Бессрочная инвалидность в 2020 году — могут ли снять 3 группа, 2 , через сколько лет дают

Бессрочная инвалидность в 2020 году - могут ли снять 3 группа, 2 , через сколько лет даютЧлен экспертного совета «Буюк келажак», докторант Института исследований проблем развития Университета Сассекса (Великобритания) Дильмурад Юсупов анализирует статистический учет лиц с инвалидностью в Узбекистане и делает неутешительные выводы: если человек с инвалидностью не имеет возможности официально оформить ее, он остается «за бортом» — без социального пособия. И, что не менее тяжело, лицом к лицу с многочисленными барьерами и препятствиями к полноценной жизни. «Газета.uz» публикует текст исследования с небольшими изменениями (статья была ранее опубликована на Cabar.asia).

По данным Всемирной организации здравоохранения, более 1 миллиарда человек, или 15% мирового населения, имеют ту или иную форму инвалидности, 80% из них проживают в развивающихся странах. Однако в Узбекистане в качестве лиц с инвалидностью зарегистрированы лишь 2% населения.

Как объяснить такой большой разрыв между международной и национальной распространенностью инвалидности? Какие факторы влияют на измерение показателей инвалидности в Узбекистане и как лучше собирать статистические данные?

Достоверные статистические данные об инвалидности являются крайне необходимыми для инклюзии лиц с инвалидностью. Ведь чтобы узнать об их существовании и социальном положении, мы опираемся, в основном, на количественные данные. И если вас не учли в официальной статистике, вы становитесь невидимым для государства и общества.

Целый ряд факторов, присущих специфике учета лиц с инвалидностью и осуществляемой медико-социальной политике в стране, а также культурные стереотипы способствуют тому, чтобы многие лица с инвалидностью оставались невидимыми для наших глаз.

Заявительный принцип учета

Если у вас врожденная либо приобретенная инвалидность, вы не приобретете статус лица с инвалидностью в Узбекистане автоматически.

Чтобы вас законодательно признали лицом с инвалидностью, необходимо пройти долгий бюрократический путь сбора документов.

И этот путь вам предстоит проходить не один раз, чтобы доказать свою инвалидность членам врачебно-трудовых экспертных комиссий (ВТЭК).

В свою очередь, эта комиссия в зависимости от степени ограничения функций вашего организма, определит вас на время или на постоянной основе в одну из трех категорий — I, II и III группы инвалидности.

Именно административные реестры ВТЭК служат первоисточником статистических данных о распространенности инвалидности в Узбекистане.

Лиц с инвалидностью не ищут, их не выявляют посредством переписей населения или выборочных обследований в масштабе всей страны. То есть, на практике применяется заявительный принцип статистического учета инвалидности.

Искать лиц с инвалидностью по домам и махаллям у ВТЭК, по-видимому, нет ни времени, ни ресурсов.

Однако все ли смогут или даже осмелятся заявить о себе и прийти на прием во ВТЭК? Если лицам без инвалидности сложно проходить через все эти бюрократические препоны, каково это социально уязвимым слоям населения?

К примеру, в Великобритании при посещении врача-терапевта также можно зарегистрировать свою инвалидность для получения льгот в общественном транспорте и пособий по инвалидности.

Однако сама статистика инвалидности ведется Управлением по вопросам инвалидности, которое, в свою очередь, опирается не только на административные данные о количестве зарегистрированных получателей пособий по инвалидности, но в основном на данные социологических опросов и переписей населения.

Так, в 2016—2017 годах в Великобритании каждый пятый, или 13,9 миллионов человек, имели инвалидность, что составляет более 20% населения страны. Сами англичане, которые никогда не сталкивались с проблемой инвалидности, удивляются, услышав такие цифры: «Как так? Не может быть. Мы же развитая страна, почему у нас так много лиц с инвалидностью?» Удивительно, но факт!

В 2001 году в целях координации и обеспечения международной сопоставимости данных об инвалидности при статистической комиссии ООН была создана Вашингтонская группа по статистике инвалидности, которая разработала и протестировала на международном уровне шесть стандартных вопросов по измерению инвалидности, подходящих для использования в переписях населения, выборочных национальных обследованиях и в других статистических форматах.

Тем не менее, до сих пор в Узбекистане основным источником информации по статистике инвалидности являются годовые отчеты Республиканской инспекции медико-социальной экспертизы, Министерства здравоохранения, Внебюджетного пенсионного фонда и образовательных учреждений, согласно презентации сотрудника Госкомстата Шерзода Абраева «Статистика инвалидности в Республике Узбекистан».

Бессрочная инвалидность в 2020 году - могут ли снять 3 группа, 2 , через сколько лет дают

Источник: «Гендерная статистика Узбекистана» / Государственный комитет по статистике.

Давайте проведем анализ доступной нам официальной статистики инвалидности за последние 10 лет. Начиная с 2007 года доля признанных лиц с инвалидностью в населении Узбекистана постепенно сокращалась.

По данным Госкомстата, в 2015 году данная цифра достигла своего минимума в 1,89%, или более 586 тысяч человек, — при населении около 31 миллиона.

На 1 января 2017 года лицами с инвалидностью были признаны 650284 человека, или 2,02% населения Узбекистана.

Почему в течение восьми лет численность признанных лиц с инвалидностью систематически уменьшалась? Ключ к решению данной загадки может заключаться в формулировке «признанные» или «заявившие о себе в государственные органы лица с инвалидностью».

Цель сбора данных — назначение социальных выплат

Основной мотивацией оформления инвалидности в Узбекистане служит ежемесячная пенсия по инвалидности, которая с ноября составила 396500 сумов (около 48 долларов США) для инвалидов с детства. Для тех, кто приобрел инвалидность в процессе жизнедеятельности, пенсия по инвалидности прибавляется к базовой пенсии в зависимости от наличия и продолжительности трудового стажа.

С другой стороны, основным критерием ВТЭК по признанию инвалидности является то, достоин ли человек этой незначительной пенсии в силу отсутствия или утраты своей трудоспособности.

Иными словами, статистический учет лиц с инвалидностью в Узбекистане осуществляется в первую очередь для администрирования пенсий и социальных пособий со стороны уполномоченных на это государственных органов, таких как ВТЭК и внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов.

Бессрочная инвалидность в 2020 году - могут ли снять 3 группа, 2 , через сколько лет дают

Источник: «Гендерная статистика Узбекистана» / Государственный комитет по статистике.

За 2007−2016 годы количество лиц с инвалидностью, получающих социальные пособия, в среднем составило почти 230 тысяч человек. С 1 января 2011 года вступил в силу закон «О государственном пенсионном обеспечении граждан», который отменил пенсии для третьей группы инвалидов, что сократило численность «достойных» пособия до минимального уровня в 206,5 тысячи человек в 2012 году.

Возможной причиной отмены пенсий для третьей группы инвалидности и постепенного уменьшения количества лиц, получающих социальные пособия, могло послужить существенное бремя социальных выплат для бюджета развивающейся экономики. Скорее всего, правительство предприняло строгие меры по экономии бюджета и ограничило пособия по инвалидности: только тем, кто наиболее соответствует строгим критериям ВТЭК.

Интересен также тот факт, что изменение количества впервые признанных лицами с инвалидностью никак не отражается в ежегодном изменении численности всех признанных лиц с инвалидностью. Например, в 2016 году впервые признанные лицами с инвалидностью составили 30,1 тысячи человек, в то время как численность признанных инвалидов в этому году увеличилась лишь на 2400 по сравнению с 2015 годом.

Социальная защита лиц с инвалидностью в Узбекистане ограничивается только теми, кто смог не только официально оформить свою инвалидность, но и доказать членам медико-социальной экспертизы, что он или она нуждается в социальных пособиях. И таких людей, кто смог это сделать, небольшое количество — всего 236,8 тысяч человек.

Если основной целью учета лиц с инвалидностью является назначение социальных выплат, возникает большой риск того, что количество признанных лиц с инвалидностью будет искусственно занижаться.

Со стороны может показаться, что действия ВТЭК по ограничению пособий только самым уязвимым лицам с инвалидностью вполне оправдано.

Но в действительности самые уязвимые люди, возможно, даже еще не заявили о себе и остались в тени.

Гендерные противоречия в распространенности инвалидности

С 2007 по 2015 годы распространенность инвалидности среди женщин в Узбекистане сокращалась, несмотря на то, что вероятность приобретения инвалидности среди женщин намного выше, чем у мужчин.

Согласно Всемирному докладу об инвалидности, инвалидность больше распространена среди женщин и пожилых людей.

Женщины имеют тенденцию жить дольше и представляют значительную долю населения в пожилом возрасте, и в нем они в большей мере подвержены инвалидности.

В 2016 году ожидаемая продолжительность жизни женщин при рождении в Узбекистане составляла 76,2 года по сравнению с 71,4 года для мужчин. Более того, если мы рассматриваем возрастной состав населения по полу, то женщины в возрасте 60 лет и старше составляют почти 4% от общей численности населения, тогда как мужчины в этом же возрасте — 3,24%.

Бессрочная инвалидность в 2020 году - могут ли снять 3 группа, 2 , через сколько лет дают

Источник: «Гендерная статистика Узбекистана» / Государственный комитет по статистике.

Тем не менее, доля женщин с инвалидностью в Узбекистане постепенно сокращалась с 408,9 тысячи в 2007 году до 219,2 тысячи в 2017-м, а численность мужчин с инвалидностью в течение наблюдаемого периода составила в среднем около 400 тысяч человек.

Женщины с инвалидностью обычно являются более уязвимыми в связи с тем, что они сталкиваются с двойной дискриминацией по признаку пола и инвалидности.

Например, наличие инвалидности у девочки может негативно сказаться на ее будущем или даже на будущем других членов ее семьи из-за негативных стереотипов об инвалидности в обществе.

В связи с этим родители нередко скрывают инвалидность своих детей, особенно дочерей, и не обращаются своевременно во ВТЭК для оформления группы инвалидности.

Медикализация инвалидности и ее последствия для статистики

В 2016 году Министерство труда и социальной защиты населения было преобразовано в Министерство занятости и трудовых отношений.

Основные обязанности по оказанию медико-социальной помощи инвалидам, включая детей-инвалидов, были возложены на Министерство здравоохранения.

Кроме того, с 2010 года задачи по определению инвалидности и выплате социальных пособий и материальной помощи инвалидам, которые ранее входили в функции Минтруда, были переданы Пенсионному фонду при Министерстве финансов.

Это может иметь негативные последствия для надлежащего измерения инвалидности в стране, поскольку Министерство здравоохранения будет продолжать медикализировать инвалидность (относить ее к сугубо медицинскому состоянию и проблеме, которые попадают в сферу влияния только Минздрава), а Пенсионный фонд и ВТЭК будут стремиться ограничивать количество тех, кто достоин пенсий по инвалидности.

Подтверждением медикализации инвалидности в стране может служить информация о причинах инвалидности среди женщин и мужчин, впервые
признанных инвалидами в 2016 году. Заболевания системы кровообращения являются основной причиной инвалидности среди мужчин, тогда как для женщин это злокачественные новообразования.

Сердечно-сосудистые и онкологические заболевания можно вылечить, инвалидов можно реабилитировать и сделать из них здоровых людей. В результате, распространенность инвалидности в размере двух-трех процентов может показаться положительным результатом или даже достижением эффективной политики в области здравоохранения и медицинской реабилитации.

Однако в действительности все может быть совсем наоборот.

Инвалидность — это не сугубо медицинская проблема, а в первую очередь, социальная.

Конвенция ООН о правах инвалидов гласит, что «инвалидность является результатом взаимодействия, которое происходит между имеющими нарушения здоровья людьми и отношенческими и средовыми барьерами и которое мешает их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими». Мы не должны фокусировать внимание только на нарушениях организма человека и восстановлении его функций.

Наше основное внимание и усилия должны быть уделены своевременному выявлению лиц с инвалидностью и совместному предотвращению барьеров на пути их включения в общество.

Как выявить людей-невидимок?

Сбор надлежащих статистических данных об инвалидности имеет ключевое значение для местных органов власти в разработке и осуществлении эффективной социальной политики по поддержке всех людей с инвалидностью.

Статистические данные должны собираться для выявления социально-экономического положения лиц с инвалидностью и устранения барьеров, с которыми они сталкиваются в повседневной жизни. В связи с этим официальная регистрация инвалидности и получение гарантированных государством социальных пособий и льгот не должна представлять дополнительный барьер для них.

Анализ показателей инвалидности в Узбекистане за последние 10 лет поднимает вопрос о достоверности и охвате официальных статистических данных об инвалидности. Можно предположить, что многие лица с инвалидностью все еще остаются неучтенными в национальной статистике, что делает их невидимыми для должностных лиц и ведомств, ответственных за их социальную защиту.

Во-первых, главенствующий заявительный принцип регистрации инвалидности и бюрократические препоны препятствуют надлежащему учету всех лиц с инвалидностью.

Читайте также:  Что делать, если образовалась просрочка по кредиту в 2020 году - и нечем платить, штраф

Чтобы избежать этого, необходимо провести всеобъемлющую перепись населения с включением специальных вопросов об инвалидности.

В последний раз такая перепись проводилась почти 30 лет назад, и в конце 2017 года председатель Госкомстата заявил, что новая перепись населения может состояться уже в 2020 году.

Очень важно, чтобы предстоящая перепись включила стандартный набор вопросов по инвалидности, рекомендованный Вашингтонской группой по статистике инвалидности.

Во-вторых, существует высокая вероятность значительной недооценки распространенности инвалидности, если данные собираются исключительно для целей осуществления пенсионных выплат.

Волокита, связанная со сложным процессом освидетельствования инвалидности, и незначительные размеры пенсий и социальных пособий могут послужить демотивирующим фактором получения официального статуса инвалида.

Вдобавок, наличие стереотипов и культурных предрассудков вокруг инвалидности может также заставить человека задуматься перед тем, как идти в ВТЭК и получать «клеймо» инвалида для себя или своих детей.

Чтобы предотвратить последующую медикализацию инвалидности и приравнивания ее к болезни, необходимо ратифицировать Конвенцию ООН о правах инвалидов, которая признает социальное понимание инвалидности и обязывает государства-участники осуществлять сбор надлежащих и дезагрегированных статистических данных, включая исследовательские данные. К сожалению, несмотря на то, что Конвенция была подписана Узбекистаном еще в 2009 году, она до сих пор остается нератифицированной.

Мнение автора может не совпадать с мнением редакции.

Источник: https://www.gazeta.uz/ru/2018/11/29/statistics/

Бессрочная инвалидность в 2019 году — могут ли снять 3 группа, 2 , через сколько лет дают

Существует такое понятие, как «бессрочная инвалидность». Какие же главные факторы ее присвоения Чтобы получить социальный статус инвалида нужно пройти специальные мед. комиссии.

  • Рассматриваются различные случаи, и наличие той или иной болезни еще не может гарантировать вам получения любой группы инвалидности.
  • Различают бессрочную инвалидность, та, которая пожизненно присваивается, и инвалидность, которую нужно подтверждать прохождениями специальных комиссий каждый год.
  • При этом инвалиды получают определенные льготы.

Важные аспекты

Существуют 3 группы инвалидности. Коротко о каждой:

1 группа Данная категория лиц, которые не в состоянии самостоятельно за собой заботиться. Данной категории нужен постоянный уход. Те, которые самостоятельно не могут передвигаться, умственно – отсталые, в общем, категория, которая полностью зависит от других лиц
2 группа Такие люди могут сами о себе немного позаботиться, могут передвигаться с вспомогательными предметами, проходят обучение в специальных заведениях, могут контролировать свое поведение, с помощью других лиц
3 группа Категория лиц, которые могут о себе сами заботиться, а так же это работающая категория, но таких редко берут на работу, так как не могут работать полный рабочий день или выполнять всю рабочую нагрузку

Первоначальные понятия

Инвалидом можно назвать человека, у которого нарушено состояние здоровья, при которых он не может полноценно жить.

При инвалидности человек не может полностью или частично быть занятым трудовой деятельностью. Бессрочная инвалидность – это когда инвалидность устанавливается пожизненно.

Кому положено

Предоставляем список, кому же положено присвоение бессрочной инвалидности. Инвалидность, на законных основаниях, положено людям болеющими такими болезнями:

  • человеку, у которого обнаружена злокачественная опухоль, любой формы;
  • когда обнаружена доброкачественная опухоль спинного и головного мозга, которое не поддается лечению;
  • врожденное или полученное (в следствие травмы, например) слабоумие;
  • отсутствует гортань, после ее удаления;
  • отсутствие зрения на оба глаза;
  • заболевания нервной системы, которое прогрессирует;
  • нервно — мышечные заболевания, которые передались по наследству;
  • полное отсутствие слуха;
  • неврологическое заболевание головного мозга;
  • заболевания, которые связаны с кровяным давлением;
  • ишемия сердца;
  • заболевания дыхательной системы;
  • полное поражение;
  • полное поражение головного или спинного мозга;
  • нарушены и деформированы верхние и нижние конечности, в том числе и ампутация.

Законодательная база

Закон РФ №805 ««О внесении изменений в правила признания лица инвалидом» дает объяснения, когда может быть установлена инвалидность, сроки. Согласно приказу Минтруда России №664 н от 29.09.2014г.

«О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», создан список категорий групп, которые могут получить статус пожизненного инвалида.

Все завит от некоторых факторов, в которые включены — возможность самому о себе заботиться, способность работать, передвижения, разговора (речь, общение) и на психологическом уровне (ориентация, обучение, слабоумие).

  1. Закон №181 «О социальной защите инвалидов» говорит о том, кто может получиться данную категорию – инвалидность, и какие для этого существуют условия.
  2. На законных основаниях №442 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» есть возможность получить социальные услуги от государства людям с ограниченными возможностями.
  3. Федеральный закон №178 РФ «О государственной социальной помощи» говорит о том, что люди с ограниченными возможностями могут претендовать на различные льготы, о которых прописано в законе.

Когда дают инвалидность бессрочно

Пожизненная инвалидность может быть признана без срока при первичном установлении данного диагноза, при признания гражданина инвалидом. Если в ходе лечения не было установлено улучшения.

При этом медицинское учреждение, которое проводило лечение должно составить подтверждающий документ, в котором указано, что положительной динамики в восстановлении здоровья не было.

Через сколько лет могут назначить

Согласно закону РФ №805 ««О внесении изменений в правила признания лица инвалидом», бессрочную инвалидность могут дать в течение такого срока:

После первого установления диагноза об инвалидности должно пройти не более два года Данное условие распространяется, как и для взрослых граждан, так и для несовершеннолетних. Болеющие дети относятся к категории «ребенок-инвалид», данной категории пожизненная инвалидность устанавливается еще до наступления 18-ти лет
После первого установления диагноза об инвалидности должно пройти не более 4 года Такое действует для категории «ребенок-инвалид». Такое условия предназначено в том случае, если в периоде восстановления здоровья не наблюдалось улучшение, и не наблюдалось уменьшение жизненных ограничений человека
Не позднее 6-ти лет от признания инвалидности, относящихся к категории «ребенок-инвалид» Данное условие присутствует, если у ребенка опухоль злокачественного характера с осложнениями, а так же если у ребенка обнаружено лейкоз разной категории

Условия назначения

Бессрочная инвалидность назначается в таких случаях:

  • когда инвалид достиг определенного возраста, для мужчин становит 60 лет, для женщин достижение 55 лет;
  • когда следующее медицинское обследование назначено инвалиду после 60 лет для мужчин, и 55 лет для женщин;
  • в случае если инвалид имеет 1 или 2 группы на протяжении 15 лет без изменений в здоровье, либо в повышением группы;
  • в том случае, когда инвалиду мужского пола исполняется 55 лет, а женского – 50 лет, и в течение прошлых 5-ти лет кто-то из них получил инвалидность 1 группы;
  • в случае, когда гражданин относиться к ветеранам ВОВ и при этом установлена 1-я или 2-я группа инвалидности, или в случае получение инвалидности еще до войны;
  • в случае, когда гражданин относиться к ветеранам ВОВ, и установлена 3-я группы инвалидности, или же получил инвалидность еще до войны при Защите Родины, и в течение прошедших 5-ти лет постоянно устанавливалась и продлевалась данная группа;
  • положено в том случае, если гражданин является участником военных действий , и получившего боевое ранение, последствия чего привели к получение инвалидности.

Либо же получено заболевание во время службы, медицинское обследование которого назначено после наступление возраста:

Для мужчин 55 лет
Для женщин 50 лет

Правила оформления

При установлении группы инвалидности бессрочной (без переосвидетельствования) оформление ничем не отличается от стандартной процедуры. Порядок действий такой:

  • пройти медицинский осмотр;
  • подготовить все нужные документы;
  • посетить комиссию МСЭ для установления решения.

Прохождение медосмотра — процесс не одного дня, об этом знают все. После направления своего лечащего врача (участкового врача), больной начинает бегать по разным кабинетам, сдавать анализы и т. д.

Тут остается только набраться терпения. Как правило, одним врачем эта процедура не обходится.

  • На влияние болезни, по которой можно установить группу инвалидности, влияет множественное количество факторов по работе всего организма.
  • После всего, когда комиссия пройдена и документы переданы в МСЭ, на протяжении 30-ти дней будет назначена встреча с представителями МСЭ для принятия окончательного решения.
  • В том случае, если больной не может явиться на заседание (по причине болезни) лично, то заранее указать это в заявлении.
  • Если объединить в общие черты, процесс прохождения медосмотра и комиссионного заседания МСЭ, то порядок следующий:
  • визуальный осмотр больного;
  • проводится анализ методики лечения до момента прохождения комиссии;
  • смотрят, имеет ли смысл продолжать курсы реабилитации далее.

Если на последнее заседатели не видят смысла, что на течение болезни, в сторону улучшения, ничего не влияет и не помогает, принимается твердое решение о присвоении группы инвалидности без дальнейшего переосвидетельствования.

Необходимый пакет документов

Относительно каждой группы инвалидности, имеется свой оговоренный список необходимой документации.

На основание всех справок, результатов анализов и т. д., принимается решение — давать группу или нет. По законодательству требуются обычно такие документы (могут быть дополнения):

  • заявление на бессрочную группу инвалидности;
  • справка с результатами о проводимом лечении за от период, что попросит врач;
  •  результаты анализов;
  • непосредственно, само направление на МСЭ.
  1. Если больному все таки было установлено группу инвалидности без переосвидетельствования в будущем, это не значит, что больше не придется проходить комиссии и сдавать анализы.
  2. Данная процедура действий должна проводиться минимум 2-3 раза в год.
  3. Хотя бы для того, чтобы контролировать течение болезни и не допускать усложнения, поддерживать состояние терапевтическими процедурами.
  4. Каждому инвалиду выдается соответствующее удостоверение, которое уполномочивает своего владельца к ряду льгот и пособий.

Могут ли снять

Установленную ранее группу инвалидности могут снять. Обычно это происходит при положительной динамике в сторону выздоровления больного.

  • Устанавливается периодическое время похождения медицинской комиссии больному, во время которой определяется динамика протекания болезни.
  • На основании результатов от МСЭ решается итог — присвоение группы, возможно даже на постоянной основе (обычно при первой группе) или временная ( с переосвидетельствованием).
  • Получить отказ по присвоению группы инвалидности могут при таких случаях:
  • не достаточность оснований для ее выдачи. Больной пошел на поправку и т. д.;
  • имели место мошеннические действия по диагнозу со стороны больного.
Читайте также:  Ходатайство в налоговую о снижении штрафа (уменьшении) в 2020 году - образец, ндфл, как оформить

По каждой группе инвалидности свои условия по установлению и отказу.

При 3 группе

Основаниям для снятия бессрочности с третей группы инвалидности может послужить несколько факторов. Минздрав все время пересматривает постановления по этому поводу.

Данное состояние больного контролируется, и даже если она числится в бессрочном статусе, при малейших улучшениях по показателям медкомиссии, вполне возможно снятие группы.

Также на это могут повлиять:

  • установлены поддельные документы;
  • неточности результатов анализов и т. д.;
  • нарушение со стороны больного сроков.

Медбюро строго контролирует все показатели, следит за правильным исполнением всех норм при проведении и установлении группы инвалидности.

При 2 группе

Для причины снятия второй группы инвалидности могут послужить аналогичные основания, как при третей.

Поддельные документы, в ходе пересмотрения МСЭ и бюро, несоблюдение больным установленных ему сроков контроля и т. д.

Если причина снятия наблюдалась из-за фальсификации документов, то для заявителя будут приняты меры уголовного дело по мошенничеству.

При 1 группе

Как бы это не звучало, но даже для больных с наличием первой группы инвалидности, может рассматриваться вопрос о снятии.

Больными первой группы являются, как правило, лица с врожденными патологиями и нарушением здоровья при рождении, с тяжелыми показателями, не поддающиеся корректному лечению, или не происходят никакие улучшения.

Чаще всего, это полностью лежачие или с ограниченными способностями в самообслуживании. Им постоянно нужен кто-то рядом (опекун и т. д.).

Причиной снятия могут послужить аналогичные, как при остальных группах. Поддельные документы, не точности при предоставлении комиссии МСЭ результатов и т. д.

Чтобы не случилось такого, стоит ответственно подойти к процессу оформления группы.

При каких заболеваниях могут назначить пенсионерам недееспособность

Недееспособность пенсионерам можно установить только в судебном порядке. Это, скажем так, при обычных обстоятельствах.

  1. Но если у пенсионера, на фоне его болезненности, наблюдается психическое расстройство, то по направлению МСЭ стоит утвердить этот факт.
  2. И ели имеет место нарушении психического состояния здоровья, то вправе признать его недееспособным.
  3. Подать данное заявление могут родственники больного, опекуны или заведения, в которых наблюдается больной.
  4. Наличие группы инвалидности еще не означает ее бессрочность.

В ходе действия могут всплыть некие факторы, исключающие группу. Чтобы не столкнуться с этим неприятным моментом, будьте ответственны.

Видео: к какой группе инвалидности относят сахарный диабет

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://posobieguru.ru/invalidam/bessrochnaja/

Бессрочную инвалидность будут давать с первого раза

Людям, страдающим некоторыми заболеваниями, больше не надо будет по несколько лет подряд проходить медико-социальную экспертизу, чтобы получить и подтвердить инвалидность. Им ее будут устанавливать бессрочно при первом обращении.

Об этом сообщил журналистам министр труда и социальной защиты Максим Топилин. Он рассказал, что в ведомстве разработан проект постановления правительства России «О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом».

Это было сделано по поручению президента страны, данного 5 декабря прошлого года по итогам встречи с инвалидами и представителями общественных организаций и профессиональных сообществ, оказывающих содействие инвалидам.

Инвалиды получат реабилитационную технику по электронному сертификату

Проект документа предусматривает в том числе введение перечня заболеваний, морфологических состояний, дефектов, безусловно приводящих к ограничениям жизнедеятельности людей.

И если взрослый или ребенок страдают от них, специалисты учреждений медико-социальной экспертизы смогут уже при первичном освидетельствовании устанавливать взрослому человеку инвалидность без указания срока переосвидетельствования, а ребенку — категорию «ребенок-инвалид» до достижения им возраста 18 лет.

  • «Введение перечня позволит избежать неоправданных ежегодных переосвидетельствований тем гражданам, у которых положительный эффект реабилитационных мероприятий невозможен или неочевиден», — уточнил Максим Топилин.
  • На данный момент в проект перечня включены хромосомные аномалии, в том числе синдром Дауна, патологические состояния организма, обусловленные нарушениями свертываемости крови, парная ампутация области тазобедренного сустава, миодистрофия Дюшенна, кофакторная форма фенилкетонурии у детей, терминальная стадия хронической почечной недостаточности, системный вариант ювенильного ревматоидного артрита и другие.
  • Список заболеваний, дающих право на получение инвалидности с первого раза, будет расширяться

В минтруде не исключают, что список заболеваний, дающих право на получение инвалидности с первого раза, будет расширяться. Сейчас проект перечня дорабатывается с учетом мнения профессионального сообщества, представителей пациентских организаций, главных внештатных специалистов Минздрава России.

Реестр инвалидов

Год назад в России начала работать федеральная государственная информационная система Федеральный реестр инвалидов.

И для каждого, кто попал в этот список, предоставлен доступ к «личному кабинету». Здесь можно узнать всю информацию о денежных выплатах и других мерах соцподдержки инвалида.

И что особенно важно: следить за ходом реализации своей индивидуальной программы реабилитации или абилитации.

Также через «личный кабинет» можно получить государственные услуги в электронной форме и при необходимости подать жалобу.

То есть реестр позволяет исключить многократные обращения инвалидов в различные инстанции, более полно информировать людей об их правах и возможностях. Создается база данных, которая учитывает потребности инвалидов, их социально-экономическое положение. Эти данные используются для выработки госполитики в отношении инвалидов.

Источник: https://rg.ru/2018/01/29/bessrochnuiu-invalidnost-budut-davat-s-pervogo-raza.html

Список оснований для бессрочной инвалидности пересмотрят

Минтруд планирует изменить правила освидетельствования инвалидов. Ведомство разработало проект постановления правительства, обязывающего устанавливать бессрочную инвалидность по некоторым заболеваниям уже при первом обращении в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ).

 До сих пор правила оставляли возможность назначить переосвидетельствование даже в очевидных случаях — например, при ампутациях рук и ног, полной слепоте, синдроме Дауна. И эксперты нередко пользовались этой лазейкой, чтобы снять с себя ответственность за бессрочное решение.

  

Минтруд подготовил поправки в правила установления инвалидности, рассказали «Известиям» в ведомстве. Они содержат строгую норму, по которой эксперты в определенных случаях обязаны устанавливать инвалидность для взрослых — бессрочно, а для детей — до 18 лет.

В списке заболеваний — несовершенный остеогенез (болезнь «хрустальных людей»), шизофрения, болезни крови с нарушением свертываемости, муковисцидоз, полная слепота и слепоглухота, отсутствие или значительная деформация конечностей, злокачественные новообразования с метастазами, системный склероз, синдром Дауна, болезни Фабри, Тея-Сакса, Гоше, тяжелая форма мукополисахаридоза, системный вариант ювенильного ревматоидного артрита, миодистрофия Дюшенна, спинальная амиотрофия Верднига-Гоффмана и др.

— К сожалению, иногда эксперты назначают переосвидетельствование через год даже в очевидных случаях, когда не предвидится улучшение здоровья инвалидов, — сообщил «Известиям» замминистра труда и социальной защиты населения России Григорий Лекарев.

— Мы не хотим без нужды гонять людей на экспертизу, поэтому решили ввести четкие установки для экспертов МСЭ.

Утверждаемый перечень позволит урегулировать вопрос при первичном обращении в бюро МСЭ и избежать ненужных ежегодных экспертиз гражданам со сложными заболеваниями без положительной динамики развития.

Также Минтруд конкретизирует, в каких случаях инвалидность можно установить заочно, чтобы больному не приходилось проходить осмотр. Такая возможность есть в правилах и сейчас, но до сих пор не было списка конкретных патологий.

— Есть паллиативные больные, у которых поддерживаются витальные (жизненно важные) функции. Каждый выезд, сбор справок весьма обременительны для них и их близких, — отметил Григорий Лекарев. — Наши уточнения по заочному освидетельствованию помогут семье, самому пациенту и персоналу, который за ним ухаживает, сэкономить свое время и силы.

  • Принимая решение о заочном освидетельствовании, эксперты также будут учитывать нахождение пациента в отдаленных и труднодоступных районах, отсутствие регулярного транспортного сообщения.
  • В перечень заболеваний и состояний для заочного установления инвалидности вошли, в частности, тяжелые стадии и степени хронической легочной недостаточности, стенокардии, фиброза и цирроза печени, детского церебрального паралича, сахарного диабета, а также выраженное слабоумие, последствия серьезных травм, ампутации ног без возможности протезирования.
  • Минтруд также предложил указывать в заявлении на проведение МСЭ цели обращения: переосвидетельствование на группу или корректировка индивидуальной программы реабилитации. 

— Эта мера поможет избавить граждан от опасений, что при рассмотрении заявления на получение средств реабилитации комиссия МСЭ одновременно решит пересмотреть группу инвалидности, установленную ранее, — сказал Григорий Лекарев. — После внесения изменений будет рассматриваться лишь то, что укажет заявитель. На практике граждане чаще всего обращаются за разработкой или корректировкой индивидуальной программы реабилитации или абилитации.

Документ вводит еще одну норму — возможность установления инвалидности на пять лет или до достижения 14-летнего возраста детям, чьи тяжелые заболевания требуют длительного лечения.

— Например, выздоровление у детей, страдающих различными формами лейкозов, регистрируется при длительной полной клинико-гематологической ремиссии в течение пяти лет и более.

Поэтому проектом постановления предусматривается возможность установления детям инвалидности при первичном освидетельствовании сразу на пять лет, — пояснил Григорий Лекарев. — А при диабете осознанное отношение к болезни формируется у ребенка только к 14 годам.

Таким детям следует устанавливать инвалидность до достижения 14-летнего возраста.

Зампред комиссии Общественной палаты РФ по соцполитике Екатерина Курбангалеева считает правильным дифференцированный подход при установлении инвалидности. 

— Надо работать не с общим массивом заболеваний, а выделять различные типы нозологий и принимать решение в зависимости от их особенностей.

Есть генетические, нередко прогрессирующие заболевания, такие как фенилкетонурия или муковисцидоз, которые требуют ранней помощи.

Читайте также:  Меры социальной поддержки ветеранов труда в 2020 году - москве, санкт петербурге, закон, предоставляются

Есть онкология с высокой степенью излечения в детском возрасте, при которой имеет смысл закладывать определенный временной лаг на ремиссию. В отношении каждого типа заболеваний необходимо предлагать наиболее оптимальный подход, — сказала эксперт.

Она пояснила, что это поможет, с одной стороны, своевременно подключить государственную систему соцзащиты, чтобы сберечь силы и время инвалидов. А с другой стороны, сэкономит бюджетные средства за счет отказа от лишней нагрузки на врачей и бесконечных, порой абсурдных, переосвидетельствований МСЭ.

— Люди с инвалидностью и родители детей-инвалидов давно ждали подобного документа, — утверждает юрист региональной общественной организации  «Перспектива» Линь Нгуен.

— Представленный Минтрудом перечень очень подробный, включает многие серьезные заболевания. Но, конечно, его еще придется уточнять. Я, например, не увидел в списке некоторые наследственные болезни, которые встречались в нашей практике.

Надеюсь, эти недочеты удастся устранить во время публичного обсуждения.

В ближайшее время Минтруд представит проект поправок на общественное обсуждение. В ведомстве рассчитывают, что документ будет принят в ноябре-декабре и вступит в силу с января 2018 года.

Источник: https://iz.ru/664922/valeriia-nodelman/spisok-osnovanii-dlia-bessrochnoi-invalidnosti-peresmotriat

Могут ли снять бессрочную группу инвалидности в 2019 году

Согласно закону, инвалидность человеку присваивается после прохождения им МСЭ. Для этого у него должны наблюдаться установленные нормами критерии.

Среди них – потеря здоровья, неспособность ведения прежнего образа жизни, невозможность осуществлять свои трудовые функции и т.д. Она может устанавливать на определённый срок и бессрочно. В актах определяется, через сколько лет дают человеку бессрочную группу инвалидности.

Важные аспекты предоставления бессрочной инвалидности:

Первоначальные понятия

В зависимости от процента потери здоровья может присваивать первая, вторая, третья группы инвалидности. Они устанавливаются либо на определённый срок, тогда периодически группа инвалидности должна подтверждаться медзаключением комиссии, либо бессрочно.

Бессрочно инвалидность может быть присвоена сразу при первичном диагностировании, или же в последствии когда принимаемые меры не позволяют человеку восстановить свое здоровье и прежний образ жизни.

Основания для того, чтобы человеку была установлена пожизненно группа инвалидности, также закрепляются законодательно.

Категория инвалидности важна тем, что она предоставляет ее обладателю право на получение ежемесячной пенсии. А также ряда льгот, направленных на поддержку социально незащищенной категории граждан.

Законодательная база

Основные нормы по регулированию данного вопроса отражаются в следующих законодательных актах:

  • Закон РФ №181-ФЗ определяющим основные понятия по инвалидности меры социальной защиты.
  • Закон №46-ФЗ, который ратифицировал в России права инвалида, принятые на международном уровне.
  • Постановление Правительства №95, определяющее порядок получения инвалидности.
  • Приказ Минтруда №1024 н, определяющий критерии инвалидности, а также основания присвоения бессрочной инвалидности.

Постановлением №339 были внесены изменения в 2018 году в Постановление Правительства №95, определившие новые правила и перечень болезней, дающих право на бессрочную инвалидность.

При каких заболеваниях присваивается пожизненная инвалидность?

При определенных видах заболеваний инвалид получает бессрочную группу без необходимости периодического её подтверждения.

К ним относятся:

  • Доброкачественные и злокачественные опухоли при метастазах и рецидивах.
  • Отставание в умственном развитии.
  • Нарушения нервной системы, связанные с потерей речевых и иных функций (слепота, глухота).
  • Тяжелая степень хронических болезней желудка и кишечника человека.
  • При удалении хирургическим путем гортани.
  • Ишемия.
  • Гипертония.
  • Дыхательная недостаточность.
  • Каловые свищи и болезни мочевыводящих путей, имеющие неустранимые нарушения.
  • Скелетные изменения, для которых характерна неподвижность или контрактура суставов.
  • Врожденные аномалии скелета.
  • Стойкое нарушение в результате травм спинного и головного мозга.
  • Отсутствие частей верхних или нижних конечностей (голени, ступни, и т.д.)

Через какое время инвалидность дается бессрочно

Законодательно закреплено, через сколько лет дают бессрочную группу инвалидности:

  • Не позднее 2 лет с момента первичного установления инвалидности человеку. Действует в отношении граждан всех возрастов.
  • Не позднее 4 лет с момента установления определенной группы, если улучшения в состоянии человека отсутствуют. Применяется в отношении лиц, не достигших совершеннолетия.
  • Не позднее полугода в отношении недееспособного ребенка, которому присваивается ребенку при наличии у него серьезных заболеваний (злокачественных опухолей, острого или хронического лейкоза, других болезней)

Как устанавливается бессрочная инвалидность?

Оформление бессрочной инвалидности предполагает соблюдение стандартной процедуры получения обычной инвалидности.

Необходимый пакет документов

Для оформления инвалидности кандидату или его представителю необходимо собрать следующие документы:

  1. Оригинал и копию удостоверения личности физлица, претендующего на инвалидность;
  2. Заявление по установленной специально форме 088/у-06, к которому должны быть приложены все необходимые документы.
  3. Направление, выданное врачом физлицу на освидетельствование МСЭ;
  4. Заверенная кадровым работником копия трудовой книжки (при наличии);
  5. Если физлицо является работником в трудовых отношениях, нужно представить справку и о характере и условиях работы на предприятии.
  6. Если физлицо является учащимся ВУЗА или иного профессионального учреждения, представляется характеристика с места учебы;
  7. Все имеющиеся медицинские заключения, а также их копии, свидетельствующие о нарушении здоровья человека;
  8. Свидетельство СНИЛС;
  9. При повторном прохождении процедуры освидетельствования подается также копия предыдущего заключение и программы реабилитации.

Решение МСЭ

По результатам работы комиссии гражданину на руки выдаются справка об инвалидности и акт, которые подтверждают присвоение группы.

Там указывается следующая информация:

  • Данные о документе, подтверждающем личность;
  • Сведения об образовании;
  • Информация об условиях, в которых живет инвалид;
  • Информация о его психологическом состоянии;
  • Степень утраты здоровья инвалидом;
  • Информация о трудовой деятельности;
  • Иные сведения, которые поясняют установление инвалидности.

При каких условиях группа может быть отменена?

Итак, могут ли снять бессрочную группу инвалидности в 2019 году. Да, такое возможно по причине улучшения состояния самого инвалида. Либо обнаружении ошибок в документах либо вынесенном решении.

Также, гражданин может сам инициировать снятие инвалидности, чтобы у него была возможность без проблем устраиваться на работу.

3 группа

  • Инвалид все равно периодически посещает врачей, и его текущее состояние контролируется ими, даже когда присвоена бессрочная группа.
  • И если будут обнаружены признаки улучшения здоровья, и подтверждено, что пенсионер обладает возможностью продолжать работать, группа может быть снята.
  • Помимо этого очень часто инвалидность снимается по следующим причинам:
  1. В деле инвалида обнаружены поддельные документы;
  2. При проведении анализов, обследований, на основании которых выносилось решение, были допущены ошибки или неточности.
  3. По решению вышестоящей комиссии, если будет установлена необоснованность присвоения группы.

2 группа

Чаще всего причины снятия инвалидности 2 группы аналогичны тем, что возникают для 3-й группы. Так, наиболее часто встречающейся причиной является обнаружение бюро МСЭ поддельных документов.

Важно! Если убирают группу именно по этой причине, то на гражданина также может быть заведено дело о мошенничестве.

Эта группа снимается достаточно редко, поскольку 1-я группа оформляется гражданам с тяжелыми нарушениями в работе организма, отсутствием конечностей и т. д.

Но и она может быть снята в случае, если будет обнаружено, что гражданином были представлены на комиссию поддельные документы, либо сама комиссия допустила ошибку и присвоила группу инвалидности без наличия на это объективных причин.

Как оспорить несправедливую отмену бессрочной инвалидности?

Обжалование решения в региональном бюро

Если инвалид не согласен с решением комиссии МСЭ по снятию с него инвалидности, он может этот шаг оспорить. Для этого необходимо подать жалобу в тот же орган, где происходило первоначальное обследование.

Сделать это необходимо в течение 1 месяца. По результатам рассмотрения жалобы должно пройти назначение новой комиссии, которая снова рассмотрит состояние гражданина и вынесет свое решение по данному вопросу.

Жалоба в Федеральный орган

Если по результатам повторного освидетельствования снова выносится отказ в восстановлении группы, и инвалид уверен в неправомерности данного шага, он имеет право пожаловаться в федеральный орган МСЭ.

К данному обращению помимо стандартного пакета документов (жалобы, копии решения комиссии и т. д.) желательно также приложить дополнительные медицинские справки, акты, подтверждающие состояние здоровья гражданина.

Внимание! После рассмотрения обращения Федеральная комиссия также назначает повторное освидетельствование и выносит свое решение.

Если Федеральное бюро также вынесло отказ в восстановлении группы инвалидности, единственная инстанция, которая может это решение отменить является суд.

К сожалению, суды не всегда становятся на сторону граждан, поэтому для того, чтобы правильно выстроить ход процесса, рекомендуется обратиться к адвокату, кто специализируется по такого рода делам.

К исковому заявлению помимо стандартного пакета документов в обязательном порядке прикладываются новые доказательства по факту соответствия состояния здоровья группе инвалидности. Для этого желательно пройти независимую экспертизу.

Требование проведения обследования с привлечением независимого эксперта

По закону, за заседание комиссии МСЭ можно пригласить стороннего эксперта. Он будет наделен всеми совещательными правами, в том числе будет иметь возможность проводить осмотр гражданина, задавать вопросы о его здоровье, участвовать в вынесении решения.

Независимая экспертиза

В крупных городах уже давно существуют центры независимой медико-социальной экспертизы, которые могут провести необходимый осмотр и вынести свое решение по состоянию здоровья.

Рекомендуется пройти такую независимую экспертизу заранее либо уже в процессе рассмотрения дела добиваться от суда направление на независимую МСЭ.

Внимание! Кроме непосредственно медицинского обследования, такого рода центры часто имеют у себя в штате адвокатов по медицинским делам, которые могут дать консультацию либо представлять интересы гражданина в суде.

По результатам рассмотрения дела суд должен вынести свое решение — восстановить инвалидность у гражданина либо отказать в этом.

При положительном решении бюро МСЭ должно оформить и выдать необходимые документы. Помимо этого, можно затребовать покрытия всех судебных расходов и выплаты компенсации морального ущерба.

Если суд отказал в восстановлении группы инвалидности, то можно подать апелляцию. Но в этом случае нельзя идти на новое рассмотрение с тем же пакетом документов, необходимо будет подготовить новые доказательства неправомерности снятия инвалидности.

Источник: https://infportal.ru/lgoty/mogut-li-snyat-bessrochnuyu-gruppu-invalidnosti.html

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector