе что-либо более ценное и важное, чем жизнь и здоровье человека. Основной принцип и главная задача охраны труда – сохранение этих ценностей путем предотвращения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Именно на это и должны быть направлены все мероприятия по охране труда в организации.

Основные причины производственного травматизма

Логично, что для предотвращения производственного травматизма необходим систематический анализ причин его возникновения.

Мировая практика свидетельствует, что существенные материальные и моральные потери, вызванные производственным травматизмом и профессиональной заболеваемостью, во многом связаны с так называемым «человеческим фактором», т.е.

либо с неправильными или недостаточно правильными действиями самих работников, в т.ч.

потерпевших, либо с неправильными или недостаточно правильными решениями руководителей по обеспечению безопасности труда и организации трудового процесса.

  • Проанализировав несчастные случаи, про-исходившие на производстве, можно сделать вывод о том, что наиболее распространенными причинами производственного травматизма являются:
  • – нарушение потерпевшим трудовой и производственной дисциплины, инструкций по охране труда;
  • – невыполнение руководителями и специалистами обязанностей по охране труда;
  • – недостатки в обучении, инструктировании потерпевших по охране труда;
  • – личная неосторожность потерпевшего при отсутствии опасных производственных факторов;
  • – эксплуатация неисправных, не соответствую-щих требованиям безопасности машин, механизмов, оборудования, оснастки, инструмента;
  • – алкогольное опьянение, наркотическое или токсическое отравление потерпевших;
  • – отсутствие, некачественная разработка либо нарушение требований проектной документации;
  • – нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств, машин, ме-ханизмов, оборудования;
  • – привлечение потерпевшего к работе не по специальности;
  • – неприменение потерпевшим выданных ему средств индивидуальной защиты.
  • Высокая компетентность руководителя необходима!
  • К сожалению, приходится констатировать, что достаточно большое число нарушений действующего законодательства в области охраны труда происходит из-за некомпетентности руководителей организации в данной сфере, их неумения организовать работу по охране труда. Поэтому для успешного решения всего комплекса проблем охраны труда, профилактики производственного травматизма, профессиональных заболеваний руководителям, их заместителям и специалистам следует постоянно повышать уровень знаний по данным вопросам
  • Соблюдать обязанности по охране труда в интересах самих работников

Работник, реализуя права на охрану труда, гарантированные ст. 223 Трудового кодекса РБ (далее – ТК), обязан неукоснительно соблюдать обязанности по охране труда, предусмотренные ст. 232 ТК, а именно:

  1. – соблюдать требования по охране труда, а также правила поведения на территории органи-зации, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях;
  2. – выполнять нормы и обязательства по охране труда, предусмотренные коллективным договором, соглашением, трудовым договором и правилами внутреннего трудового распорядка;
  3. – правильно использовать предоставленные ему средства индивидуальной защиты, а в случае их отсутствия незамедлительно уведомлять об этом непосредственного руководителя;
  4. – проходить в установленном порядке предварительные, периодические и внеочередные (при ухудшении состояния здоровья) медицинские осмотры, обучение, переподготовку, стажировку, инструктаж, повышение квалификации и проверку знаний по вопросам охраны труда;
  5. – оказывать содействие и сотрудничать с нанимателем в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда, немедленно сообщать непосредственному руководителю о несчастном случае, произошедшем на производстве, а также о ситуациях, которые создают угрозу здоровью и жизни для него или окружающих людей.
  6. За неисполнение обязанностей по охране труда работник может быть привлечен к ответственности

Отметим, что за виновное неисполнение обязанностей по охране труда работник может быть привлечен к дисциплинарной и иной ответственности. Это нашло отражение, в частности, в постановлении Пленума Верховного Суда РБ от 29.03.2001 № 2 «О применении судами законо-дательства о труде». По нормам п.

31 этого до-кумента отказ или уклонение без уважительных причин от прохождения в установленном порядке в рабочее время медицинских осмотров работ-никами некоторых категорий (ст. 228 ТК), а также от инструктажа, обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда (п. 4 ст.

232 ТК) являются нарушением трудовой дисциплины, влекущим наложение дисциплинарного взыскания.

Профилактика травматизма

В системе профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасных ус-ловий труда, важное место занимают средства индивидуальной защиты.

Современный уровень развития техники и технологий позволяет надежно защитить человека от возможных производствен-ных травм при условии грамотного выбора и пра-вильного применения соответствующих средств индивидуальной защиты в конкретных условиях (с учетом характера выполняемой работы, наличия вредных производственных факторов и возмож-ности аварийных ситуаций).

Значение профессионального отбора и обучения

Большое значение для обеспечения безопасности имеют профессиональный отбор работников и изучение ими вопросов, касающихся охраны труда на предприятии. Необходимо постоянно совершенствовать работу по обучению и повышению квалификации должностных лиц и работников в сфере охраны труда.

Особое внимание следует уделить подготовке специалистов по охране труда, поскольку для того, чтобы организовать работу по охране труда с учетом современных требований, нужны высококвалифицированные специалисты.

Нельзя забывать и о назначении внеочередных проверок знаний рабочих, руководителей и специалистов при выявлении нарушений ими требований охраны труда.

Производственное оборудование и инструмент должны отвечать требованиям охраны труда

Поскольку наиболее травмоопасными являются разнообразные автотранспортные средства, кузнечно-прессовое и подъемно-транспортное оборудование, сельскохозяйственная техника и т.п., огромную роль в обеспечении благоприятных условий труда имеют мероприятия, направленные на обеспечение безопасности производственного оборудования и инструмента.

  • Например, применение и изготовление производственного обору-дования и инструмента, отвечающих требованиям охраны труда; изъятие из эксплуатации производ-ственного оборудования и инструмента, не отвечающих требованиям охраны труда; модернизация эксплуатируемого оборудования и инструмента; проведение технических осмотров, испытаний и диагностики производственного оборудования.
  • Мероприятия по обеспечению безопасности производственных процессов
  • В комплексе мер, направленных на обеспечение права работников на здоровые и безопасные условия труда, большое значение имеют такие мероприятия по обеспечению безопасности произ-водственных процессов, как:
  • – замена, по возможности, технологических процессов и операций, связанных с возникновением опасных и вредных производственных факторов, процессами и операциями, при которых указанные факторы отсутствуют;
  • – устранение непосредственного контакта работников с исходными материалами, заготовками, полуфабрикатами, готовой продукцией и отходами производства, оказывающими вредное воздействие;
  • – применение и внедрение новых безопасных безвредных технологических процессов;
  • – механизация и автоматизация производства, дистанционное управление технологическими процессами и операциями при наличии опасных и вредных производственных факторов;
  • – использование систем контроля и управления технологическим процессом, обеспечивающим защиту работающих и аварийное отключение производственного оборудования.
  • Предупрежден – значит, вооружен

Важнейшим звеном в профилактике производственного травматизма является обеспечение организаций и работников информацией о состоянии охраны труда на рабочих местах, существующих рисках повреждения здоровья и полагающихся средствах индивидуальной защиты, компенсациях ущерба. Одной из форм участия работ-ников в управлении охраной труда должно стать регулярное рассмотрение состояния охраны труда на общих собраниях, совещаниях руководителей и специалистов организаций.

Читайте также:  Срок исковой давности по кредиту в 2020 году - в банке, карте, какой задолженности, есть ли, сколько

К эффективным мерам можно отнести планомерное проведение мероприятий, предусмотренных Инструкцией о порядке подготовки (обучения), переподготовки, стажировки, инструктажа, повышения квалификации и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 28.11.2008 № 175, в частности квалифицированное проведение вводного, первичного на рабочем месте, повторного, внепланового и целевого инструктажа работников по технике безопасности.

Вводный инструктаж

Вводный инструктаж должны проходить граждане при их приеме на постоянную или временную работу в организацию; при участии в производственном процессе, привлечении к работам в организации или на ее территории, выполнении работ по заданию организации (по заключенному с организацией договору). Вводный инструктаж знакомит с правилами по технике безопасности, внутренним распорядком предприятия, основны-ми причинами несчастных случаев и алгоритмами оказания первой медицинской помощи при несча-стном случае.

Первичный инструктаж

Первичный инструктаж на рабочем месте до начала работы должны пройти работники, вновь поступившие на предприятие; переведенные на другое место работы; участвующие в производственном процессе, привлеченные к работам в организации или на ее территории, выполняющие работы по заданию организации (по заключенному с ней договору).

Этот инструктаж знакомит с правилами техники безопасности непосредственно на рабочем месте, а также с индивидуальными защитными средствами. Он проводится с практическим показом безопасных приемов и методов труда.

Повторный инструктаж

Повторный инструктаж осуществляется с целью проверки знаний и умений работников применять навыки, полученные ими при вводном и первичном инструктаже на рабочем месте. Данный вид инструктажа проводится не реже одного раза в 6 месяцев по программе первичного инструктажа на рабочем месте или по инструкциям по охране труда для профессий и видов работ.

  1. Внеплановый инструктаж
  2. Внеплановый инструктаж проводится на ра-бочем месте при принятии новых или изменении нормативных правовых актов по охране труда; замене или модернизации оборудования, приборов и инструмента, изменении технологического процесса; после аварии либо несчастных случаев из-за недостаточности предыдущего инструктажа; при перерывах в работе по профессии более 6 месяцев.
  3. Целевой инструктаж
  4. Целевой инструктаж по охране труда должен осуществляться при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по спе-циальности; при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск.
  5. Таким образом, для закрепления тенденции снижения числа несчастных случаев на произ-водстве необходимо проводить эффективную профилактическую работу по созданию и обес-печению безопасных условий труда на каждом рабочем месте, а когда происходят несчастные случаи на производстве – оперативно и правиль-но действовать.
  6. Несчастный случай на производстве
  7. Как уже говорилось ранее, расследование несчастного случая на производстве производится не только с целью установления его причин, определения размера страховых выплат потерпевшему, но и с целью предупреждения таких происшествий в дальнейшем, создания благоприятных условий труда.

С 1 января 2004 г. в Беларуси введено обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, регламентируемое в настоящее время Положе-нием о страховой деятельности Республики Беларусь, утвержденным Указом Президента РБ от 25.08.2006 № 530 (с изменениями и дополнения-ми) (далее – Положение).

Именно в данном нормативном правовом акте, на который в части используемых терминов ссылаются правовые документы, определяющие порядок расследования несчастных случаев, со-держится легальное определение несчастного случая на производстве.

Согласно Положению несчастный случай на производстве – это событие, в результате которого застрахованный при исполнении им трудовых обязанностей по трудовому договору (контракту) и в других определенных в п.

243 Положения случаях, как на территории страхователя, так и в ином месте, где застрахованный находился в связи с работой или совершал действия в интересах страхователя, либо во время следования на транспорте, предос-тавленном страхователем, к месту работы или с работы получил телесные повреждения (травмы), в т.ч.

нанесенные другим лицом, тепловой удар, ожог, обморожение, утопление, поражение элект-рическим током, молнией, излучением, укусы и иные телесные повреждения (травмы), нанесенные животными, насекомыми, другими представителя-ми фауны и флоры, повреждения вследствие взры-вов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий (в т.ч. землетря-сения, оползня, наводнения, урагана и пожара) и других чрезвычайных обстоятельств, отравление, вызванное воздействием вредного производст-венного фактора, не присутствующего в трудовом процессе застрахованного, и иное повреждение здоровья, повлекшее необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную (не менее одного дня) или стойкую утрату им профес-сиональной трудоспособности либо его смерть.

Расследование и учет несчастных случаев на производстве осуществляются в соответствии с Правилами расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными постановлением Совета Министров РБ от 15.01.2004 № 30 (далее – Правила).

Формы документов

Источник: https://www.spok.by/izdaniya/ya-spok/bezopasnost-i-okhrana-truda-v-organizats_0000000-0

«До свадьбы заживет» или особенности национального производственного травматизма — Гетсиз.ру

Судя по данным, приведенным в публикации, всего в России за 2017 год зарегистрировано 25 445 случаев получения травм на производстве с последующей потерей трудоспособности не менее, чем на один рабочий день или со смертельным исходом.

Тут сделаю небольшое отступление и отмечу, что понятие производственных травм, как и их учет, по сути, весьма различаются в разных странах.

В одних — ведется учет всех происшедших в рабочее время несчастных случаев, включая даже случаи без последствий и обусловленные исключительно состоянием здоровья потерпевшего.

В других — учитываются только случаи, повлекшие временную нетрудоспособность, например, не менее одного дня, как в России или Беларуси, или не менее трех дней — в Финляндии и Японии, не менее четырех дней — в Южной Корее.

Кроме того, в некоторых странах в статистику попадают не только случаи, происшедшие во время работы, но и по пути на работу и с работы. В некоторых странах (Ливия, Туркменистан, Франция) информация о производственном травматизме является вообще закрытой, как это было, собственно в СССР с середины 30-х до середины 80-х годов прошлого столетия.

Широка страна моя родная…

Возвращаясь к нынешнему отчету Росстата, начну с лидеров и антилидеров рейтинга.

Возглавляют список, если смотреть по округам, Центральный (5646 случаев), Приволжский (5108 случаев) и Сибирский (4539 случаев) федеральные округа.

Меньше всего случаев производственного травматизма, как и можно было предположить, зарегистрировано в Северо-Кавказском Федеральном округе — всего 416.

С большим отрывом второе и третье места в списке «благополучных» практически с одинаковыми показателями делят ДФО и ЮФО — 1692 случая и 1751 случай соответственно.

Среди субъектов Федерации антилидеры Кемеровская область (1172 случая), Москва (1132) и Челябинская область (1087).

Наиболее благополучные регионы, тоже прогнозируемо — с «южной» пропиской: Чечня и Ингушетия. В обеих республиках зарегистрировано всего по 3 случая производственного травматизма, что в разы меньше показателей ближайшего «конкурента» — Севастополя — 17 случаев.

Однако, оценивая вышеприведенные данные, следует учитывать огромную разницу в населенности и экономическом развитии регионов и округов. Естественно предположить, что в более «людных» и развитых регионах травматизм выше, поэтому, для получения более объективной картины, Росстат параллельно приводит так называемые расчетные данные — статистику, приведенную к 1000 работающих.

Тут уже лидеры по травматизму другие: Сибирский и Дальневосточный федеральные округа — по 1,7 случаев на 1000 работающих и Северо-Западный и Уральский федеральные округа — по 1,4 случая.  При том, что средний по России показатель – 1,3 случая на каждую 1000 работников. Ниже среднероссийского показатели в СКФО – 0,7, ЮФО – 0,9 и Приволжском и Центральном округах — по 1,1.

Что касается регионов, то абсолютные антилидеры расположились за Уральским хребтом: Республика Тыва и Кемеровская область (оба — СФО) — по 2,7 случая на 1000 работников. На третьем месте — Камчатский край (ДВФО) – 2,4 случая.

Наименьшее количество производственных травм из расчета на 1000 работающих зарегистрировано на Северном Кавказе: в Чечне, Дагестане и Северной Осетии-Алании – 0,1, 0,2 и 0,6 случаев соответственно.

Инженеру хорошо, а доктору лучше?

Теперь об отраслевом травматизме. Больше всего несчастных случаев зарегистрировано на предприятиях обрабатывающей промышленности — 8993 случая, из них 254 — смертельных. Следующей в рейтинге травмоопасных идет работа в сфере транспортировки и хранения — 3367 случаев (189 смертей).

Сюда относят, согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД), перевозку грузов и пассажиров по железной дороге, трубопроводам, автомобильной дороге, водным или воздушным транспортом, а также сопряженную с ней деятельность, такую как деятельность вокзалов и терминалов, стоянок для транспортных средств, обработку и хранение груза и т.д.

; аренду транспортных средств с водителем или оператором; деятельность почтовой связи.

Практически столько же случаев производственного травматизма — 3361 — зарегистрировано в совсем уж неожиданной сфере — здравоохранении.Я думаю, что причины повышенного травматизма на обрабатывающих предприятиях или на транспорте понятны, как говорится, без слов. А вот о «бронзе» здравоохранения стоит поговорить несколько подробнее.

Все это приводит к одному — неутешительному — выводу: система учета и регистрации производственного травматизма в России выстроена так, что не отражает действительности.

Анализируя отраслевые отчеты и доклады об условиях и охране труда в организациях здравоохранения за разные годы и из разных регионов (в открытом доступе в сети интернет есть соответствующие материалы из Липецкой, Московской, Оренбургской, Свердловской, Смоленской, Челябинской областей, Республики Татарстан), можно прийти к однозначному выводу: действительно, профессия медика – одна из самых травмоопасных.
Основные причины производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в здравоохранении — необученность персонала по вопросам охраны труда; неблагоприятные условия труда, связанные с неудовлетворительным состоянием зданий, территорий и материально-технической базы; дорожно-транспортные происшествия; нападение на персонал; неудовлетворительная организация производства работ; слабый контроль со стороны администрации за соблюдением персоналом требований охраны труда и производственной санитарии.

Даже беглый мониторинг СМИ покажет, что в последние годы нормой стали ежедневные сообщения о ДТП с участием карет «скорой помощи», о нападениях на врачей и фельдшеров, о драках, учиняемых пациентами или их родственниками в больницах и поликлиниках…

Практически все авторы исследований одной из основных причин получения травм медперсоналом называют падение: на мокром полу, из-за плохо расставленного оборудования, в состоянии опьянения или просто потому, что пострадавший – преклонного возраста.

Читайте также:  Доход ниже прожиточного минимума в 2020 году - льготы, выплаты, субсидии, доля населения, справка

Еще один фактор – работа в изначально вредных условиях: в зоне ионизирующего излучения или с отравляющими, аллергенными или радиоактивными веществами, либо с больными, несущими опасность заражения. Ежегодно регистрируются несколько случаев заражения врачей от пациентов туберкулезом или гепатитом С, прочими, менее опасными заболеваниями.

Резюмируя вышесказанное, остается только с облегчением констатировать, что хоть смертельных травм среди медиков в разы меньше, чем в обрабатывающей и транспортной отраслях – «всего» 33.
Между тем, судя по данным Росстата, есть области деятельности, в которых вообще не было зарегистрировано ни одного случая тяжелых травм — с потерей трудоспособности или со смертельных исходом.

Это (цитирую по справочнику ОКВЭД):

  • Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях;
  • Сбор и заготовка пищевых лесных ресурсов, недревесных лесных ресурсов и лекарственных растений;
  • Агломерация угля, антрацита и бурого угля (лигнита) и производство термоуглей;
  • Производство газа;
  • Торговля сжиженными углеводородными газами, подаваемыми по распределительным сетям;
  • Производство пара и горячей воды (тепловой энергии) прочими электростанциями и промышленными блок-станциями;
  • Деятельность фитнес-центров.

Чаще всего травмируются работники деревообрабатывающих предприятий (4,7 случая на 1000 работающих), а также лесозаготовители и рыболовы — по четыре случая на каждую 1000 работников.

Среди видов деятельности можно еще выделить такую, как «предоставление услуг в других областях добычи полезных ископаемых». Общая травмоопасность тут несколько выше средней — два случая на 1000 работающих.

Но… Практически все они со смертельным исходом – 1,92 случая смертельных травм на 1000. При том, что в среднем показатель смертности среди травмированных работников по всем отраслям лежит в диапазоне 5-10%, т.е.

на 10 травм — один со смертельным исходом.

Миллион для порошкового металлурга

Попытка хоть как-то привязать уровень травматизма в регионах или отраслях к финансовым затратам на охрану труда ничего не дает. Между этими двумя показателями нет никакой корреляции.

Лидеры по числу травм на 1000 человек — Дальневосточный и Сибирский федеральные округа — в тройке регионов, потративших больше всего средств на мероприятия по охране труда в расчете на одного работающего — 16 865 и 15 635 рублей соответственно. Больше израсходовали только в УрФО — 17125 рублей на одного работающего.

Но и этот регион — “твердый середнячок” в таблице Росстата.
В то же время, благополучный по всем показателям Северный Кавказ на мероприятия по охране труда в прошлом году выделил всего 5163 рубля из расчета на одного работника. Чечня, Ингушетия и Дагестан потратили меньше всех — 1560, 1235 и 1277 рублей соответственно.

Аналогичная ситуация и в отраслевой статистике: полное отсутствие корреляции  между затратами и результатами.

Общефедеральный лидер по затратам — атомная отрасль: в среднем по России трудоохранные затраты атомщиков составили 69 153,8 рублей на человека.

Меньше всех потратили производители кокса, антрацита и бурых углей — 369 рублей.  Однако, число травм в атомной промышленности — 0,2 на 1000 человек, у угольщиков — ноль.

Среди региональной промышленности лидер по трудоохранным мероприятиям — порошковая металлургия Алтайского края: судя по данным Росстата, там в 2017 году на соответствующие мероприятия из расчета на одного работника потратили один млн рублей.

Как результат — полное отсутствие зарегистрированного травматизма.  Следующими идут оптовые торговцы машинами и механизмами из «нефтяной» Коми — 407 617 рублей. И тоже  — ноль травматизма. В полтора раза меньше на охрану труда тратят шахтеры из Коми — 290 тысяч рублей.

Но у них один из самых высоких показателей по стране — семь на 1000 работающих.

До свадьбы заживет!

Таким образом, говорить об эффективности или, наоборот, бесполезности трат на охрану труда, опираясь только на данные статистического ведомства, весьма затруднительно. Видимой прямой зависимости нет. Можно, конечно, поискать зависимость латентную.

Однако, прежде, на наш взгляд, стоит обратить внимание на еще один показатель из данных Росстата.

Судя по отчету статистического ведомства, из более чем 140 тысяч российских предприятий, почти на 128 тысячах случаев тяжелого травматизма (потеря трудоспособности на один и более дней или со смертельным исходом) вообще не было зарегистрировано.

То есть, основной вклад в печальную статистику внесли менее чем 10% предприятий. Уже один этот факт заставляет усомниться в достоверности вообще всех приведенных данных и объективности методов подсчета.

То есть, на одной чаше весов – комиссии, возможная приостановка деятельности предприятия до 90 дней, а на другой – несколько тысяч рублей.

Отмечу, что на несуразности российской системы учета несчастных случаев обращают внимание давно и регулярно.

Нет смысла останавливаться подробно на этом, приведу в качестве примера две замечательные статьи, опубликованные на сайте Института народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук (ИНП РАН): «Производственный травматизм как проблема социально-трудовых отношений в России» и «Производственный травматизм как критерий профессионального риска» или работу А. Бакарягиной из Калининградского государственного технического университета «Общая характеристика тенденций в развитии общего и строительного производственного травматизма в России и странах Евросоюза».

Все авторы, сравнивая показатели по производственному травматизму в России и Европе, в первую очередь, обращают внимание на коэффициент частоты смертельного травмирования — отношение количества травм со смертельным исходом к общему числу несчастных случаев на производстве. Как мы уже писали, средний показатель по России лежит в диапазоне 5-10%. Между тем, по оценкам Международной организации труда (МОТ), в Европе один смертельный случай приходится, в среднем на 750 случаев менее тяжелых травм. В Германии это соотношение — один к более чем 1700, в Испании — один к 1320, в Англии — один к 1200. Даже в бывшей советской Литве этот показатель — один к 50. Подобное несоответствие между российскими и европейскими данными тоже наводит на мысль о недостоверности российской системы учета несчастных случаев.

???? В России стабильно снижается уровень производственного травматизма — Минтруд

Другой труднообъяснимый факт — ежегодное снижение травматизма в России на фоне практически неизменяющихся условий труда, постоянного устаревания оборудования, отставания модернизации законодательной базы. Достаточно сказать, что только порядку регистрации и расследования несчастного случая на производстве посвящены девять (!) статей Трудового Кодекса РФ.

И если уж даже для крупного предприятия, имеющего в своем штате полноценную кадровую службу, следование букве закона — это трудновыполнимая задача, требующая отвлечения человеческих ресурсов на продолжительное время, то что уж говорить о средних и мелких организациях, в которых директор, кадровик и ответственный за охрану труда, как правило, один и тот же человек.

В таких компаниях проблемы с производственными травмами, если только они, по счастью, не заканчиваются смертью работника, решаются в лучшем случае, выплатой денежной компенсации «вчерную» в обмен на молчание пострадавшего, а в худшем — перекладыванием вины на самого работника и его увольнением.

В любом случае, ни о какой регистрации происшествия, и, тем более, передаче информации в трудинспекцию, прокуратуру, страховую компанию, не идет.

Снова подчеркну, что не всегда на стороне работников и российский закон. Процитирую статью 15.34.

КоАП РФ «Сокрытие страхового случая»: «Сокрытие страхователем наступления страхового случая при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний — влечет наложение административного  штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей, на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей, на юридических лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей».

То есть, на одной чаше весов – комиссии, возможная приостановка деятельности предприятия до 90 дней, а на другой – несколько тысяч рублей. Я думаю, что выбор очевиден.

Ну и нельзя не сказать еще об одном, пусть и несколько субъективном, но на наш взгляд, весомом факторе — национальном менталитете.

 Трудно представить себе отечественного работягу, жалующегося на потертости из-за некачественной рабочей обуви и требующего дополнительного выходного для лечения мозолей, или приложившегося молотком по пальцу и в связи с этим требующего созыва трудовой комиссии. Подход к подобным ситуациям один: если «до свадьбы заживет» то это, вроде, как и не травма вовсе.

Все это приводит к одному — неутешительному — выводу: система учета и регистрации производственного травматизма в России выстроена так, что не отражает действительности.

И, как следствие, позволяет власти достаточно долго время бездействовать, ссылаясь на весьма радужную картину, выдаваемую российскими статистиками.

Напомним, что еще в апреле нынешнего года, выступая в ходе конференции на четвертой Всероссийской неделе охраны труда в  Сочи, заместитель министра труда и социальной защиты Российской Федерации Григорий Лекарев заявил буквально следующее: «На протяжении более чем десяти лет, в 2007-2017 годах, мы отмечаем устойчивую положительную динамику снижения уровня производственного травматизма в Российской Федерации. В том числе уменьшается количество смертельных несчастных случаев на производстве».

Обвинять Росстат в искажении действительности можно лишь в самом крайнем случае. Статведомство публикует только то, что получает извне, всего лишь, объединив, систематизировав, сгруппировав в таблицы.

А вот причины того, что отсылаемые в Росстат данные — изначально искажены, скорее всего, кроются в закостенелости всей системы охраны труда, доставшейся нам в наследство из 70-х, если не 60-х годов прошлого столетия и так и не подвергшейся необходимым реформам, несмотря на колоссальные суммы, которые государство тратит и планирует тратить на соответствующие мероприятия в будущем.

От редакции

Статистике производственного травматизма в РФ будут посвящены отдельные выступления на семинаре «Практика расследования несчастных случаев на производстве» с участием специалистов Управления государственного надзора в сфере труда Роструда, который пройдет 13 декабря в рамках деловой программы Международной выставки «Безопасность и охрана труда-2018». Организаторы семинара — Роструд и Ассоциация «Охрана труда». Записаться на семинар можно на сайте выставки.

XXII Международная специализированная выставка «Безопасность и охрана труда- 2018» пройдет 11-14 декабря в Москве на ВДНХ. Организаторы мероприятия – Минтруд РФ, Ассоциация разработчиков, изготовителей и поставщиков средств индивидуальной защиты (Ассоциация «СИЗ») и Всероссийское объединение специалистов по охране труда (ВО АСОТ). Генеральный информационный партнер выставки – Гетсиз.ру.

Источник: https://getsiz.ru/osobennosti-nacionalnogo-proizvodstvennogo-travmatizma.html

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector