Выбор гражданства (оптация) в 2020 году — что это такое, добровольный при территориальных изменениях

Очень тяжело выживать человеку без гражданства, так как у него нет никакой политической и социальной опеки, предоставляемой страной. Многие люди приобретают подданство из-за того, что рождаются на территории России. Но существует и небольшая категория людей, которым нужно осуществить оптацию (это приобретение гражданства). В итоге человек может выйти из подданства одной страны и войти в подданство второй.

Что такое оптация

• Оптацией называется право выбора подданства людям, которые зарегистрированы и проживают на территории, перешедшей в распоряжение к другому государству.
• В конституционной практике, а также в международной, оптация входит в группу особых терминов, используемых для решения правовых вопросов, касающихся изменения территориального единства государственных земель.
• 
• Под этим термином подразумевают право выбора к той или иной государственной принадлежности.
• Это может происходить по различным причинам и является исключением из общих норм при получении российского гражданства.
• Изменение суверенного территориального статуса и отношение территории к суверенитету может осуществляться по следующим причинам:

1. Отделение определённой части государственных земель и их переход под влияние и контроль иного государства. Этот переход должен осуществляться в соответствии с международным договором и не нарушать его принципы.
2. Страна распадается на несколько новых.
3. Образование новой страны либо же государства по причине её отсоединения от территории другого государства.

Все описанные ситуации смены государственной территориальной принадлежности включают право абсолютно всех людей, которые находятся на территории страны, на осуществление оптации.

Каждый человек должен обратиться в специализированные органы для того, чтобы реализовать свои законные основания. Для того чтобы получить оптацию, необходимо пройти определённый ряд действий, включающих выбор между такими вопросами:

1. Получением подданства страны, к которой часть местности отходит.
2. Сохранение подданства государства, к которому они относились ранее.

1. Человеку может присвоиться статус лица без
2. гражданства, если были нарушены сроки оптации гражданства или же произведён отказ в праве выбора.

Такое лицо не получает положительного ответа при запросе принадлежности к нынешней стране. Когда подтверждается выбор, то человек может осуществлять свои права, основываясь на законодательстве выбранного государства.

Если ребёнку меньше 16 лет, то он автоматически становится приемником выбора отца и матери.

Когда человеку даётся российское гражданство, все права на имущество, официально закрепленные в соответствующей документации и которые действовали в предыдущем государстве, сохраняются.

Отличия от восстановления в гражданстве

• Важно знать, чем отличается восстановление в гражданстве и оптация.
• Понятие восстановления гражданина России носит суверенный статус и применяется для людей, которые потеряли принадлежность к государству.
• На сегодня такое основание почти утратило свою актуальность по причине того, что в законодательстве России нет нормы о том, что человека можно лишать
• права к государственной территориальной принадлежности.
• Во времена Советского Союза применялся принцип реинтеграции относительно людей, которые были лишены государственной территориальной принадлежности не по своей воле.
• В современном мире такие люди могут получить российское гражданство методом натурализации на общих принципах.
• Восстановительный принцип всё также действителен по отношению к иностранцам, которые ранее находились в подданстве России, но по какой-либо причине утратили его.
• 
• Реинтеграция проводится согласно общих правил, которые касаются и распространяются на особ, желающих получить статус в первый раз или же восстановить его.
• По структурному принципу выбор подданства имеет существенные отличия от процесса восстановления, так как применяется к прочим категориям населения.

Оптация может являться поводом для приобретения подданства России в некоторых ситуациях, которые связываются с изменением территориальной границы. Примером такого присоединения являются события 2014 года. В этот период часть Украины стала составляющей российских земель и приобрела суверенный статус.

Бывшие украинские граждане при этом получили автоматическое изменение гражданства в результате территориальных изменений.

Большинство населения воспользовались правом оптации и приобрели новое гражданство. Все особы, которые в настоящее время обитают на территории, где был сменён суверенный статус, имеют право выбора, какое получать гражданство.Они также имеют право оставить прежнее гражданство.

1. Это предусмотрено в международных соответствующих органах.
2. В процесс выбора гражданства входит не только приобретение подданства к определённой стране, но и может являться основанием для его завершения.
3. Подобная оптация имеет диаметрально противоположную картину событий.
4. В этом случае часть российской земель передаётся в пользование иного государства.
5. Такие изменения предусмотрены в международном договоре.
6. Все подданные страны имеют право на смену принадлежности к той или иной государственной территории, а также на реализацию своих притязаний.
7. Если ситуация не имеет связи с делением государственной территории, то нет права на оптацию.
8. Способ восстановления разрешён следующим категориям граждан:

1. Ребёнок с гражданством России был передан под опеку иностранных граждан. Семья вправе для ребёнка запросить новое гражданство.
2. Вышедшие из подданства Российской Федерации родители запросили прикрепление себя и ребёнка к иной стране. В этом случае ребёнку автоматически был присвоен статус гражданина иного государства.

Восстановить статус можно только после того, как придёт подтверждение о постоянном месте жительства и наличии официальной работы.

• А ещё человек должен быть без судимости и прочих правонарушений.
• Если человек относится к какой-либо перечисленной категории, то гражданство он сможет получить после того,
• как выяснится, что на российской территории он проживал больше, чем 3 года.
• Обязательным условием является отказ лица от предыдущего подданства.
• Подобную процедуру можно осуществить после того, как человек обратится в организацию территориального подразделения исполнительной службы.

Условия выбора и способы

Выбор гражданства имеет место в нескольких ситуациях.

Он обусловлен тем, что:

1. Часть страны отделилась и стала территорией другого государства. В этой ситуации человеку выделяется определённое время на принятие решения о желаемом гражданстве.
2. Если страна распалась, то человек сам должен решить, паспорт какого государства ему необходим.
3. При отделении территории, которая приобрела в последующем независимость.
4. Человек имел двойное гражданство, скреплённое государственным соглашением. Но это заявление позднее было отклонено. В такой ситуации человек вправе выбирать самостоятельно, гражданином какой страны ему остаться.

Чтобы оформить подданство, можно воспользоваться одним из существующих способов: по укорочённой (упрощённой) процедуре и в общем порядке.

Они между собой отличаются.

1. Решение принимают различные подразделения власти.
2. Различный период рассмотрения документального пакета, который нужен для принятия подданства.
3. Установленная длительность проживания на территории России.

Общий порядок

1. Иностранный гражданин, которому исполнилось 18 лет, способен самостоятельно осуществлять и приобретать своими действиями гражданские права, а также создавать и исполнять гражданские особенности.
2. Иностранец может подать заявление на рассмотрение о том, чтобы приобрести гражданство России.

3. Но только при таких условиях:

1. Если он будет соблюдать правила, которые предусматриваются законодательством Российской Федерации.
2. Не является гражданином никакого другого государства.
3. Знает хорошо русский язык.
4. Зарабатывает официально такую сумму, что может полностью себя обеспечить. Для этого необходим подтверждающий документ из банка.
5. В России у него имеется постоянное место жительства, где он живёт на протяжении последних 5 лет.

Упрощённая процедура

Кроме общего порядка, российское гражданство можно получить ещё и по упрощённой схеме.

Статья 14 Федерального Законодательства № 62 гласит, что подданство могут получить следующие лица, которым исполнилось 18 лет:

1. Признан недееспособным, но в Россию он приехал из иного государства, которое ранее являлось территорией СССР. Обязательно при этом нужно, чтобы человек был зарегистрирован в России по месту прописки и проживания по состоянию на 1 июля 2002 года.
2. Является гражданином иного государства, ранее находящегося в составе СССР, получал образование в этих странах и на 1 июля 2002 года получил хотя бы средне специальное образование.
3. Постоянно жил в СССР и за ним был закреплён, а в настоящее время не имеет никакого гражданства.
4. Если хотя бы один родитель живёт в этой стране и имеет её подданство.

По истечении 12 месяцев иностранное лицо может обратиться с заявлением о том, что он желает получить российское подданство.

Это можно сделать в таких ситуациях:

1. Ребёнок является подданным Российской Федерации, а второй родитель не найден из-за каких-либо причин, умер или же пропал без вести.
2. Лицо является нетрудоспособным, но у него есть наследник 18-летнего возраста.
3. Заключён брак, продолжительность которого более 3 лет, с гражданином России.
4. Был закреплён за СССР и проживает на территории РСФСР.

Если человек проживает на российской территории и имеет прописку в СССР, а также относится к ветеранам Великой Отечественной войны, то он тоже может претендовать на подданство России.

Оптация не наиболее сложная процедура, но к ней прибегают довольно редко. Перед тем как столкнуться с проведением этой процедуры, необходимо досконально изучить, кто входит в группу для получения подданства.

Источник: https://grazhdanstvo.online/zakon/putem-optatsii/

Оптация — это… Что такое оптация: определение понятия, история, современная оптация, оптация несовершеннолетних

Добавлено в закладки: 0

Что такое оптация? Описание и определение понятия.

Оптация – это понятие в международном и конституционном праве означает выбор гражданства для тех, кто имеет двойное гражданство, либо для тех, чья страна поменяла свою госпринадлежность.

В общем понятии под оптацией подразумевается право выбора вне зависимости от причин и представляет собой исключение из установленного порядка получения  гражданства.

Слово это имеет латинское происхождение – “optatio”, и переводится как «желание».

Рассмотрим более детально, что значит оптация.

Право на оптацию и примеры стран, в которых происходила оптация граждан

При территориальных переменах право оптации появляется в таких случаях:

• появление нового государства в ходе его отделения и дальнейшей независимости;
• разделение одного государства на несколько других, новых государств;
• частичный переход части территории одного государства в согласии с международным договором под управление другим государством.

Граждане, которые имеют право на оптацию, обязаны в течение ранее назначенного срока сделать свой выбор.

Или сохранить гражданство того государства, где они прежде проживали (например в ходе переселения в другую территорию); или же стать гражданином того государства, которому под управление отходит территория, на которой он проживает. Дети, зачастую, в следствии оптации, получают гражданство своих родителей.

При оптации за гражданами страны сохраняются все их имущественные права.

В согласии с этим договором, гражданам, которые постоянно проживали до 1946 года включительно, на территориях, которые переходили под управление в иные государства, было дано законное право оптации своего гражданства на протяжении одного года.

Целый ряд соглашений по поводу оптации в период после войны, заключил и сам СССР.

К примеру, Протокол об оптации договора между странами СССР и Чехословакией в 1945 году о Закарпатской части  Украины давал возможность лицам украинской, а также русской национальностей, проживавшим в то время на территории Чехословакии (или в регионах Словакии), равно как и лицам словацкой и чешской национальностей, живущим в то время на территории Закарпатской Украины, сделать выбор между получением гражданства СССР или же Чехословакии. Также, позднее был составлен договор по поводу обмена населением между странами Польши и Советского союза. Представители польской, а также еврейской национальностей, проживающие на тот момент на территории СССР получили законное основание на право выезда в Польшу. В то время как граждане русской, украинской, белорусской, русинской, а также литовской национальностей, живущие в то время на территории Польши, могли свободно покинуть страну и прекратить свое польское гражданство, переселившись на территорию Советского союза.

В международном праве появилась частая закономерность в следствии которой, при переходе к независимости определённой части территории и отделении от одного государства, или при присоединении к другому, населению, живущему на той территории, должно быть автоматически присвоено гражданство того государства, кому перешла во владение указанная территория с целью исключения риска возникновения ситуации без гражданства тех лиц, на которых повлиял территориальный переход. Следует отметить, что, например, при выходе из состава Советского союза Прибалтийских стран, права граждан на оптацию всего русскоязычного слоя населения в числе данных странах было полностью нарушено. В ходе чего получилось так, что население получило статус называемый – «не гражданским», он представлял тех лиц, которые по факту остались без каких-либо основных гражданских прав.

Современные примеры оптации

В более современной истории, такой пример ярко иллюстрирует произошедшее в 2014 году. В результате присоединением Крыма к России граждане, проживающее в тот момент на территориях Крыма и Севастополя, получили законное право оптации и выбор: получить российское гражданство или же остаться гражданами Украины.

В наше время для того, чтобы нормально жить, зарегистрировано работать, а также иметь соцзащиту, нужно иметь определенное гражданство.

Получить гражданство можно при рождении, после свадьбы, для воссоединения с семьёй, а также на других основаниях. Полезно также будет разобраться, как понятие оптации связанно с получением паспорта.

Например, если человек имеет два паспорта, оптация для него проводится не в общем порядке, а в более упрощённом. Хорошим примером может послужить ситуация с распадом СССР или же переход Гонконга от Великобритании под управление Китая.

От людей, проживающих на данной территории, законом требуется в назначенный срок составить и подать заявление о их личном и добровольном желании сохранить свое прежнее гражданство.

Если же человек не поступит таким образом, то автоматически он получит паспорт той страны, в которой на текущий момент он проживает.

При каких территориальных переменах появляются права на оптацию? Во-первых при возникновении нового государства из-за отсоединения; из-за перехода одной части страны к совершенно другой; после распада одной страны на несколько новых, как в случае с СССР. В таких ситуациях гражданин имеет полное право и законное основание на выбор гражданства в отведённый для этого срок.

Оптация несовершеннолетних и виды ее получения

Оптация касается вопросов  и с несовершеннолетними детьми. Они получают тоже самое гражданство, которое избрали их родители. Кто не имеет законного права на оптацию? Некоторые люди могут путать оптацию с натурализацией или же с восстановлением потерянного статуса. Это абсолютно разные вещи.

Натурализация является приобретением паспорта по причине постоянного проживания, наличие стабильной зарплаты, а также изучение местного языка, культуры, традиций. Восстановление статуса –процесс подразумевающий получение гражданства в определенные сжатые сроки уже после его добровольной или же вынужденной потери.

На оптацию имеют законное право только те граждане страны, которые оказались в другой стране по выше перечисленным причинам. Именно в тех случаях они имеют полное право самостоятельно выбирать. Если же человек просто на просто переехал в какую-либо другую страну, то тогда данная процедура для него не будет доступна по закону.

Какие ещё существуют виды получения гражданства?

В каждой стране существуют разные виды получения и изменения гражданства. Оптация – один из них, но его нельзя называть основным. Людям, которые не имеют возможности воспользоваться такой процедурой, можно посоветовать исследовать иные варианты.

Человек может получить гражданство следующих случаях:

• при рождении (по месту своего появления на свет или по национальной принадлежности своих родителей);
• для воссоединения своей связи с семьёй;
• за свои инвестиции в госбюджет;
• благодаря длительному проживанию на территории определенной страны;
• за навык, профессионализм в определённой сфере, а также готовность работать;
• по причине особых заслуг перед государством.

Стоит также отметить, что в некоторых ситуациях есть немалый шанс получить двойного гражданства на законном основании. Такое вполне возможно, если между странами будет установлен международный договор или же в случае если гражданин не имеет возможности отказаться от своего первоначального паспорта по независимым от него самого, причинам.

Есть особые государства, которые законом не запрещают иметь гражданам страны любое второе гражданство, однако признавать его не будут. По сути, человек может не рассчитывать ни на какие льготы.

Более того, ему нужно будет выполнять все свои обязанности непосредственно перед обеими странами в одночасье: платить налоги, служить в армии, а также осуществлять ряд других обязательств. Такое есть в России, Украине, а также и в списке других государств.

При большом желании конечно можно будет выбрать между двумя паспортами и оставить в пользовании только один. Это тоже своего рода оптация.

Последствия оптации

Гражданину следует обратиться в миграционные службы и заявить о личном решении. После этого необходимо подать заявление на получение нового паспорта или просто сохранить свой прежний.

В первом случае необходимо подождать определенное время, пока документ будет готов и его выдадут в пользование.

Обычно на эту операцию уходит один месяц, однако в некоторых случаях этот срок может растягиваться и на больший период.

Источник: https://biznes-prost.ru/optaciya.html

Правила приобретения цифрового гражданства

Глава II. Приобретение гражданства Российской Федерации

;Основания приобретения гражданства Российской Федерации

СодержаниеФедеральный закон «О гражданстве Российской Федерации»

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Гражданство в сети: Что есть «электронный паспорт»

С декабря Эстония официально станет первой в мире страной, выдающей электронное гражданство.

Редакция Droider решила как следует разобраться в этой истории. По ходу дела взвешивая плюсы и минусы УЭК, карточек “виртуального резидента” и всего остального, что связано с новым явлением.

Кто?

В октябре парламент Эстонии одобрил законопроект, позволяющий любому иностранцу получить электронное гражданство страны.

Анекдоты про медлительных эстонцев, может быть, и смешные, но только не в этом случае.

С 1 декабря Эстония официально станет первым в мире государством, где вопрос электронного гражданства уже явь, а не предмет мечтаний и бесконечных депутатских дискурсов.

Зачем?

Таким образом, Эстония хочет привлечь бизнесменов и иностранный капитал в собственную экономику.

Электронное гражданство, которое теперь может получить практически любой, откроет доступ к самым разнообразным цифровым услугам: регистрировать компании на побережье Балтийского моря — не вопрос, открывать счета в местных банках — пожалуйста, платить налоги и подписывать документы — сколько угодно.

Всё можно сделать быстро (как гласит законопроект, меньше 20 минут), а самое главное — из любой точки земного шара. Впрочем, электронный документ не позволит путешествовать по другим странам или посещать саму Эстонию. Но это пока.

Как получить?

“Электронное гражданство может быть предоставлено физическому лицу, связанному с Эстонией, или человеку, заинтересованному в использовании эстонских цифровых сервисов или получении электронной подписи”, — говорится в пояснительной записке к законопроекту. Для получения заветной ID-карточки с микрочипом (это и есть “электронное гражданство”) необходимо:

• 50 евро;
• посетить Эстонию и подать заявление на электронное гражданство (планируется, что в 2015 году всё это можно будет проделать в посольствах Эстонии по всему миру, в том числе в России и Украине);
• снять отпечатки пальцев.

И всё. Вы — счастливый обладатель электронного гражданства Эстонии.

Перспективы электронного гражданства

Источник: https://fr-invest.ru/pravila-priobreteniya-tsifrovogo-grazhdanstva/

Оптация гражданства: что это и каков ее порядок?

Существовать без защиты со стороны государства и его помощи проблематично. Большинство лиц приобретают гражданство по праву рождения. Однако некоторым людям необходимо осуществлять выбор. В этой ситуации в действие вступает оптация.

Что такое оптация?

Оптация гражданства – это выбор, с которым вынужден столкнуться гражданин, получивший соответствующий статус сразу в нескольких государствах.

Чаще всего подобное понятие используется в международном законодательстве. С выбором предстоит столкнуться и в ситуации, когда территории одного государства переходят в пользу другого.

Существует целый перечень лиц, которые вынуждены были столкнуться с оптацией. Это:

1. Граждане, проживавшие на территории страны, которая распалась.
2. Люди, проживавшие в субъекте, решившем выделяться и получить независимость.
3. Лица, у которых присутствует множественное гражданство. Выбор нужно делать, если между государствами перестает действовать соответствующее соглашение. Примером выступает прекращения договора, регламентирующего возможность присутствия двойного гражданства у жителей Туркменистана и РФ.
4. Граждане, которые жили в субъекте, решившем выделиться из состава государства и присоединиться к другой стране.

Вышеуказанные примеры связаны с политическими событиями, которые ограничены по времени. Всё это приводит к тому, что и сама оптация имеет определенные временные рамки. Это значит, что лицо должно совершить выбор в течение определенного срока. Чтобы сообщить решение в уполномоченный орган, необходимо подать заявление.

Обратите внимание! Отдельно выделяют понятие трансферт. Такое название носят изменения соответствующего статуса без предоставления гражданину права на выбор. В современном международном праве подобная процедура не применяется.

Многие термины вызывают непонимание у обывателей. В результате лица, которые не знакомы со спецификой гражданского права, начинают путаться. Нередко считается, что оптация и восстановление гражданства это идентичные понятия. Однако подобное в корне неверно. Присутствуют кардинальные юридические отличия.

Восстановить гражданство может лицо, которое когда-то имело его. Чтобы разобраться в особенностях процедуры, лучше изучить пример. В прошлом столетии произошел распад Советского Союза.

Допустим, родители ребёнка проживали на территории Казахстана и в момент осуществления действия приняли решение остаться гражданами вышеуказанного государства. Когда несовершеннолетний достигнет соответствующего возраста, он может претендовать на получение паспорта РФ.

В этой ситуации выполняется процедура восстановления. Оптация предполагает приобретение соответствующего статуса в другом государстве.

Отдельно существует понятие натурализация. Оно также отличается от вышеуказанной процедуры. Подобный термин используется, если лицо претендует на получение соответствующего статуса при приобретении недвижимости.

Понятие применяется и в других сферах. Допустим, аморфная оптация – это период становления личности, когда у ребенка проявляются склонности и интересы. Имеет место быть и профессиональная оптация. Такое название носит этап формирования трудовых намерений гражданина в зависимости от его представлений о работе.

Применение в законодательстве РФ

Применение понятия начинается, если территория по каким-либо причинам решила выйти из состава государства, в который входило. Выбор предоставляется людям, проживавшим в ее пределах.

Причем соответствующее решение нужно принять в течение ограниченного срока. Когда период завершится, соответствующий статус будет присвоен автоматически.

Подобное возможно, если выполнен выход из состава РФ или включение в него.

Когда территория присоединяется к России, ее жители имеют право получить соответствующее гражданство. Процедура выполняется автоматически. Паспорт предстоит обновить. Для этого нужно обратиться в миграционную службу. Потребуется заполнить заявление и необходимую документацию. Чаще всего достаточно предоставить лишь старый паспорт, в котором присутствует соответствующая регистрация.

У лиц в вышеуказанном примере присутствует право отказаться от присвоения нового статуса. В этом случае потребуется также подать заявление. Действие нужно выполнять в установленные сроки. Происходящие коррективы не затронут права на имущество. Когда человек принял решение оставить гражданство, которое у него было ранее, он сможет жить в России в качестве иностранного резидента.

Примеры в других странах

Изучая другие страны, можно столкнуться с возвратом Гонконга Китаю. Процедура произошла в 1997 году. Перед правом выбора оказалось большое количество лиц.

Возможность наличия второго гражданства закреплена в законодательстве ряда государств, входящих в состав ЕС. Однако присутствует большое количество оговорок. Подобная возможность может быть предоставлена по браку.

Правило действует в Дании и Германии. Однако Европа столкнулась с проблемой массовой эмиграции. В результате представители органов вынуждены менять законодательство, ограничивая возможность на наличие двойного гражданства.

В результате люди должны делать выбор.

Права людей

Если человек был признан подданным государства из-за территориальных изменений и сделанного в соответствии с этим выбора, он будет обладать теми же правами и свободами, которыми обладают другие люди, обладающие соответствующим статусом. При этом способ его получения во внимание не принимается. Некоторые лица имеют статусы мультипатрид или бипатрид.

Их присутствие не позволяет занимать руководящие должности во властной структуре, осуществлять деятельность в СМИ или служить в армии. В остальном ограничения не накладываются. Присутствие дополнительного гражданства в некоторых странах может наделить преимуществом.

Поэтому эксперты рекомендуют внимательно взвешивать все преимущества и недостатки подобного статуса.

Для несовершеннолетних

Порядок оптации закреплен законодательно. До достижения возраста 14 лет ребёнок полностью зависим от родителей. Так, если они примут решение об изменении гражданства, аналогичная процедура будет выполнена и в отношении несовершеннолетнего.

Действие выполняется автоматически. Однако нормы меняются, если человек уже достиг возраста 14 лет. Он приобретает частичную дееспособность. Если родители хотят изменить гражданство, они обязаны получить письменное согласие ребенка на выполнение процедуры.

В иной ситуации осуществить ее не получится.

Заключение

Если говорить простым языком, оптацией называют выбор гражданства, когда территория выходит из состава государства, приобретая собственный статус или под власть другой страны.

Лица, проживающие в регионе, могут оставить прежний статус или изменить его. Для этого потребуется написать соответствующее заявление. При этом имущественные права не меняются. Оптация закреплена законодательно.

Она производится в соответствии с нормами международного права.

Остались вопросы по теме Спросите у юриста

Источник: https://viplawyer.ru/optatsiya/

К способам приобретения гражданства, связанным с территориальными изменениями, относятся оптация и трансферт

Оптация – это приобретение гражданства на основе его выбора в связи с территориальными изменениями.

Лица, проживающие на части территории одного государства, переходящей под суверенитет другого государства, получают право оптации в порядке и в сроки, определяемые договором между соответствующими государствами или установленные государством в одностороннем порядке.

Право оптации заключается в праве лица выбрать себе гражданство: либо оставить гражданство того государства, на территории которого оно проживало ранее, либо приобрести гражданство того государства, под суверенитет которого переходит эта территория.

Так 29 июня 1945 года между СССР и Чехословацкой республикой был заключен договор о Закарпатской Украине. Статья 2 Протокола к этому договору содержала договоренность сторон о том, что лица украинской и русской национальностей, проживающие на территории Чехословакии (в Словакии), имеют право оптации (приобретения) гражданства СССР в течение до 1 января 1946 года.

Оптация происходила в соответствии с законодательством СССР и становилась действительной только с согласия властей СССР. Это же право получали лица чешской и словацкой национальностей, проживавшие на территории Закарпатской Украины и желавшие сохранить гражданство Чехословакии.

Лица, получившие право оптации, должны были в течение 12 месяцев переселиться в страну, гражданство которой они намерены были приобрести.

Следует иметь в виду, что, во-первых, оптация возможна не только в групповом (при репатриации), но и в индивидуальном порядке (при вступлении в брак, при ликвидации двойного или множественного гражданства). Во-вторых, во всех перечисленных случаях она осуществляется только на основе доб­ровольного выбора гражданства.

Трансферт – это «передача населения территории, переходящей из-под суверенитета одного государства под суверенитет другого, соответственно из одного гражданства в другое».

Трансферт отличается от оптации тем, что здесь изменение гражданства наступает автоматически. Фактически, это обмен населением между государствами на основе международного соглашения.

И хотя современное международное право не допускает автоматического изменения гражданства, т. е.

его приобретение или утрату помимо воли индивида, трансферт все-таки имел место в нескольких случаях как исключение.

Такое же переселение было предусмотрено решением Потсдамской конференции руководителей великих держав-победительниц в 1945 г.

по итогам Второй мировой войны, которым предусматривалось перемещение в Германию немецкого населения или части его, оставшегося в Польше, Чехословакии и Венгрии.

Это было мотивировано, прежде всего, тем, что проживавшее в этих странах немецкое население служило поводом для интервенции немецких войск.

Прекращение гражданства. В соответствии со ст.12 Международного пакта о гражданских и политических правах «любому, кто законно находится на территории любого государства, принадлежит, в границах этой территории, право на свободное передвижение и свободу выбора местожительства. Каждый человек имеет право оставлять любую страну, включая свою собственную.

Упомянутые выше права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом и являются необходимыми для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья и нравственности населения… Никто не может быть своевольно лишен права на въезд в свою собственную страну”.

Из смысла данной статьи следует право гражданина на выход из гражданства своего государства. Таким образом выход из гражданства является одним из способов прекращения гражданства.

В законодательстве многих государств существует еще несколько способов прекращения гражданства, к ним относятся: утрата гражданства; лишение гражданства; прекращение гражданства на основании международных договоров. Рассмотрим подробнее каждый из способов.

Общепринято, что разработка осований и условий выхода из гражданства (отказа от гражданства) относится к исключительной компетенции конкретного государства. Обычно выход из гражданства осуществляется по ходатайству лица, т.е. заявление о выходе из гржданства подается гражданином непосредственно.

Вместе с тем, если Конвенция о сокращении безгражданства от 30 августа 1961 г. в п. «b» абз. 1 ст. 4 предусматривает возможность принятия в гражданство в результате поданного заявления самим лицом или от его имени, следовательно, такой же порядок возможен и при выходе из гражданства.

В выходе их гражданства может быть отказано, если лицо, которое ходатайствует о выходе из гражданства привлечено в качестве обвиняемого в уголовном деле или относительно которого имеется обвинительный приговор суда, который вступил всилу и подлежит исполнению.

Датой прекращения гражданства является дата издания соответствующего указа уполномоченным органом (Президент в Украине).

Международное право уделяет особое внимание субинститутам утраты и лишения гражданства.

Это объясняется тем, что инициатива при таком способе прекращения гражданства принадлежит исключительно государству, т.е индивид лишается гражданства не только по воле государства, но и по его инициативе.

А это, естественно, в случаях произвола приводит к нарушению общепризнан­ных прав и свобод человека и гражданина.

Поэтому в международном праве существует ряд между­народно-правовых актов, касающихся таких способов прекращения гражданства.

Прежде всего следует отметить Всеобщую декларацию прав человека от 10 декабря 1948 года, которая в п.

2 статьи 15 закрепила положение, в соответствии с которым никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство.

Проблема лишения гражданства регулируется Конвенцией о сокращении безгражданства от 30 августа 1961 года, в соответствии с положениями которой существенно ограничиваются условия, при которых гражданин может быть лишен гражданства. В частности, статья 9 Конвенции устанавливает прямой запрет на индивидуальное или групповое лишение гражданства по расовым, этническим, религиозным или политическим мотивам.

В современном международном праве субинститут лишения гражданства считается неприемлемым.

Такое отношение было выработано мировым сообществом еще в ответ на противоправные действия фашистских государств, лишавших гражданства отдельных лиц или группы лиц по национальным или расо­вым мотивам.

Вместе с тем не следует забывать, что уже в послевоенные годы в некоторых тоталитарных государствах, в том числе в СССР, весьма часто практиковалось лишение гражданства по политическим мотивам.

Так, в семидесятые годы XX века за критику политического режима в своей стране, гражданства СССР были лишены выдающиеся деятели культуры и искусства (А. Солженицын, М. Растропович, Г. Вишневская, И. Бродский и многие другие). И хотя в СССР такая практика была впоследствии осуждена, она по сей день напоминает нам о грубейших нарушениях прав человека со сторо­ны государства.

5.4. Двойное гражданство (бипатризм ), безгражданство (апатризм), понятие, порядок предотвращения.



Источник: https://infopedia.su/18xe0a5.html

Оптация гражданства в РФ (что такое) в 2019 году

Опта́ция — это выбор гражданства. Он возможен в двух случаях: для лиц, имеющих 2 гражданства; для лиц, проживающих в государстве, изменившем свою государственную принадлежность.

Это не самая сложная процедура оформления законного пребывания в стране. Но, по статистике, к ней прибегают крайне редко.

Но если вам все же пришлось столкнуться с этой процедурой, то обязательно прочитайте материал.

Не путать с трансфером

Отдельным случаем предоставления гражданства группе людей является трансферт – переход населения какой-либо территории из одного гражданства в другое в связи с передачей территории, на которой оно проживает, одним государством другому.

Автоматический трансферт может вызывать возражения со стороны некоторой части населения. Вот к ним на помощь придет процедура оптации, которая корректирует выбора гражданства заинтересованными в этом лицами.

Другими словами, оптация – самостоятельно принятое решение по выбору гражданства в определенных обстоятельствах и при конкретных условиях.

статью ⇒ Как происходит натурализация в России.

Выбирая одно, отказываемся от другого

Оптация как форма приобретения гражданства в нашей стране должна соответствовать законодательству РФ. В любом случае, она подразумевает выбор одного гражданства и отказ от второго.

Все зависит от предоставленного права лицу выбрать ту страну, где она хочет проживать и работать на законных основаниях.

Оптация основывается и на международных договорах и соглашениях, на международно-правовой договоренности государств.

Закон о гражданстве нашей страны предусматривает оптацию при изменении Государственной границы РФ.

Если территория вошла в состав РФ, то, по общему правилу, лица приобретают гражданство РФ без ходатайства путем получения документа, подтверждающего гражданство РФ.

Если лицо заинтересовано приобрести гражданство другой страны, то оно обращается с ходатайством в государственные органы с заявлением о прекращении гражданства РФ.

На кого распространяется оптация?

Выбрать гражданство можно, если:

• Появилось новое государство после отделения от другого;
• часть государства перешла к другому;
• часть государства отделяется и становится независимой;
• произошел распад страны на несколько новых государств.

Важно! Если вы проживаете в таком государстве, то оптация – ваш шанс получить гражданство той страны, которую вы выбираете сами. На это дается определенное количество времени.

Как происходит добровольная оптация

Если же в государстве произошли вышеуказанные территориальные изменения, то процедура оптации производится таким способом:

• гражданин определяет, соответствует ли он критериям для прохождения этого действия;
• узнает срок, в течение которого нужно предоставить информацию о своём решении;
• предоставляет заявление в миграционные органы о желании получить новое гражданство.

Если человек не следует этим правилам, то он автоматические остается гражданином того государства, в котором проживает на данный момент.

Как меняются права при оптации?

Гражданство какого государства выбирает челдовек при оптации, тем законом и будет подчиняться впоследствие. Следовательно, права выбранного государства будут и его правами.

Если человек остается гражданином прежнего государства, то он продолжает жить в привычном правовом режиме. Если принимает решение получить гражданство другой страны, то должен быть готов подчиняться законам другого государства.

пере принятием решения целесообразно ознакомиться с правовой и законодательной базой той страны, чье гражданство предпочтительней.

статью ⇒ Порядок восстановления гражданства РФ +заявление в 2019.

Практические примеры

Константин: Таких примеров оптации в нашей истории много. Возьмет пример 1991 года, когда все граждане СССР после его распада стали гражданами России, Грузии, Украины… Даже паспорт менять не надо было. То же произошло с ГДР и ФРГ, Чехией и Словакией. Даже паспорта менять не надо было.

Екатерина: Большую роль в оптации играют отношения между странами и их договоренности. У меня было двойное гражданство – РФ и Туркменистана, закрепленное соглашением между государствами. Однако позже оно было расторгнуто. Я была вынуждена выбрать одно гражданство. Причем Туркменистан дал бипатридам срок для раздумий всего 2 месяца.

Вопрос-ответ

Лидия: Я все же не поняла – чем отличается оптация от восстановления гражданства?

Татьяна Кузьмина, юрист: Восстановление и оптация – разные вещи. К категории тех, кто проходит процедуру восстановления гражданства, относят:

• Родителей, которые вышли из подданства, но спустя время запросили гражданство себе и ребенку;
• Детей с одним гражданством, которые попадают под опеку лиц с другим.

Восстановление происходит только после подтверждения факта наличия официальной легальной работы и ПМЖ, а также отсутствием правонарушений.

Распространенные ошибки

Татьяна Кузьмина, юрист: Часто жители Крыма обращаются с просьбой получения гражданства РФ. Так как между Россией и Украиной нет договора о двойном гражданстве, то все жители Крыма, проживающие там в данное время, признаются гражданами РФ. Кто хочет получить другое гражданство, то вынужден будет при проживании в Крыму проходить процедуры оформления РВП, ВНЖ.

Также ошибочно считается, что невозможно выйти из гражданства той или иной страны. Это право закреплено законодательством и Конституцией РФ. Чтобы выйти из гражданства, необходимо:

• Написать ходатайство.
• Указать причину ( один из родителей, супруг или ребенок имеет другое гражданство, лицо выехало на постоянное место жительства в другое государство).

Но надо учитывать, что ходатайство может быть отменено, если:

1. лицо имеет обязательства перед гражданами РФ;
2. лицо имеет обязательства перед государством;
3. лицо призвано на срочную военную службу;
4. лицо признано обвиняемым по уголовным делам.

Мнение и рекомендация эксперта

Татьяна Кузьмина, юрист: Оптация не требует дополнительных сборов документов или хождений по миграционным службам, если человек, попавший в определенные условия распада страны или перехода страны в другое государство, согласен с тем гражданством, которое распространяется на вновь созданное государство, где он проживает. Если он против, тогда ему необходимо письменно заявить об этом в установленный срок. Если сроки будут пропущены, то процесс сильно усложнится или станет невозможным – в зависимости от законодательной базы государства.

В соответствии со статьей 21 ФЗ от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации”, каждый человек мождет иметь более одного гражданства, в зависимости от правового регулдирования между странами.

в частности, в х к статье говорится: “В случае если международным договором, определяющим порядок и условия оптации гражданства, устанавливается требование о необходимости прекращения гражданства Российской Федерации в связи с выбором гражданства иного государства, решение об этом принимается гражданином самостоятельно. В случае отсутствия такого требования в международном договоре гражданину Российской Федерации может быть предоставлено право сохранить российское гражданство и одновременно приобрести гражданство иного государства, т.е. в зависимости от правового регулирования иметь двойное или множественное гражданство”.

Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:

Источник: https://migranty.info/optaciya-grazhdanstva-v-rf/

Оптация гражданства (выбор) в 2019 году – что это такое, что означает негативная, в РФ

В наше время человеку, у которого нет гражданства, приходится довольно тяжело, поскольку лицо не получает социальной и политической опеки от страны.

В современном мире многие люди приобретают подданство в связи с рождением на территории РФ, однако есть еще и некоторая часть лиц, кому нужно осуществлять оптацию. Хотя таких людей мало, все же стоит рассмотреть данный вопрос и ознакомиться с главными его характеристиками.

Что это такое

Первоначально разберем основное понятие рассматриваемого термина. Оптация – это выбор подданства людьми, у которых на руках есть несколько удостоверений личности.

При этом такие лица проживают в стране, которая в определенный период времени изменила государственную принадлежность. Нужно сказать, что данный процесс происходит в упрощенном виде. Характерным примером в такой ситуации можно привести распад СССР.

От лиц, имеющих постоянное место жительства на территории данной страны, потребуется заявление, где будет сказано, что человек хочет оставить себе прежнее государство.

Для начала разберемся с тем, что означает негативная. Речь идет о том, что человек приобретает статус гражданина новой страны. В свою очередь позитивная – это та, при которой человек сохраняет свой статус.

Кто может выбирать

Рассмотрим основные территориальные изменения, когда возможен выбор гражданства:

• при создании нового государства в связи с его отделением от другого;
• вследствие перехода определенной части государства к другому;
• после разделения 1-ой страны на некоторое количество новых.

Если вы попадаете под ту категорию граждан, которым знакомы ситуации, описанные выше, тогда возможен выбор подданство, но в установленный срок.

Помимо этого, оптация распространяется еще и на детей. Чаще всего маленькие дети приобретают то подданство, которое уже имеется у родителей.

Процесс выбора гражданства обусловлен тем, что:

• у человека когда-то было двойное гражданство, которое закреплялось соглашением между государствами. Однако позже такое заявление было отклонено. В таком случае лицо самостоятельно, на основе своих предпочтений выбирает, за каким гражданством ему закрепиться. Нужно добавить, что, расторгнув соглашение между Россией и Туркменистаном, вторая страна установила правило, чтобы бипатриды дали ответ в течение 2-х месяцев;
• кроме этого, если часть государства отделяется и становится независимой, тогда гражданин также имеет право на оптацию;
• в связи с распадом страны человек самостоятельно выбирает, какой паспорт ему приобрести;
• если часть государства была отделена и стала принадлежать какой-то новой стране, тогда дается определенное количество времени, чтобы человек могу принять для себя решения по поводу перехода к другой стране или же остаться гражданином той страны, на территории которой вы жили долгое время.

Отличие от восстановления

Изучим подробнее, что из себя представляет процедура восстановления в РФ. Чаще всего к такому методу прибегают те, кто хочет вернуть себе статус гражданина России.

Процедура распространяется на тех, кто ранее уже обладал паспортом Российской Федерации, но однажды потерял или был вынужден вернуть из-за каких-то причин.

Метод восстановления могут использовать следующие категории граждан:

• родители, которые вышли из подданства, а позже сделали запрос на прикрепление за другим государством себе и своему ребенку, которому автоматически перешел статус гражданина иной страны;
• ребенок, который имеет статус гражданина России, был взят под опеку новых родителей, которые, в свою очередь, закреплены не за РФ. В связи с этим семья запросила для ребенка новое гражданство.

Не забывайте также, что восстановление происходит только после подтверждения информации о том, что человек имеет официальную легальную работу и ПМЖ. Кроме того, за ним не должны быть установлены правонарушения.

Если вы подходите под вышеуказанные данные, тогда получить гражданство можно будет после того, как будет установлено, что вы проживали на территории России более 3 лет.

Провести такую процедуру можно после обращения в организацию территориального подразделения исполнительной службы.

Приобретение гражданства РФ в результате оптации

Выбрать подданство можно в том случае, если была изменена государственная граница из-за введения в Россию новых территориальных пунктов.

В данной ситуации люди, которые живут в стране, где была изменена государственная принадлежность, могут выбрать для себя статус гражданина РФ. Международный договор в этом случае выдвигает сроки и порядок выбора гражданином государства.

Важно! Оптация выступает еще и за прекращение гражданства Российской Федерации – если часть территории России в соответствии с международным договором переходит под юрисдикцию иной страны, а гражданин РФ желает закрепиться за другим государством, где теперь находится определенная территориальная часть России.

Какие существует еще способы

На данный момент существует несколько вариантов оформления подданства:

• общий порядок;
• упрощенная процедура.

В чем же их отличия:

• установленный срок проживания в Российской Федерации;
• период рассмотрения пакета документов, необходимых для приобретения гражданства;
• принятием решения занимаются разные органы власти.

Общий порядок

Человек иностранного происхождения, достигший 18 лет, способный своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их иностранный гражданин, может подать заявление на приобретение гражданства, но при условии, что он:

• имеет постоянное место жительства в России и живет там в течение 5 лет;
• официально зарабатывает столько денег, что ему хватает на проживание и пропитание (подтверждение из банка);
• хорошо знает русский язык;
• уже отказался от своего предыдущего гражданства;
• готов соблюдать правила, прописанные законодательством РФ.

Упрощенная процедура

В Ст.14 ФЗ № 62 говорится, что получить подданство могут:

1. Иностранное лицо, которому 18 лет, вправе претендовать на российское гражданство, если человек:
2. имеет родителя, который является гражданином России и проживает на территории этой страны;
3. на постоянной основе проживал в СССР и был закреплен за ним, однако сейчас является лицом без гражданства;
4. имеет гражданство такой сраны, которая входила в состав СССР, а также обучался в организациях Советского Союза и получил хотя бы среднее специальное образование после 1 июля 2002 года;
5. признан недееспособным, но при этом он приехал в РФ из другого государства, входившего в состав СССР, и на данный момент имеет регистрацию по месту жительства в России по состоянию на 1 июля 2002 года.

1. Иностранный гражданин также может обратиться с заявлением по истечении 1-го года в том случае, если:
2. он находился на территории РСФСР и был закреплен за СССР;
3. лицо имеет действительный брак с гражданином РФ в течение 3-х лет;
4. человек не может работать, но при этом имеет трудоспособного наследника, которому сейчас 18 лет;
5. он имеет ребенка со статусом гражданина России, но при этом другой родитель умер, пропал без вести или не найден по другим причинам.

1. Если вы относитесь к ветеранам ВОВ, у которых имеется прописка на территории СССР, а сейчас вы живете в России.

Таким образом, оптация – это приобретение гражданства с правом самостоятельного выбора при определенных условиях.

Это не самая сложная процедура, к которой прибегают довольно редко. Но если вам все же пришлось столкнуться с этой процедурой, то обязательно подробно изучите эту статью.

Видео: Способы получения гражданства

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://2020-g.ru/migracija/optacija-grazhdanstva-vybor-v-2019-godu-chto-jeto/