Ответственность за неуплату алиментов в 2020 году — уголовная, в россии, что грозит должникам, закон

Ответственность за неуплату алиментов в 2020 году - уголовная, в России, что грозит должникам, закон

Информационное табло в центре Нижнего Новгорода. Отцынеплательщики алиментов на всеобщем обозрении / Фото КОММЕРСАНТЪ

Законодательные инициативы 2017 года доказывают: противодействовать уклонению от уплаты алиментов государство готово решительными мерами. Терпение лопнуло, поясняют эксперты.

По данным Федеральной службы судебных приставов, в 2016 году на исполнении находилось 1,6 миллиона исполнительных листов о взыскании алиментов. В общей сложности в неполных семьях живет около десяти миллионов детей.

В начале 2018 года парламентарии готовы принять закон, облегчающий процедуру признания нерадивых отцов «безвестно отсутствующими»

ЗА НЕУПЛАТУ АЛИМЕНТОВ МОЖНО БУДЕТ СТАТЬ «БЕЗВЕСТНО ОТСУТСТВУЮЩИМ»

Одна из самых резонансных инициатив предполагает, что неплательщики алиментов, которых судебным приставам не удалось разыскать в течение года, могут быть признаны судом «безвестно отсутствующими». Соответствующий законопроект, разработанный Правительством, Госдума планирует рассмотреть в первом чтении в начале 2018 года.

Детям после этого предлагается назначать пенсии по потере кормильца. Сейчас в подобных случаях суды обычно отказывают заявителям: согласно Гражданскому процессуальному кодексу, судья обязан запрашивать информацию лишь у органов внутренних дел, а там данных о розыске неплательщика нет. «Мера, конечно, очень жесткая.

Но с точки зрения давления на безответственных отцов вполне оправданная, — считает первый заместитель председателя Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Михаил Емельянов. — Ситуация с выплатой алиментов в нашей стране тяжелая.

По сути, мы столкнулись с массовым уклонением от содержания своих детей».

Более 100 миллиардов рублей — такова сумма долгов россиян по алиментам на содержание несовершеннолетних детей и неотвратимым..

По словам члена Комитета Совета Федерации по социальной политике Елены Поповой, за последнее время был принят целый ряд законодательных инициатив, направленных на борьбу с неуплатой алиментов. «И все же задолженность по алиментам растет.

Так что приходится констатировать: сами по себе ограничительные меры не принесли тех результатов, которых мы от них ожидали, — признала сенатор. — Соответственно, внесение в Госдуму указанного законопроекта оправданно».

В то же время, по мнению парламентария, после принятия этого законопроекта будет необходимо вести мониторинг правоприменительной практики. «Очень важно посмотреть, как он будет работать», — сказала Елена Попова.

Кроме того, в ближайшем будущем сенатор призвала вернуться к совершенствованию механизма начисления самой алиментной задолженности. «Десять лет назад мы пересмотрели размер неустойки по неуплаченным вовремя алиментам, — напомнила Елена Попова.

— Раньше она была привязана к ставке рефинансирования и составляла 0,01 процента от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Мы ее увеличили до 0,5 процента за каждый день просрочки и в результате получили не очень хорошую статистику: сейчас по всем субъектам РФ сумма задолженности по неустойке в разы превышает сумму основной задолженности по алиментам. То есть алиментщики, которые должны были добровольно погашать задолженность, вообще перестали ее платить».

Ответственность за неуплату алиментов в 2020 году - уголовная, в России, что грозит должникам, закон Судебные приставы проводят рейд по взысканию алиментов с неплательщиков / Фото КОММЕРСАНТЪ

ЗАКОНОДАТЕЛИ ЖДУТ СОЗДАНИЯ АЛИМЕНТНОГО ФОНДА

СПРАВКА

Неплательщиков алиментов может постигнуть наказание разной степени тяжести. Так, гражданская ответственность предусматривает за каждый день просрочки по оплате алиментов неустойку — 0,5 процента от суммы просроченного платежа. Плюс к этому нерадивым папам и мамам придется заплатить исполнительный сбор.

Еще семь процентов необходимо выплатить судебным приставам — это исполнительный сбор.

Административная ответственность за неуплату алиментов предполагает наложение штрафа, арест банковских счетов, имущества, ограничение на перемещение по территории страны или выезд за границу, временное лишение права управления автотранспортом. Крайний вариант в данном случае — лишение родительских прав.

Для злостных неплательщиков алиментов предусмотрена уголовная ответственность: их наказывают исправительными или принудительными работами на срок до одного года, арестом до трех месяцев или лишением свободы сроком до одного года.

Действенным механизмом поддержки женщин и детей могло быть и создание федерального алиментного фонда, уверены законодатели.

С такой инициативой председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко выступила еще в 2012 году. После создания подобного фонда дети, не получающие алименты от родителей, могли бы претендовать на соответствующие выплаты из бюджета.

«А потом государственная машина, судебные приставы будут разыскивать этого недобросовестного папу и получать с него деньги, возмещая затраты государства», — пояснила Валентина Матвиенко. В 2013 году Президент России Владимир Путин поручил Правительству подготовить предложения по созданию алиментного фонда в стране.

Положение о фонде было включено в Национальную стратегию действий в интересах детей на 2012-2017 годы, однако до сих пор воплотить в жизнь эту инициативу так и не удалось. «При этом механизмы создания федерального алиментного фонда в нашей стране уже есть, — уверена Елена Попова.

— К примеру, при банкротстве предприятий беременные женщины и мамы, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, получают причитающиеся им выплаты из фонда социального страхования. После того как процедура банкротства завершена, указанные затраты взыскиваются уже с этого юрлица. Аналогичный механизм подойдет и для работы алиментного фонда».

Сенатор уверена: отцы нередко не выплачивают алименты, потому что знают — бывшие супруги не решатся потребовать с них деньги через суд.

«Для этого у женщины должно быть свободное время, ей нужно как минимум найти юриста для консультации, — пояснила Елена Попова.

— Если же неплательщик алиментов будет понимать, что судиться с ним станет государство, у него будет другое отношение к собственным обязательствам».

Заместитель председателя Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Вторыгина подчеркнула: алиментный фонд — это далеко не российское изобретение.

«Такая практика успешно действует во многих европейских государствах, например скандинавских, — констатировала она. — Мама не должна искать нерадивого отца самостоятельно, от этой головной боли наших женщин надо избавить.

Намного легче с этой задачей будет справиться государству».

ЗАЩИТИТЬ СО ВСЕХ СТОРОН

В то же время утверждать, что для защиты прав претендентов на алименты в нашей стране не делается ничего, будет большим преувеличением. Только за последнее время в парламент было внесено сразу несколько инициатив, существенно облегчающих жизнь получателей подобных выплат.

Часть из них депутаты и сенаторы уже поддержали. Так, один из принятых законов обязал работодателей должника проводить индексацию выплат вне зависимости от того, кто направил им исполнительный документ — непосредственно взыскатель или судебный пристав-исполнитель.

«Прежде работодатели проводили индексацию алиментов, выплачиваемых в твердой денежной сумме, только в том случае, если исполнительный документ пришел к ним непосредственно от взыскателя», — пояснила первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Людмила Кононова.

до 182,5 процента в год может составить установленный размер неустойки и штрафов за просрочку выплаты алиментов

В эту же осеннюю сессию судебные приставы получили полномочия задерживать граждан, имеющих долги по выплате алиментов. В июле 2016 года КоАП дополнили статьей, предусматривающей административную ответственность за неуплату алиментов детям или нетрудоспособным родителям без уважительных причин. При этом должники нередко не являлись по вызову судебного пристава-исполнителя для составления протокола об административном правонарушении. Сами же приставы не имели права их задерживать. «Отсутствие такой возможности вынуждает приставов обращаться за содействием к сотрудникам полиции, что существенно замедляет процесс производства по делу об административном правонарушении, — пояснил один из авторов соответствующего законопроекта, председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников. — Кроме того, это создает дополнительную нагрузку на органы внутренних дел и усложняет процедуру привлечения к административной ответственности по столь значимым исполнительным производствам, как взыскание алиментов».

Председатель Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Тамара Плетнева внесла в Госдуму законопроект, наделяющий суды правом снижать размер неустойки за просроченную оплату долга по алиментам. Решение в данном случае должно приниматься исходя из семейного или материального положения нерадивого папы, уверена депутат.

По подсчетам парламентария, установленный размер неустойки и штрафов за просрочку выплаты алиментов в год может составить до 182,5 процента, а отсутствие нормы, позволяющей судам понижать размер этих выплат, приводит к формированию миллионных долгов, которые невозможно погасить.

«В результате должник оказывается в затруднительном материальном положении и прекращает платить алименты», — указано в пояснительной записке к законопроекту.

В случае принятия документа, считает Тамара Плетнева, оставивший семью отец получит правовую защиту и возможность выплатить соразмерную неустойку, а его дети смогут рассчитывать на получение содержания.

В Совете Федерации разрабатывают законопроект, предписывающий, что службы занятости должны в приоритетном порядке оказывать помощь в трудоустройстве тем гражданам, кто лишился возможности платить алименты из-за потери работы.

Действующая редакция закона о занятости населения наделяет подобными преференциями уволенных военнослужащих, инвалидов, граждан, освобожденных из мест лишения свободы, одиноких и многодетных родителей.

Специальные программы призваны минимизировать проблемы с поиском работы для людей предпенсионного возраста и молодежи в возрасте от 18 до 20 лет, получившей среднее профобразование.

Однако папы и мамы, вынужденные платить алименты, из этого «льготного» перечня до сих пор выпадают. И это, по мнению члена Комитета Совета Федерации по социальной политике Валентины Петренко, необходимо исправить.

В том случае если эта инициатива заработает, судебный пристав, составив протокол о невыплате алиментов по причине отсутствия работы, будет выписывать направление в центр занятости.

На основании этого документа должника устроят на одну из подходящих вакансий в приоритетном порядке — раньше тех, кто обратился в центр занятости на общих основаниях и не имеет никаких преимуществ, но после людей из тех категорий, которые уже определены законом как приоритетные, пояснила Валентина Петренко.

«Если, например, многодетные родители не стоят в очереди, то неплательщик сможет получить направление на работу раньше, чем тот, у кого вообще нет детей, или они выросли и обеспечивают себя сами», — сказала Валентина Петренко.    

Ответственность за неуплату алиментов в 2020 году - уголовная, в России, что грозит должникам, закон Картотека неплательщиков алиментов в Управлении федеральной службы судебных приставов по Мурманской области / Фото Льва Федосеева/ТАСС

СССР — как это было

Принятый в 1917 году Декрет о расторжении брака оговаривал одностороннюю обязанность мужа содержать жену после расставания. Однако уже в 1918 году советское законодательство установило взаимную алиментную обязанность бывших супругов.

При этом в то время действовал своеобразный порядок установления алиментной обязанности отца — закон давал суду право при невозможности определить конкретного отца ребенка возложить расходы по его содержанию на всех фактических сожителей матери ребенка. Несмотря на то, что эта норма подвергалась серьезной критике, она действовала до 1926 года. После суды получили право определять, кто именно из сожителей матери ребенка является его отцом и несет алиментную обязанность.

В 1924 году был впервые закреплен размер выплат, взыскиваемых на содержание иждивенцев. Максимальная сумма взысканий в данном случае составляла 50 процентов от зарплаты должника.

Принятый в 1926 году Кодекс законов о браке, семье и опеке регламентировал особенности судебного решения вопросов предоставления супружеских алиментов. Алименты супругу выплачивались в твердой сумме.

Читайте также:  Исковое заявление о взыскании задолженности по алиментам в 2020 году - образец, в суд, дога, об уменьшении

Примечательно, что лишение родительских прав не являлось основанием освобождения от алиментных обязательств. В это же время в законодательстве было закреплено право на алименты незарегистрированному супругу.

Кодекс о браке и семье от 1969 года предписал, что размеры алиментов на несовершеннолетних детей взыскиваются в следующих размерах: на одного ребенка — одна четверть зарплаты, на двух детей — одна треть зарплаты, на трех и более детей — половина заработка родителей в рублях или в иностранной валюте. Указанные размеры алиментов сохранены до сих пор.

Источник: https://www.pnp.ru/social/nakazanie-za-neuplatu-alimentov-stanet-surovym-i-neotvratimym.html

Ответственность за неуплату алиментов: привлечение к уголовной, административной, лишение родительских, водительских прав | Юридические Советы

Последнее обновление Февраль 2019

Содержать своих детей до совершеннолетия (иногда позже) – прямая обязанность их родителей. А за неисполнение обязанностей неминуемо наступает ответственность. Поэтому если Ваш бывший супруг (реже супруга) не платит алименты, есть реальные шансы привлечь его к ответственности. О том, как это сделать и чем это ему грозит, читайте далее.

Самым серьезным и малоприятным для неплательщика видом ответственности является уголовная ответственность за неуплату алиментов. Ей посвящена ст.157 Уголовного Кодекса РФ. Главным элементом, требующим доказательства, в этом составе преступления является ЗЛОСТНОСТЬ. Так как это понятие оценочное, Закон не трактует его. Поэтому обратимся к судебной практике.

Интересно, что злостность как факт, требующий доказывания, состоит из двух составляющих:

  • временных рамок задолженности (системность);
  • действий, направленных на уклонение от выплат (упорность).

В большинстве случаев судьи признают уклонение системным, если алименты не платились на протяжении от 4 до 6 месяцев.

Если хотя бы один раз за эти месяцы плательщик уплатил алименты, значит системности не наблюдается. Даже если он опять не будет платить, к примеру, 4 месяца, а потом один раз заплатит, то основания для привлечения к уголовной ответственности нет.

В судебных решениях перечисляются такие действия, направленные на уклонение от алиментов:

  • сокрытие своего места нахождения;
  • сокрытие места работы;
  • предоставление суду поддельных документов о доходах и месте работы, справок и т.д.;
  • розыск плательщика алиментов;
  • внушительная сумма алиментного долга.

Это наиболее частые варианты поведения должника. На практике они могут быть и другими. Возможно, действия Вашего супруга напоминают собой фиктивное банкротство? Это также может быть расценено судом как упорное уклонение от уплаты алиментов.

Инициировать процесс по привлечению должника к уголовной ответственности может получатель алиментов путем подачи заявления о неуплате алиментов (образец) судебному приставу или в прокуратуру. Ответственность за неуплату алиментов в 2020 году - уголовная, в России, что грозит должникам, закон

Многих интересует – какой срок грозит за неуплату алиментов. Однако такой вопрос несколько некорректен.

  • Во-первых, любая статья УК РФ содержит в себе альтернативную санкцию, то есть за совершение преступления предусматривается разное наказание, которое судья выбирает на собственное усмотрение.
  • Во-вторых, срок по каждому виду наказания разный, а поэтому ответить однозначно и одним предложением на этот вопрос нельзя.

Уголовная ответственность реализуется в виде назначения судом конкретного вида и размера наказания. Согласно ст.157 УК РФ (с учетом раздела III «Наказание») это могут быть:

  • исправительные работы – до 1 года;
  • принудительные работы – до 1 года;
  • арест до 3 месяцев;
  • лишение свободы до 1 года.

Раньше применение ст. 157 УК РФ было большой редкостью. Но в последнее время наблюдается тенденция ее «оживление». Так, по статистическим данным Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области за 2015 год было заведено 964 уголовных дела.

Административная ответственность за неуплату алиментов

Административная ответственность за неуплату алиментов наступает на основании ст. 17.14 КоАП РФ. После вынесения решения суда о взыскании алиментов судебные приставы контролируют процесс уплаты алиментов, а поэтому в случае уклонения от них – оперативно реагируют на это с помощью вышеуказанной статьи.

Оперативность заключается в том, что судебные приставы имеют право привлекать к административной ответственности, не дожидаясь утверждения и согласования их решения с другими правоохранительными органами.

Состав правонарушения считается доказанным, если поведение должника проявилось в следующем:

  • невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя;
  • предоставлении недостоверных сведений о своих правах на имущество;
  • несообщении о смене места работы, учебы, жительства, получения пенсии.

Если было совершено хотя бы одно из этих действий, значит есть основание применить ст. 17.14 КоАП. Наказанием в таком случае выступит административный штраф в размере от 1000 до 2 500 рублей.

Для привлечения к административной ответственности не нужно доказывать «злостность»! Если хотя бы разово было совершено одно из перечисленных выше действий, значит судебный пристав имеет право отреагировать путем наложения штрафа.

Если никакой реакции от нарушителя не последует, значит можно задействовать ст.20.25 «Уклонение от исполнения административного наказания».

Она предусматривает следующие виды и сроки наказания:

  • штраф в двукратном размере первоначально назначенного штрафа;
  • административный арест до 15 суток;
  • обязательные работы от 20 до 50 часов.

Эта статья, как мы видим, имеет более неприятные последствия для должника. Но она может применяться только с условием, что до этого уже было назначено какое-либо административное наказание (в нашем случае – штраф по ст. 17.14).

Лишение водительских прав за неуплату алиментов

С начала 2016 года стало возможным лишение водительских прав за неуплату алиментов.

Временное ограничение на управление транспортом – это не наказание за неуплату алиментов как таковое. Это скорее мера обеспечения долгового обязательства. Она применяется в случае, если задолженность превышает 10 000 рублей.

Перед тем, как лишить водительских прав, судебные приставы должны известить о такой мере должника. Законодательство предусматривает несколько способов такого извещения:

  • повестка;
  • почтовое извещение;
  • электронное письмо.

Обратите внимание, что сам факт прочтения уведомления должником не имеет значения. Если, к примеру, повестка была вручена, а он не хочет ее читать, или же вовсе отказался от ее вручения, считается, что он был должным образом уведомлен. То же самое касается случая, когда извещение было отправлено по указанному месту проживания, а должник сменил его и не сообщил об этом приставу.

Фактически лишение прав происходит следующим образом: Федеральная служба судебных приставов информирует о своем решении органы ГИБДД, а те приостанавливают их действие.

Разумеется, никто не будет отбирать у вас экземпляр водительского удостоверения. Но при первой же остановке Вашего транспортного средства в момент, когда действие удостоверения приостановлено, будет сделано предупреждение.

Если оно будет проигнорировано, тогда последствия могут быть следующими:

  • обязательные работы;
  • лишение водительских прав на срок до 1 года.

Лишение родительских прав

Лишение родительских прав за неуплату алиментов сложно назвать ответственностью. Это скорее результат абсолютного неучастия родителя в жизни ребенка, а также – его отказ оказывать материальную помощь своему чаду.

Чтобы лишить родительских прав, мало одного желания матери (реже – отца). Необходимы достаточные основания для этого:

  • злостность уклонения от уплаты алиментов;
  • неучастие в жизни ребенка.

«Злостность» может быть доказана в отдельном процессе по привлечению должника к уголовной ответственности, а может – непосредственно в гражданском процессе, инициированном заявлением второго родителя о лишении родительских прав.

Неучастие в жизни ребенка может выражаться в следующем:

  • родитель не навещает ребенка;
  • не общается с ним с помощью средств связи (телефон, Интернет, почта);
  • не дарит ему подарков;
  • не посещает родительские собрания в детсаде, школе и т.д.

Чтобы это доказать в суде, вместе с исковым заявлением следует подать:

  • свидетельства о рождении и о браке;
  • подтверждение из школы или детсада от сотрудников о том, что они не видели как второй родитель забирает ребенка после занятий, проведывает его и т.п.;
  • свидетельские показания соседей о том, что не видели рядом с ребенком должника;
  • справка о размере алиментных выплат (за ней нужно обращаться к судебному приставу).

Лишение родительских прав не будет нести за собой судимости как уголовная ответственность или наносить урон по финансовому положению как административный штраф, однако с точки зрения моральности – это худшее, что может случиться с родителем.

В гражданско-правовом аспекте он не будет иметь в буквальном смысле никаких прав на ребенка. С этих пор до достижения совершеннолетия ребенком все решения, имеющие юридическое значение, будет единолично решать за него второй из родителей.

В конце хочется отметить, что привлечение к ответственности за неуплату алиментов вполне реально. Постарайтесь объяснить это должнику по алиментным доказательствам.

Возможно, перспектива иметь судимости, административное взыскание или лишиться водительских прав заставит задуматься над своим долгом и приступить к его погашению.

Ну а если нет – ответственность за неуплату алиментов для такой категории лиц обязательно наступит.

Ординарцев Роман Валерьевич

Источник: http://juresovet.ru/otvetstvennost-za-neuplatu-alimentov-administrativnaya-ugolovnaya-lishenie-prav/

Уголовная ответственность за уклонение от уплаты алиментов

Часто взыскатели алиментов не могут повлиять на должников и задаются вопросом, есть ли уголовная ответственность за неуплату алиментов. При этом неплательщики могут несерьезно относиться к последствиям задолженности и считают, что смогут избежать ее выплаты, например, уволившись с официальной работы или сменив место жительства.

Уголовная ответственность не может быть применена к должнику сразу по желанию получателя средств. Важно выполнение ряда условий (злостность неуплаты, наличие определенного срока задолженности по алиментам) для того, чтобы привлечь алиментщика к такой мере наказания.

Однако в случае необходимости ходатайствовать о возбуждении уголовного производства имеет право и сам получатель алиментов при помощи подачи соответствующего заявления судебному приставу-исполнителю — ознакомиться с образцом ходатайства можно ниже.

Уголовный кодекс (УК) РФ предусматривает различные виды наказаний для неплательщиков алиментов: от ареста до 3-х месяцев до лишения свободы до 1 года. Процесс привлечения должника к уголовной ответственности происходит в рамках законодательства, с обязательным участием судебных приставов-исполнителей.

Виды наказаний для злостного неплательщика по ст. 157 УК РФ

Если гражданин умышленно скрывается от алиментных обязательств и является злостным неплательщиком, он может быть привлечен к уголовной ответственности в порядке ст. 157 Уголовного кодекса (УК) РФ в виде:

  • исправительных работ на срок до 1 года;
  • принудительных работ сроком до 1 года;
  • ареста до 3 месяцев;
  • лишения свободы до 1 года.

Последствия привлечения неплательщика к уголовной ответственности и наличие у него судимости могут оказаться крайне неприятными не только для самого должника, но и для его ребенка: судимость родителя может сделать невозможной службу в госорганах или МВД.

В Уголовном кодексе упоминается об обязательных административных и гражданских мерах воздействия на уклониста, предшествующих уголовным. То есть привлечь должника к уголовной ответственности сразу без применения менее жестких мер воздействия нельзя.

Существует большое количество мер, применяемых к должнику до наступления уголовной ответственности: от аннуляции водительского удостоверения и ареста имущества до запрета на выезд из страны и лишения родительских прав.

О всех мерах ответственности, применяемых к должникам, читайте в статье

→ Ответственность за неуплату алиментов ←

Если взыскатель средств, долгое время не получающий от плательщика присужденные алименты, пожелает привлечь неплательщика к уголовной ответственности, судебный пристав-исполнитель должен рассмотреть целый ряд особенностей данного исполнительного производства и оценить:

  1. Характер неуплаты — он должен быть преднамеренным (умышленным), созданным плательщиком специально с целью избежания выплаты средств.
  2. Характер уклонения — злостный, т. е. систематическое, длящееся долгое время уклонение от выплаты алиментов исключительно по вине неплательщика, содержащее ряд действий, направленных на невозможность взыскания с него средств в пользу взыскателя.
Читайте также:  Восстановление срока исковой давности в 2020 году - по гражданским делам, в арбитражном процессе

Пунктом 11 «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» четко перечислены явные признаки злостности:

  • умышленное неисполнение требований исполнительного листа в течение продолжительного времени;
  • сокрытие реальных доходов;
  • сокрытие имущества, на которое может быть обращено взыскание;
  • изменение места жительства без сообщения взыскателю или судебному приставу;
  • внесение неверных анкетных данных (например, Ф. И. О.);
  • изменение рабочего места без информирования судебного пристава;
  • тунеядство (т. е. преднамеренное нетрудоустройство);
  • отсутствие нетрудоустроенного должника на учете в качестве безработного в центре занятости населения;
  • представление ложных сведений о своих доходах и имуществе;
  • продолжение уклонения после административных мер воздействия и предупреждения приставом о возможном привлечении к уголовной ответственности.

Наличие совокупности перечисленных факторов вместе с задолженностью по алиментам более, чем за 4 месяца позволяет рассматривать должника как потенциально уголовно-наказуемое лицо в порядке ст. 157 УК РФ.

  • Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

Привлечение должника к уголовной ответственности — все же задача нелегкая и для судебного пристава, и для взыскателя средств. Дело в том, что законодательством предусмотрена достаточно сложная схема работы, предшествующая реализации ст. 157 УК РФ, которая, к тому же, должна опираться на судебную практику по данной категории дел в регионе.

Чтобы привлечь должника к уголовной ответственности, следующие должностные лица должны работать в тесном взаимодействии:

  • судебный пристав-исполнитель;
  • дознаватель Управления ФССП;
  • старший судебный пристав.

Сторона-взыскатель также может непосредственно повлиять на ход дела посредством:

  • ходатайства о привлечении неплательщика к уголовной ответственности;
  • обязательного пояснения судебному-приставу исполнителю следующих вопросов:
    • с какого времени отсутствуют выплаты;
    • известны ли причины неуплаты средств;
    • имеются ли данные о месте жительства или пребывания неплательщика, месте его работы и имеющемся в распоряжении имуществе;
    • наличие иной помощи от должника в счет погашения алиментов.

Ходатайство о привлечении должника по алиментам к уголовной ответственности

Ниже приводится образец заявления (ходатайства) в службу судебных приставов о привлечении должника по алиментам к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ.

Ответственность за неуплату алиментов в 2020 году - уголовная, в России, что грозит должникам, закон

В свою очередь, судебный пристав-исполнитель, дознаватель УФССП, старший судебный пристав осуществляют в пределах своих должностных прав и обязанностей следующий порядок привлечения к уголовной ответственности:

  1. Определяют группу риска для уголовного преследования исполнительных производств, задолженность по которым составляет более 2 месяцев.
  2. Вычленяют дела, перспективные для возбуждения уголовного дела, то есть те, где налицо присутствует факт умышленного игнорирования выплат.
  3. Предупреждают уклониста о возможном привлечении к уголовной ответственности.

Предупреждение об уголовной ответственности за неуплату алиментов должно быть в обязательном порядке оформлено в письменном виде и направлено должнику, а по истечении месяца — продублировано и снова доведено до неплательщика.

Пример. Ольга К. возбудила исполнительное производство на основании решения суда в отношении бывшего супруга Сергея К. В течение года Сергей К. выплачивал присужденные выплаты в размере 1/4 от официального заработка, затем уволился с места работы, был снят с регистрации по месту жительства и исчез. Алиментная задолженность накапливалась в течение 5-ти месяцев.

По заявлению взыскателя (Ольги) Сергей К. был объявлен в исполнительный розыск; имущества, принадлежащего Сергею для обращения на него взыскания, установлено не было. Ввиду отсутствия платежей и образовавшейся задолженности, Ольга К. заявила ходатайство о привлечении Сергея к уголовной ответственности в рамках ст. 157 УК РФ.

Однако ввиду нахождения должника в розыске, неустановленности его местонахождения, данная мера не смогла быть применена ввиду невозможности обязательного предупреждения неплательщика о привлечении его к уголовной ответственности.

Таким образом, уголовная ответственность за неуплату алиментов является крайней мерой взыскания и применяется в том случае, когда иные способы воздействия на должника не имеют результатов.

Источник: http://alimenty-expert.ru/neuplata/otvetstvennost/ugolovnaya/

Не спрячешься: из алиментщиков в уголовники

Министерство юстиции озаботилось проблемой матерей, которые годами не могут «выбить» причитающиеся им выплаты с отцов детей. Как стало известно, ведомство занимается разработкой законопроекта в отношении злостных неплательщикам алиментов.

В Минюсте надеются, что после внесения изменений «алиментщики» не смогут избежать уголовной ответственности.

Для этого предполагается подкорректировать статью 157 УК РФ.

Эта норма и сейчас устанавливает ответственность за регулярную неуплату алиментов без уважительных причин. То есть если это действие совершено «неоднократно». При этом «алиментщик» должен ранее понести административную ответственность за неуплату.

Согласно статье, это действие наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок. Другие возможные меры к должнику — арест на срок до трех месяцев или лишение свободы на срок до одного года.

Но несмотря на возможность лишения свободы, в соответствии с нормами закона, в нынешнем виде статья 157 УК не всегда работает.

На практике суд часто отказывает в возбуждении уголовного дела. Для этого «алиментщику» нужно просто делать нерегулярные и несущественные выплаты — пусть даже они будут ниже, чем указано в исполнительном листе.

  • Пользуясь простой лазейкой — платить немного и редко, можно легко уйти от уголовного наказания.
  • То есть «алиментщику» достаточно, допустим, раз в год заплатить тысячу рублей, чтобы остаться безнаказанным.
  • «Законопроект направлен на исключение такой возможности уклонения от уголовной ответственности», — поясняют в министерстве.

Согласно нормам Семейного кодекса, если между родителями нет соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, то закон определяет их размер. Это одна четверти дохода на одного ребенка, одна треть — на двух детей и половина заработка — на трех и более детей.

При этом закон учитывает сложившуюся практику, когда родитель не устраивается на официальную работу, чтобы не платить алименты. Специально для них семейный кодекс позволяет взыскивать алименты в фиксированной сумме.

Но это не помогает. В России более пяти миллионов одиноких матерей с детьми и более 600 тысяч отцов-одиночек, говорит вице-президент «Опоры» России Павел Сигал. По словам эксперта, должниками являются от 1,5 до 2 млн человек.

  1. Согласно данным Федеральной службы судебных приставов (ФССП), каждый третий плательщик алиментов в России отказывается выполнять свои обязательства.
  2. По статистике чаще всего не хотят платить за своих детей мужчины, подчеркивает Сигал.
  3. Судя по сообщениям в прессе, даже звездные отцы уклоняются от своих обязанностей.

К примеру, в прошлом игрок российской сборной Андрей Аршавин не платил алименты своей бывшей супруге Алисе Казьминой. Спортсмен по решению суда обязан был ежемесячно платить матери своего ребенка порядка 350 тыс. рублей, но в итоге на него даже накладывали запрет на выезд за границу из-за задолженности.

Звезда сериала «Кадетство», актер Александр Головин отказывался платить алименты внебрачной дочери Оливии, хотя ДНК-текст подтвердил его отцовство. Мать Оливии, экс-танцовщица балета «Тодес» Светлана Белогурова вынуждена была обращаться к адвокату, требуя с бывшего любовника 50 тыс. рублей в месяц на содержание дочери.

Мнения юристов по поводу действенности предложенных изменений в закон расходятся.

Сейчас законодательство является удобным для неплательщиков алиментов, ведь они могут периодически делать небольшие выплаты, чтобы избегать уголовной ответственности, как указывается в статье 157 УК РФ, но при этом не выполнять своих полных обязательств перед несовершеннолетними детьми, говорит партнер юридического бюро «Замоскворечье» Дмитрий Шевченко.

Он полагает, что корректировка нормы закона об алиментах перекроет эту лазейку. Чаще и легче можно будет привлечь к уголовной ответственности.

Впрочем, как отмечает партнер юридической фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Дмитрий Горбунов, документ не поможет Минюсту добиться желаемого эффекта.

«Законопроект затрагивает только уголовную составляющую, но не имеет комплексного подхода. Тот, кто не платил алименты ранее, и далее не будет платить, даже под угрозой судимости», — считает юрист.

  • Так, законопроект не решает главной проблемы — добиться матерям достойных алиментов.
  • Из-за теневой экономики в России и распространения «зарплат в конвертах» неплательщики смогут по-прежнему отчислять мизерные суммы на содержание своих детей, говорят юристы.
  • И даже фиксированные выплаты не помогут: как правило, суд назначает их на минимальном уровне.
  • «Для того, чтобы в действительности решить проблему со злостными неплательщиками, нужно действовать гораздо жестче — вводить большую безусловную ответственность в случае, когда все пути отхода для «алиментщика» перекрыты, а платить он все равно не желает», — резюмирует Максимилиан Гришин, юрист международной юрфирмы «Ильяшев и партнеры».

Источник: https://www.gazeta.ru/business/2019/10/09/12747206.shtml

За неуплату алиментов можно будет получить два года тюрьмы

Более 1,03 миллиона российских пап и мам «ускользнули» в прошлом году от уплаты алиментов своим детям. В связи с этим эксперты разработали комплекс мер по борьбе с такими нерадивыми родителями — от установления минимального размера платежа до ужесточения уголовной ответственности.

Кто же экономит сегодня на детях? Многие из неплательщиков либо не имеют постоянного источника дохода, либо все время находятся «в запое», отмечают приставы.

Лишение родительских прав, штрафы, принудительные работы не воспринимаются такими родителями, как что-то серьезное и уж точно «не решают задач перевоспитания».

Другие же несознательные мамы и папы слишком хорошо скрываются от закона или, получая зарплату в конверте, представляют «липовые» справки о своем материальном положении.

Дети разведенных родителей смогут получать 15 тысяч рублей ежемесячно

Бороться с ними можно только с помощью комплекса мер, заявили сенаторы и разработали законопроект, значительно усиливающий ответственность горе-родителей.

В первую очередь они предлагают изменить Семейный кодекс, установив минимальный размер алиментов на каждого ребенка — а именно не ниже одной трети величины прожиточного минимума, установленного в данном субъекте РФ.

Если у мамы или папы есть уважительная причина, то снизить эту планку сможет только суд.

Второе — увеличение штрафа за уклонение от уплаты алиментов. Если сейчас они составляют 100-500 рублей, то предлагается установить их в размере от 500 до тысячи рублей. А также дополнить эту статью КоАП РФ административным арестом до пяти суток или исправительными работами на срок от шести месяцев до 1 года.

«Сегодня организации неохотно принимают на работу должников, приговоренных к исправительным работам, ссылаясь на отсутствие вакансий — отмечают авторы документа. —  Надо обязать их руководителей брать таких людей на службу.

Необходимо изменить закон о занятости таким образом, чтобы алиментщики оказались в списке тех, кто испытывает трудности в поиске работы».

Третье — если суд посчитает нужным, то должников можно будет отправить на обязательный курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, а также обязать трудоустроится или продолжить обучение. Все будет зависеть от возраста и состояния здоровья родителей.

Читайте также:  Госпошлина на иск о взыскании алиментов в 2020 году - при подаче, неустойки, на ребенка

Четвертое предложение усиливает уголовную ответственность. Сенаторы предлагают ввести в УК РФ такое понятие как «злостное уклонение от уплаты алиментов» и назначить наказание в виде принудительных работ сроком до двух лет или лишения свободы на тот же срок.

В начале года законопроект с этими предложениями будет доработан  и внесен в Госдуму.

Тем временем, в России звучат и другие предложения по борьбе с неплательщиками алиментов.

Самая популярная из этих мер — лишение горе-родителей водительских прав, соответствующий документ уже внесен на рассмотрение Госдумы. Кстати, подобный закон действует во многих странах мира.

Например, в Белоруссии в результате применение этого ограничения 41 процент должников частично либо полностью заплатили алименты.

Справка «РГ»

Заметно снизить количество неплательщиков за несколько последних лет так и не удалось, говорят специалисты. И это несмотря на довольно качественную работу судебных приставов.

По данным ФССП, только за десять месяцев 2013 года было арестовано имущество 37 тысяч алиментщиков, не выпущено за границу 226 тысяч, а также возбуждено почти 60 тысяч уголовных дел.

«Между тем, предусмотренные сегодня законом меры, направленные на понуждение должников к своевременным выплатам, не позволяют в полной мере обеспечить защиту прав детей», — констатировала замдиректора ведомства Татьяна Игнатьева на парламентских слушаниях в Совете Федерации. 

Источник: https://rg.ru/2014/01/07/dolgi-site.html

Алименты в законе: «процентная амнистия» злостным неплательщикам алиментов

Пока борьба с неплательщиками, уважаемые читатели, ведется с переменным успехом. Государству вместо несознательных родителей в прошлом году пришлось выплатить более 49,6 млн евро, свидетельствует отчет администрации Гарантийного фонда средств на содержание (ГФСС).

Таким образом, государству пришлось позаботиться о 44 736 детях, которые остались без помощи одного из родителей.

Отметим от себя: в последнее время с неплательщиками борются по всем фронтам, все время происходит закручивание гаек. У все на слуху еще запрет на охотничье оружие для несознательных алиментщиков. Но несмотря на это, в прошлом году все равно существенно выросло число должников по алиментам: если в 2017 году в списке должников ГФСС был 42 661 человек, то в 2018—м их было уже 49 329 человек.

Что делать? Чтобы повлиять на ситуацию, на этот раз предлагается мера не карательная, а «скидочная». С 1 июля для тех, кто одумается и начнет платить, ГФСС предлагает «процентную амнистию».

  • Далее мы расскажем обо всем этом подробнее.
  • Что предлагают должникам с 1 июля
  • Итак, ГФСС напоминает о некоторых новшествах, которые вступили в силу в нынешнем июле.

Как сообщает фонд, с 1 июля 2019 года по 30 июня 2020 года все полученные платежи от неплательщиков будут направлены только на погашение основного долга. И, если за это время родителю—должнику удастся погасить всю сумму долга, проценты будут погашены и их возмещать не придется.

Возможно, тем, кто еще сомневается, рассматривать ли этот вариант, стоит учесть: долг перед государством не имеет срока давности и грозит многими ограничениями. (Подробнее — см. в главе «Неплательщикам дорогих хобби не полагается».)

Можно и за решеткой оказаться

Стоит также напомнить, что с прошлого года неуплата алиментов уголовно—наказуема. Статья 170 Уголовного закона Латвии гласит: злостное уклонение от обеспечения и содержания своих родителей, дедов и бабушек, детей, внуков или других лиц, если такая обязанность возложена приговором суда или постановлением судьи, является криминально наказуемым деянием.

За него можно лишить свободы на срок до двух лет или применить арест, а также наказать штрафом в размере до пятидесяти минимальных месячных заработных плат. И полиция в прошлом году начала 11 таких уголовных процессов, рассказал на пресс—конференции в конце прошлого года глава госполиции Интс Кюзис.

— Очень важно проверить, почему человек не выплачивает средства содержания своему ребенку, делает он это умышленно или нет, — заявил Интс Кюзис. — В этой связи по каждому делу необходимо проводить углубленную проверку.

В начале нынешнего года последовали и первые обвинения: в прокуратуру было передано дело жителя Талси, который должен выплатить 2792,22 евро ГФСС. Это алименты на трех детей, которым вместо отца платило государство.

Как сообщила полиция Курземского региона, в конце прошлого года она получила заявление о том, что некий мужчина 1966 года рождения не выплачивает Гарантийному фонду те деньги, которые фонд платит матери его троих детей как алименты. Каждый месяц мужчина должен был платить по 118,25 евро на каждого ребенка, но не делал этого, хотя имел соответствующие доходы.

Вместо мужчины алименты стал выплачивать фонд. К октябрю прошлого года фонд выплатил 2782,22 евро, которые теперь хочет взыскать с должника. К сумме долга прибавится 46,52 евро в качестве пеней.

  1. Число должников растет
  2. В целом свежие данные ГФСС свидетельствуют: в прошлом году на 43% вырос объем возвращенных в порядке регресса средств ГФСС, но в то же время на 20% вырос объем выплаченных фондом средств.
  3. Растет и число должников: 2017 году в списке должников ГФСС был 42 661 человек, а в 2018—м должников было уже 49 329 человек.

В 2018 году в порядке регресса ГФСС вернул 7 993 212 евро, что на 2 394 834 евро больше, чем в 2017 году, когда были возвращены 5 598 378 евро. В свою очередь, в прошлом году было выплачено 49 621 928 евро, что на 8 408 881 евро больше, чем в 2017 году, когда было выплачено 41 213 047 евро.

В отчете также было указано, что неплательщик алиментов может обратиться в ГФСС с заявлением о заключении соглашения по поводу порядка, в котором он будет выплачивать алименты и проценты по ним.

В 2018 году ГФСС получил 2049 подобных заявлений от должников. В свою очередь, за невыполнение решения ГФСС должник может быть привлечен к уголовной ответственности и в качестве наказания быть лишен свободы на короткий срок, привлечен к принудительным работам или оштрафован.

Взыскать алименты можно без суда

Стоит отметить, что сейчас родителю—одиночке уже не нужно бороться за алименты в длинных судебных баталиях. Даже если суд еще не определил размер алиментов, но потенциальный ответчик уклоняется от содержания ребенка, второй родитель имеет право подать заявление о выплате средств содержания за счет государства. И фонд вместо неплательщика будет перечислять алименты на ребенка.

Однако платить будут не ту сумму, которую хотел бы получать реальный воспитатель ребенка через суд, а минимум, который установлен государством для выплат ГФСС. Выплаты начинаются примерно через три месяца после получения заявления.

  • В 2019 году размер алиментов из ГФСС таков:
  • * с рождения до 7 лет — 103,2 евро в месяц;
  • * с 7 лет до 18 лет — 122,55 евро в месяц;
  • * с 18 до 21 года, если ребенок продолжает получать образование, — 122,55 евро в месяц.

Заполнить заявление проще всего на сайте госуслуг latvija.lv.

Подробнее вся процедура расписана на сайте ГФСС — ugf.gov.lv.

Новшество об алиментах для учащихся

И еще одна новость, связанная с алиментами, касается совершеннолетних детей.

Как известно, с 2017 года алименты могут получать и лица до 21 года, если они продолжают получать среднее, профессиональное или специальное образование. Однако данное решение не распространяется на учащихся высших учебных заведений.

  1. Чтобы продолжить получать средства на учебу от родителей, совершеннолетнее лицо должно само обращаться в ГФСС.
  2. Однако в нынешнем году с 1 июля появилось ограничение: учащиеся не получают деньги из фонда, если сами зарабатывают хотя бы минимальную зарплату в месяц.
  3. «Неплательщикам дорогих хобби не полагается»

Как уже сказано, в нынешнем году вступил в силу запрет для должников по алиментам покупать, реализовывать, хранить и носить огнестрельное оружие, предназначенное для охоты, самообороны, спорта и коллекционирования. Этот запрет распространяется на тех, кто не заключил или не выполняет договор с фондом о выплате алиментов.

  • Основание в аннотации к законопроекту было таким: не допустить ситуации, когда должник не выплачивает алименты, а тратит деньги на хобби и развлечения, требующие серьезных вложений, говорится в аннотации к законопроекту.
  • В прошлом году вступило в силу также ограничение на использование водительских прав.
  • Антон ГОРОДНИЦКИЙ.

Источник: https://bb.lv/statja/nasha-latvija/2019/07/08/alimenty-v-zakone-procentnaya-amnistiya-zlostnym-neplatelshchikam-alimentov

Рада ввела штрафы за долги по алиментам

  • Верховная Рада ввела штрафы за долги по выплате алиментов на детей и ограничила должникам доступ на государственную службу.
  • За закон №8296 О внесении изменений в некоторые законодательные акты о создании экономических предпосылок для усиления защиты права ребенка на надлежащее содержание проголосовали 230 нардепов.
  • Так, в законе об исполнительном производстве предусмотрели штрафы в размере 20% суммы задолженности при наличии таковой за 12 месяцев, 30% — при долге свыше двух лет, 50% — при задолженности, превышающей сумму платежей за три года.
  • Закон предусматривает, что автоматизированная система исполнительного производства обеспечивает административный арест средств должника по исполнительным производствам о взыскании алиментов.
  • Согласно закону, на должности государственной службы категории «А» и «Б» нельзя будет попасть тем, у кого есть задолженность по выплате алиментов на ребенка более чем за 6 месяцев со дня предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению.
  •  Минюст взыскал более 1 млрд грн алиментов

Должники-алиментщики не смогут стать министром или сотрудником НАБУ

  1. Должник по алиментам более чем за 6 месяцев не сможет быть назначен членом Кабинета министров, такой долг будет основанием и для увольнения уже действующего члена Кабмина.

  2. Законодатели расширили перечень оснований для увольнения директора Национального антикоррупционного бюро и предусмотреть, что это будет возможно, если у него появится задолженность по выплате алиментов на ребенка более чем за 12 месяцев.

  3. Обязательным условием назначения на должности в НАБУ будет наличие заявления об отсутствии задолженности по выплате алиментов более чем за 6 месяцев.
  4. Кандидаты в прокуроры обязаны будут также подавать аналогичные заявления, а в случае задолженности по алиментам они не смогут быть назначены на административные должности.

  5. Согласно закону, кандидаты на должности генерального прокурора, членов Национального агентства по предотвращению коррупции, главы Государственного бюро расследований также не должны иметь долги по выплате алиментов, чтобы быть назначенными на соответствующие должности.

  6. Наличие долга за 12 месяцев будет основанием для увольнения генерального прокурора с административной должности.
  7. Законодатели обязали кандидатов в народные депутаты подавать в Центральную избирательную комиссию заявления о наличии или отсутствии задолженности по алиментам на содержание ребенка.
  8. Кроме того, заявление об отсутствии долгов по выплате алиментов будет обязательным условием регистрации кандидатов на выборные должности в местные органы власти.

За долги по алиментам будут отбирать автомобили

Органы МВД обязаны будут отказывать в перерегистрации, снятии с учета транспортного средства с целью его отчуждения по обращению лица, которое внесено в Единый реестр должников. После этого орган МВД должен будет сообщить указанному в Едином реестре должников орган государственной исполнительной службы или частного исполнителя с указанием сведений о таком транспортном средстве.

  • Законом прописан также порядок обжалования должником в суде запрета на ограничение выезда за границу.
  • Банки обязаны будут извещать исполнительную службу об открытии и закрытии счетов физическими лицами, которые внесены в Единый реестр должников.
  • Кроме того, законодатели предусмотрели административный арест до 10 суток для тех, кто уклоняется от отбывания административного взыскания в виде общественных работ.
  • Вводится также уголовная ответственность в виде лишения свободы до двух лет за злостное уклонение от административного взыскания в виде общественно полезных работ.

Упрощается выезд ребенка за границу

Тот из родителей, за кем закреплена опека над ребенком, будет самостоятельно принимать решение о выезде ребенка за границу до одного месяца для лечения, учебы и отдыха. Если планируется поездка более чем на месяц, родитель-опекун сможет самостоятельно принимать решение о выезде ребенка за границу в том случае, если у второго родителя есть задолженность по алиментам.

Вместе с тем тот из родителей, кто проживает отдельно от ребенка и не имеет задолженности по выплате алиментов, будет просить разрешение у второго родителя на выезд ребенка за границу. В случае отсутствия такого разрешения возможно получение через суд разрешения на выезд ребенка за границу без разрешения родителя-опекуна.

Закон вступит в силу через месяц после публикации.

Не пропустите самые важные новости и интересную аналитику. Подпишитесь на Delo.ua в Telegram

Источник: https://delo.ua/econonomyandpoliticsinukraine/rada-vvela-shtrafy-za-dolgi-po-alimentam-344213/

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector