Порядок выдачи электронного листка нетрудоспособности в 2020 году — что это такое, медицинской организацией, образец, пример, заполнение

Опыт организаций, которые уже внедрили электронные больничные. Какую пользу увидели в новшестве руководители и с какими трудностями столкнулись, расскажем в нашем материале

Опыт организаций, которые уже внедрили электронные больничные. Какую пользу увидели в новшестве руководители и с какими трудностями столкнулись, расскажем в нашем материале.

Больше статей в журнале «Заместитель главного врача» Активировать доступ

Минимум ошибок и недочетов

Порядок выдачи электронного листка нетрудоспособности в 2020 году - что это такое, медицинской организацией, образец, пример, заполнение

«Теперь в листке нетрудоспособности минимум ошибок и их легко исправить, не надо вызывать пациента»

Ольга Борисовна Отдельнова, заместитель главного врача по клинико-экспертной работе, Химкинская центральная клиническая больница:

— Химкинская центральная клиническая больница вошла в пилотный проект по электронным больничным в июне. В подразделениях установили программное обеспечение, изготовили усиленные квалифицированные электронные цифровые подписи врачей.

  • Программу бесплатно предоставил координатор проекта — Медицинский информационно-аналитический центр Минздрава Московской области.
  • Информированное согласие пациента на электронный документооборотпосмотреть/скачать>>
  • Образец памятки для пациента и работодателяпосмотреть/скачать>>
  • Вид личного кабинета на сайтепосмотреть/скачать>>
  • Чтобы выдать электронный листок нетрудоспособности, нужно получить информированное согласие пациента на электронный документооборот и убедиться в том, что страхователь (работодатель) заключил соглашение с ФСС России об информационном взаимодействии в системе «Соцстрах».
  • Лечащий врач или медрегистратор по указанию врача в кабинете выдачи больничных листов оформляет электронный лист нетрудоспособности, врач заверяет его электронной подписью и передает сведения в региональный ФСС.
  • Пациент получает номер электронного листка нетрудоспособности с краткой памяткой для работодателя.
  • Когда перешли на электронные больничные, увидели много преимуществ.
  1. Первое — возможность автоматически идентифицировать и сверять персональные данные пациента по данным СНИЛС больного.
  2. Второе — теперь в листке минимум ошибок и их легко исправить. Не надо вызывать пациента, ошибки можно устранить дистанционно.
  3. Третье — врачи не допускают ошибок в названиях организаций, поле автоматически сверяется с базой данных и ОГРН работодателей.
  4. Четвертое — программа автоматически формирует отчетность в электронном виде. Пятое — отпала необходимость три года хранить корешки листков нетрудоспособности.

Пациентам тоже больше удобств. Первое — не нужно передавать в бухгалтерию бумажный документ, достаточно сообщить номер. Это важно, если административные подразделения удалены от места работы пациента.

Второе — пациент может отслеживать информацию о выплатах и пособиях в личном кабинете на сайте cabinets.fss.ru или gosuslugi.ru.

Третье — работодатель с момента открытия листа получает подтверждение легитимности отсутствия сотрудника на работе.

Отпадает необходимость закупать бланки листов нетрудоспособности. Вкупе с безвозмездной основой информационного взаимодействия между медорганизацией, ФСС и работодателем это экономит деньги государственных медорганизаций.

С подсказками и без стресса

«Врачи радуются, что со временем перестанут писать документы от руки»

Порядок выдачи электронного листка нетрудоспособности в 2020 году - что это такое, медицинской организацией, образец, пример, заполнение

— Мы переживали, что сотрудники будут испытывать затруднения с новой программой, но все идет гладко. Врачи освоили программу за полчаса.

И теперь радуются, что со временем перестанут писать документы от руки.

Листок нетрудоспособности — документ строгой отчетности. Когда врач заполняет листок от руки, он боится испортить документ и испытывает стресс.

Особенно если эпидемия гриппа и ОРЗ: пациентов много, врачи устают, при выдаче больничного на дому бывает плохое освещение. Врачи переживают, чтобы ничего не перепутать, и поэтому делают примитивные ошибки. Ошибаются в написании фамилии, ставят не тот год.

Порядок выдачи электронного листка нетрудоспособности в 2020 году - что это такое, медицинской организацией, образец, пример, заполнение

Минздрав планирует увеличить число пациентов с электронными медкартами.

Медорганизациям придется постепенно переходить на юридически значимый электронный документооборот и направлять информацию по каждому случаю оказания медпомощи в личный кабинет пациента «Мое здоровье» на ЕПГУ. 

Как выстроить новый процесс? Как преодолеть сопротивление персонала и организовать обучение?

Как защищать персональные данные пациентов? Ответы на эти и многие другие вопросы, читайте в статье по ссылке >>  + Шаблоны для скачивания: «Алгоритм внедрения электронного документооборота», «Политика обработки персональных данных». 

Важно

С 1 июля 2017 года электронный листок нетрудоспособности получил равную юридическую силу с бумажным. Изменение внес Федеральный закон от 01.05.2017 № 86-ФЗ

Иногда меняется название учреждения, где работает пациент. Вместо ООО стало ОАО, а пациент не знал. Разница в одной букве, а листок нетрудоспособности не подлежит оплате. Приходится переписывать, тратить время. Случается, пациенты теряют документы.

Электронный экземпляр испортить нельзя. Если врач перепутает даты или год, программа подскажет, что надо проверить. Не нужно вручную набирать ОГРН и прочее, достаточно выбрать в базе нужный вариант.

Если закрадется ошибка, система вернет документ с просьбой внести изменения. Электронный больничный нельзя потерять, не нужно хранить. Зато его можно отследить, поэтому исключаются подделки.

Главное, что заполнение электронной формы отнимает меньше времени. Врач может больше общаться с больным, тщательнее осмотреть.

Пациентам не надо бегать по кабинетам: выписать больничный, занести врачу на подпись, не забыть поставить печати, не надо опасаться потерять документ.

  • В статье вы найдете только несколько готовых образцов и шаблонов. В Системе «Консилиум» их более 5000.

Успеете скачать всё, что нужно, по демодоступу за 3 дня?

Активировать

Работодатели не готовы

Наталья Викторовна Агутина, заместитель главного врача по клинико-экспертной работе, Городская больница № 2 г. Белгорода:

— Врачи больницы с 2012 года стали заполнять листки нетрудоспособности на компьютере и распечатывать на голубом нумерованном бланке. Программа была отработана, и убрать из цепочки печатный вариант не составило труда. Проблема оказалась в другом: работодатели не готовы перейти на электронный документооборот.

Бухгалтерии бюджетных учреждений — больниц, поликлиник, детских садов, школ, небольших организаций — принимают электронные листки. А такие крупные учреждения, как Сбербанк, Центробанк, подразделения «Газпрома», нефтегазовые компании, «Почта России», в категоричной форме требуют аннулировать электронные больничные и выдать взамен бумажные.

В итоге около 30% электронных листков больница вынуждена заменять на бумажные бланки. Больница предлагала распечатывать на листе А4 бумажную копию, но работодатели этот вариант тоже не принимают.

На настоящий момент все медорганизации области получили реестр организаций, которые не готовы принимать электронные больничные.

Теперь мы можем не гонять пациентов и не делать двойную работу — мы просто не выписываем листки нетрудоспособности в электронном виде работникам организаций, которые состоят в реестре.

Прозрачно, быстро и без махинаций

Порядок выдачи электронного листка нетрудоспособности в 2020 году - что это такое, медицинской организацией, образец, пример, заполнение

  1. «По количеству электронных листков Белгородская область занимает первое место среди регионов России»
  2. Людмила Степановна Крылова, первый заместитель начальника департамента здравоохранения и социальной защиты Белгородской области:
  3. — В 2014 году Белгородская область стала пилотной площадкой проекта «Электронный листок нетрудоспособности».

До вступления в силу Федерального закона от 01.05.2017 № 86-ФЗ электронным листком нетрудоспособности считалась электронная копия бумажного документа, которую медицинская организация передавала по защищенным каналам связи в ФСС.

С 1 июля электронный листок — самостоятельный документ. Информация поступает в ФСС в момент создания, продления и закрытия листка.

Раньше врач заполнял экранную форму больничного листа, нажимал кнопку «Сохранить». Пациент получал бумажный документ в другом кабинете — центре выдачи, по живой очереди. Теперь врач, у которого есть ключ электронной подписи, оформляет электронные листки самостоятельно.

  • Разница в формировании номера листа: для бумажного документа доктор считывает номер с бланка, для электронного — запрашивает в ФСС.
  • В медорганизациях Белгородской области пока не все рабочие места оснащены компьютерами, но как минимум один компьютер в кабинете приема пациентов есть.
  • Чтобы разъяснить новшество пациентам, специалисты регулярно публиковали статьи в СМИ, выступали с разъяснениями на радио и телевидении.

Теперь необходимо проводить методическую работу с работодателями, чтобы не отказывались принимать электронные листки, как бывает сейчас. Представители ФСС обращаются к работодателям, если бухгалтерская и кадровая системы не адаптированы к обработке электронных листков, предлагают свое программное решение.

Переход к электронному листку ускоряет оформление выплат и уменьшает затраты на бумажные архивы. Расчет и выплата пособий не зависят от работодателя, если тот платит страховые взносы. ФСС перечислит пособие не позднее 5 дней после подачи информации и туда, куда удобно пациенту, — на банковскую карту или почтовым переводом.

Исключаются махинации, т. к. данные зашифрованы и передаются по защищенным каналам. Каждое изменение отслеживается, каждая запись врача зафиксирована электронной подписью.

Медорганизации области ежедневно выдают 800–1000 листков нетрудоспособности. Сегодня каждый шестой листок — электронный. Мониторинг ФСС показал, что по количеству электронных листков Белгородская область занимает первое место среди регионов России.

Порядок выдачи электронного листка нетрудоспособности в 2020 году - что это такое, медицинской организацией, образец, пример, заполнение

Комментарий эксперта

Электронный листок возможно выдать при согласии пациента и только в том случае, если медорганизация и работодатель участвуют в системе информационного взаимодействия «Соцстрах».

Таким образом, прежде чем выдать электронный больничный, врачу нужно убедиться, что работодатель есть в системе «Соцстрах». Работодатель не обязан участвовать в системе, по объективным причинам у него может отсутствовать техническая возможность.

Если врач выдал листок нетрудоспособности в электронной форме, а работодатель не может с ним работать, медорганизация должна заменить электронный больничный на бумажный.

Источник: https://www.provrach.ru/article/1860-qsz-18-m07-08-elektronnyy-listok-netrudosposobnosti-kak-vnedryayut-kollegi

Электронный больничный лист с 1 июля 2017 года: как это будет

Федеральным законом от 01.05.2017 № 86-ФЗ предусмотрено введение с 1 июля 2017 года электронных листков нетрудоспособности (больничных).

Как будет выглядеть процедура оформления и оплаты электронных больничных листов? Что нужно делать работодателю для выплаты пособий по электронным больничным? Что нужно знать бухгалтеру о нововведении? Чем и когда определили штрафы за бездействия работодателя по переходу на больничные в электронном виде? Давайте разбираться.

Больничные листы: вводная информация

Медицинские лицензированные организации (например, поликлиники) выдают работающим физическим лицам листки о болезни при утрате трудоспособности. Также листки нетрудоспособности выдаются для подтверждения права на отпуск по беременности и родам, а также на период ухода за нездоровыми членами семьи (например, детей). Такие листки принято называть просто «больничными».

Читайте также:  Как продать дом, купленный за материнский капитал (мк) в 2020 году - можно, без органов опеки, для чего это нужно

Порядок выдачи электронного листка нетрудоспособности в 2020 году - что это такое, медицинской организацией, образец, пример, заполнение

По общему правилу, сотрудник должен предъявить работодателю (компании или индивидуальному предпринимателю) больничный листок в день выхода на работу. Ведь именно этим документом он может обосновать свое временное отсутствие на работе (п. 1 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 № 624н).

Действия работодателя до 1 июля 2017 года

Работодатель, получивший листок нетрудоспособности до 1 июля 2017 года, обязан назначить и выплатить работнику полагающееся ему пособие. Или же передать пакет документов в подразделение ФСС, если в регионе действует пилотный проект по выплате пособий напрямую из фонда. То есть, в любом случае, работодатель тем или иным образом должен взаимодействоват с листками нетрудоспособности.

Получив больничный лист, работодателю обязательно требуется заполнить раздел больничного «Заполняется работодателем». Этот раздел заполняется печатными заглавными буквами гелевой, капиллярной или перьевой ручкой с чернилами черного цвета либо с применением печатающих устройств. Шариковой ручкой заполнять этот раздел нельзя. При этом все записи не должны выходить за пределы границ ячеек.

Расходы на пособия, которые выплачены по неправильно оформленному больничному листку, ФСС России может не компенсировать (п. 4 ч. 1 ст. 4.2, ч. 5 ст. 13 Закона от 29 декабря 2006 № 255-ФЗ). Кроме того, проблемы возникнут, если недобросовестный работник представил в бухгалтерию или отдел кадров поддельный больничны листок.

Что меняется с 1 июля 2017 года: введение электронных больничных

В соответствии с Федеральным законом от 01.05.2017 № 86-ФЗ медицинские организации всех регионов вправе (и должны!) оформлять больничные листки в электронном виде. Как это будет?

С 1 июля 2017 года будут действовать оба формата больничного: «бумажный» и электронный. Врач медицинской организации оформит больничный листок либо в печатном виде, либо в электронном виде с согласия сотрудника. Данные электронного больничного занесут в специальную базу ФСС России. Она же будет доступна и работодателям. Схема взаимодействия будет выглядеть так:

Порядок выдачи электронного листка нетрудоспособности в 2020 году - что это такое, медицинской организацией, образец, пример, заполнение

Как подготовиться работодателям

Чтобы работать с электронными больничными листками, организации потребуется личный кабинет на cabinets.fss.ru. В личном кабинете можно будет получить уведомление о поступлении электронного больничного и в электронном виде заполнить раздел «Заполняется работодателем».

Личный электронный кабинет страхователя выполняет следующие функции:

  • получение данных нового электронного листка нетрудоспособности (ЭЛН), закрытого в медицинской организации;
  • просмотр электронных листков нетрудоспособности, вывод на печать;
  • ввод сведений страхователя в существующие ЭЛН, в т.ч. с количеством периодов нетрудоспособности более 3х;
  • экспорт данных ЭЛН в xml-файл с возможностью последующей загрузки этого файла в ПО страхователя для создания и подписания реестров для отправки в ФСС
  • поиск и просмотр поданных в ФСС реестров листков нетрудоспособности;
  • поиск и просмотр пособий, выплаченных ФСС в рамках прямых выплат. Поиск осуществляется по ФИО, СНИЛС и статусу пособия;
  • просмотр журнала обмена данными между Страхователем и ФСС, с возможностью сохранения запросов и полученных ответов в xml-файл
  • просмотр и выгрузка в xml-файл (для дальнейшей обработке в ПО Страхователя) списка ошибок при проверке реестра и пособий;
  • формирование обращений в ФСС (в части прямых выплат), с возможностью поиска по номеру, теме, статусу и дате поданного запроса;
  • просмотр извещений, сформированных сотрудником ФСС при работе с реестром и пособиями;
  • подача заявки на запись на прием в региональное отделение ФСС (по вопросу консультаций в части прямых выплат).

Вместе с этим, работодатели вправе не открывать личный кабинет и не подключаться к электронному обмену больничными. Но в таком случае сотрудники такого страхователя смогут получить только «бумажные» листки нетрудоспособности. Электронные больничные будет для них недоступны, поскольку сотрудники из ФСС не найдут страхователя в единой информационной базе.

Если клиника и работодатель участвуют в электронном обмене, сотрудник сможет решить, какой брать бюллетень — бумажный или электронный.

Обязательными реквизитами электронного листка нетрудоспособности являются, в частности, сведения, содержащие ИНН и СНИЛС сотрудника, название организации-работодателя, сведения о среднем заработке для исчисления пособия, подписи врачей и т.

д. Если листок выдан более чем на 15 дней, то необходимы также подписи председателя врачебной комиссии и главного врача медицинской организации (п. 11 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н).

Плюсы электронных больничных

Организациям и ИП не обязательно подключаться к системе обмена электронными больничными. Штрафов за то, что компания не перешла на электронные больничные пока не предусмотрено. Однако, по нашему мнению, в переходе на электронные больничные листы с 1 июля 2017 года смысл есть. Электронный больничный, как минимум, удобнее, чем бумажный.

Его проще заполнять, не требуется следить за цветом чернил, размером букв, расположением печати и прочее. Более того, ФСС не потребуется переживать, что работник сдал работодателю поддельный рабочий лист.
Заметим, что электронные больничные листки вводят по результатам пилотного проекта.

В 2015-2016 годах электронные больничные выдавали в Тамбовской, Астраханской, Белгородской и Самарской областях, а также в Хабаровском крае, Татарстане и Крыму. Вместе с электронными листками медицинские работники врачи формировали больничные и на бумаге.

За это время в эксперименте приняли участие 150 организаций, а листки нетрудоспособности в электронном виде получили полмиллиона человек. В итоге – эксперимент оказался успешным.

Источник: https://buhguru.com/fss/yelektronnyy-bolnichnyy-list.html

Электронные больничные: проверьте, все ли понятно в схеме работы

Обязательно или нет?

Листок нетрудоспособности, с одной стороны, обосновывает временное отсутствие сотрудника на работе, а с другой – является основанием для начисления соответствующего пособия. В настоящее время действует форма бланка листка нетрудоспособности, установленная Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.

2011 № 347н, при этом Порядоквыдачи листков нетрудоспособности утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.06.2011 № 624н.

  • С 1 июля 2017 года медицинские организации оформляют листы нетрудоспособности как в бумажной форме, так и в электронном виде.
  • Повсеместному внедрению такого порядка предшествовал эксперимент по выдаче электронных больничных, проходивший в 2015 – 2016 годах в Астраханской, Белгородской, Самарской, Тамбовской областях, Хабаровском крае, а также в Крыму и Татарстане.
  • Итак, с согласия сотрудника врач медицинской организации оформит больничный лист:
  • – либо в печатном виде;

– либо в электронном виде. Данные электронного больничного заносятся в специальную базу ФСС, которая доступна работодателям.

Обязательными реквизитами электронного листка нетрудоспособности (ЭЛН) являются:

– Ф. И. О., ИНН, СНИЛС сотрудника, название организации-работодателя, сведения о среднем заработке для исчисления пособия, подпись врача;

  1. – подписи председателя врачебной комиссии и главного врача медицинской организации – для листков нетрудоспособности, выданных более чем на 15 дней.
  2. Принять решение о получении электронного больничного работник может только в том случае, если и работодатель, и медицинская организация участвуют в системе электронного обмена больничными.

Обратите внимание

Законодательство не содержит обязательного требования к работодателям открывать личный электронный кабинет страхователя и подключаться к электронному обмену листками нетрудоспособности.

Что нужно для работы с электронными больничными

Для работы с электронными больничными работодателю необходимо зарегистрироваться в личном кабинете на сайте ФСС. В этот личный кабинет будут поступать уведомления об электронных листках нетрудоспособности, здесь же можно оформить раздел больничного «Заполняется работодателем».

Перечислим основные функции электронного кабинета страхователя:

  • получение данных ЭЛН, закрытого медицинской организацией;
  • просмотр ЭЛН и вывод их на печать;
  • ввод сведений страхователя в существующие ЭЛН;
  • экспорт данных ЭЛН в xml-файлы с возможностью последующей загрузки этого файла в ПО страхователя для создания и подписания реестров для отправки в ФСС;
  • поиск и просмотр поданных в ФСС реестров листков нетрудоспособности;
  • просмотр журнала обмена данными между работодателем и ФСС (с возможностью сохранения запросов и полученных ответов в xml-файлы);
  • просмотр и выгрузка в xml-файл (для дальнейшей обработки в ПО работодателя) списка ошибок при проверке реестра и пособий;
  • формирование обращений в ФСС (при прямых выплатах пособий);
  • поиск (по Ф. И. О., СНИЛС, статусу пособия) и просмотр пособий, выплаченных ФСС в рамках прямых выплат;
  • просмотр извещений, сформированных сотрудником ФСС при работе с реестром и пособиями (пока в стадии разработки);
  • подача заявки для записи на прием в территориальное отделение ФСС (при необходимости консультирования в части прямых выплат, осуществляемых фондом)

В целом схема взаимодействия работника – застрахованного лица, работодателя и медицинской организации при оформлении электронного больничного выглядит следующим образом:Порядок выдачи электронного листка нетрудоспособности в 2020 году - что это такое, медицинской организацией, образец, пример, заполнениеК сведению

На сайте http://www.cabinets.fss.ru приведены инструкции пользователей как для застрахованных лиц, так и для работодателей – страхователей и медицинских организаций.

  • Отметим, что в переходе на ЭЛН есть ряд преимуществ:
  • – во‑первых, сводятся к минимуму недочеты в оформлении, связанные с требованием к цвету чернил, размеру букв и полей, расположением знаков;
  • – во‑вторых, отсутствует возможность представления работником поддельного больничного;
  • – в‑третьих, исключается риск потери листков нетрудоспособности. 

Источник: https://www.klerk.ru/buh/articles/465659/

Об утверждении Регламента предоставления медицинскими организациями города Москвы услуги "Получение листков нетрудоспособности" в электронном виде, Приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 21 мая 2015 года №400

Об утверждении регламента предоставления медицинскими организациями города Москвы услуги «Получение листков нетрудоспособности» в электронном виде

В целях совершенствования процедур выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвыприказываю:

1. Утвердить Регламент предоставления медицинскими организациями города Москвы услуги «Получение листков нетрудоспособности» в электронном виде (далее — Регламент) согласно приложению к настоящему приказу.

2. Руководителям медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и осуществляющих выдачу листков нетрудоспособности, обеспечить соблюдение Регламента при организации экспертизы временной нетрудоспособности.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Департамента здравоохранения города Москвы А.В.Погонина.

Министр Правительства Москвы,руководитель Департаментаздравоохранения города Москвы

А.И.Хрипун

Приложение. Регламент предоставления медицинскими организациями города Москвы услуги «Получение листков нетрудоспособности» в электронном виде

  • Приложениек приказу Департаментаздравоохранения города Москвы
  • от 21 мая 2015 года N 400
Читайте также:  Расчет декретного после декретного отпуска в 2020 году - больничного, компенсации при увольнении

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента

Регламент предоставления медицинскими организациями города Москвы услуги «Получение листков нетрудоспособности» в электронном виде (далее — регламент) устанавливает последовательность административных процедур (действий), связанных с получением, продлением, продолжением и закрытием листков нетрудоспособности, осуществляемых в электронном виде (далее — услуга), с использованием функциональных возможностей автоматизированной информационной системы города Москвы «Единая медицинская информационно-аналитическая система города Москвы» (далее — ЕМИАС или система). Регламент устанавливает порядок взаимодействия работников медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и осуществляющих выдачу листков нетрудоспособности, при предоставлении услуги, с лицами, обращающимися за получением услуги.Действие настоящего регламента не распространяется на правоотношения:- связанные с выдачей, продлением, закрытием листка нетрудоспособности, оформленного на бумажном носителе в день установления факта временной нетрудоспособности при вызове врача на дом по месту жительства (пребывания) пациента;- связанные с продлением, закрытием листка нетрудоспособности, оформленного на бумажном носителе в день установления факта временной нетрудоспособности при обращении в медицинскую организацию;- связанные с продлением, продолжением, закрытием листка нетрудоспособности, оформленного на бумажном носителе другой медицинской организацией.По требованию пациента листок нетрудоспособности оформляется на бумажном носителе.

1.2. Термины и определения

Для целей настоящего регламента используются следующие термины и определения:Выдача листка нетрудоспособности — процесс открытия листка нетрудоспособности путем фиксации в ЕМИАС факта начала периода временной нетрудоспособности.

Автоматизированная информационная система города Москвы «Единая медицинская информационно-аналитическая система города Москвы» государственная информационная система города Москвы, обеспечивающая информационное взаимодействие участников информационного обмена ЕМИАС при организации и оказании медицинской помощи населению в городе Москве, в том числе при предоставлении услуги «Получение листков нетрудоспособности» в электронном виде.Медицинский работник — лечащий врач (фельдшер, зубной врач в случаях, определенных законодательством Российской Федерации), уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации на выдачу, продление (продолжение), закрытие листка нетрудоспособности.Оформление листка нетрудоспособности — процесс занесения на бланк листка нетрудоспособности всех установленных законодательством сведений, необходимых и достаточных для надлежащего удостоверения факта временной нетрудоспособности.Полис обязательного медицинского страхования (далее — полис ОМС) — один из следующих документов:

1) полис ОМС — документ, удостоверяющий право застрахованного лица на бесплатное оказание медицинской помощи, выданный лицам, застрахованным по программе обязательного медицинского страхования, в городе Москве и в других субъектах Российской Федерации;

2) временное свидетельство обязательного медицинского страхования — документ, подтверждающий оформление полиса ОМС и удостоверяющий право застрахованного лица на бесплатное оказание медицинской помощи, действительный до момента получения полиса ОМС, но не более тридцати рабочих дней с даты его выдачи.

Получение листка нетрудоспособности — процесс закрытия листка нетрудоспособности и передачи оформленного на бумажном носителе листка нетрудоспособности пациенту.

Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы (далее — Портал государственных услуг города Москвы) — государственная информационная система города Москвы, обеспечивающая, в том числе предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, услуг учреждениями города Москвы, а также услуг организаций (http://pgu.mos.ru).Продолжение листка нетрудоспособности — процесс оформления нового бланка листка нетрудоспособности при окончании свободных строк в бланке в случае длительного лечения и неоднократного продления периода временного освобождения от работы.Страховой случай по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее — страховой случай) — свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика или страхователя осуществлять страховое обеспечение.________________

Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

1.3. Наименование организаций, предоставляющих услугу

Предоставление услуги осуществляют медицинские организации государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающие первичную медико-санитарную помощь и имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по экспертизе временной нетрудоспособности, в которых информационное сопровождение организационных и лечебно-диагностических процессов осуществляется с использованием функциональных возможностей ЕМИАС (далее — медицинская организация).

1.4. Описание услуги

Наименование услуги — «Получение листков нетрудоспособности» в электронном виде.

Часть административных процедур в процессе предоставления услуги осуществляется в электронном виде с использованием функциональных возможностей ЕМИАС.

Услуга включает в себя процедуры получения, продления (продолжения), закрытия листков нетрудоспособности, а также получение дубликатов листков нетрудоспособности взамен испорченных или утерянных.

1.5. Круг заявителей

Пациентами являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и обратившиеся за получением медицинской помощи (экспертизой временной нетрудоспособности) в связи с наступлением страхового случая в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».Член семьи (опекун, попечитель, иной родственник), фактически осуществляющий уход за больным членом семьи, обратившийся за получением листка нетрудоспособности также именуется пациент.

1.6. Правовые основания для предоставления услуги

Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:

1) Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;

2) Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 N 210-ФЗ;

Источник: http://docs.cntd.ru/document/537981419

Оформление электронного больничного: порядок и сроки

Электронные больничные в стране с июля 2017 г. введены законным путем. Насколько обосновано их внедрение, каковы имеются преимущества и недостатки, осталась ли альтернатива – об этом речь ниже. В статье расскажем про оформление электронного больничного, дадим образец заполнения.

Основные цели внедрения электронного больничного

Система социального страхования, многие годы действующая в стране, довольно часто вызывает нарекания. Нередки случаи нарушения гражданских прав, в результате чего назначения больничного пособия можно добиться только после обращения в суд. Особенно часто проблемы с получением БЛ возникают в случае ликвидации предприятия, при назначении выплат по БиР.

Возможность оформить электронный больничный лист (ЭБЛ) – один из действенных способов гасить возможные конфликты до их проявления. Кроме того, внедрение ЭБЛ поспособствует:

  • усилению контроля ФСС за фактами нетрудоспособности;
  • ликвидации мошенничества в страховой сфере;
  • минимизации рисков отказа в пособиях;
  • упрощению расчетных процессов по страховым ситуациям;
  • сокращению бухгалтерских издержек.

Выписка ЭБЛ возложена на младший медперсонал. Это освобождает доктора от дополнительной писанины и позволяет сосредоточиться на составлении индивидуального плана терапии для больного.  статью: → «Максимальная и минимальная сумма больничного: как правильно сделать расчет».

Важно! Врач сможет без промедления отправлять в фонд соцстраха все документы, на основании которых рассчитываются выплаты его пациенту.

Этапы и порядок работы с ЭБЛ

Порядок работы с больничными в электронной форме представлен так:

Этапы Пояснение
1 Больной обращается к доктору за медпомощью и выпиской БЛ
2 Медучреждение вводит в ПК информацию, которая соответствует стандартному БЛ. Для подобных действий установлено специальное программное обеспечение
3 Заполненный ЭБЛ заверяется усиленными квалифицированными электронными подписями медработником и медучреждением
4 ЭБЛ направляется в Единую информсистему «Соцстрах» (ЕИИС «Соцстрах»)
5 Компания-страхователь с помощью ранее установленного ПО заполняет реестр по выплате пособия. Все это также следует заверить ЭЦП (усиленной, квалифицированной), отправить в ЕИИС
6 ФСС проводит назначение пособий и их выплату

Важно! Медучреждения и предприятия должны установить специальное ПО и получить ЭЦП. Только тогда выдача ЭБЛ становится возможной.

Для того, чтобы предприятие могло работать с ЭБЛ, нужна подготовка. Присоединиться к проекту вправе любая компания и организация вне зависимости от того, большая она или маленькая. Что нужно сделать владельцу:

  1. Заключить с отделением фонда соцстрахования соглашение, подтверждающее информационное взаимодействие.
  2. Оформить усиленную электронную подпись.
  3. Приобрести и установить соответствующее ПО.
  4. Внести изменения в действующую учетную политику – предусмотреть отдельной записью, что компания принимает все БЛ, в том числе, и электронные.
  5. Открыть личный кабинет на cabinets.fss.ru. Для этого организация регистрируется на сайте gosuslugi.ru.

Через личный кабинет происходит обмен информацией об ЭБЛ с ФСС. Сотрудник компании также может посмотреть свой ЭБЛ в кабинете застрахованного лица в cabinets.fss.ru.

Функции личного электронного кабинета страхователя:

  • получение данных о ЭБЛ, закрытого доктором;
  • ввод сведений о страховом стаже, заработке заболевшего сотрудника;
  • просмотр имеющихся ЭБЛ, их распечатывание;
  • оперативный обмен сведениями с ФСС;
  • выверка реестров БЛ, поданных в ФСС, поиск необходимых документов;
  • доступ к журналу обмена сведениями между компанией и ФСС;
  • поиск и ознакомление с пособиями, которые выплачены ФСС. Проводится по ФИО, СНИЛС сотрудника и статусу денежной компенсации;
  • загрузка в xml-файл перечня найденных в процессе проверки пособий и реестра недочетов и ошибок;
  • формирование в фонд соцстрахования обращений;
  • подача заявки в ФСС касательно записи на прием к конкретному сотруднику.

У работодателя есть выбор. Он вправе не подключаться к сайту и не открывать личный кабинет. Тогда его сотрудники смогут получать только обычный бумажный БЛ.

Если и компания, и медучреждение участвуют в формировании ЭБЛ, заболевший сотрудник сам решает, в каком виде ему оформлять БЛ.

Когда он выбирает электронный вариант, то должен написать письменное согласие в установленной Минтрудом форме.

Как заполнять электронный листок нетрудоспособности

Особенности заполнения ЭБЛ:

  • используемая форма БЛ такая, как и в бумажном варианте. Она утверждена в 2011 году;
  • бланк имеет отличную защиту. Его легко заполнить с помощью ПК, и это значительно упрощает труд медиков. В виде кодов зашифровывается отдельная информация;
  • главная особенность бланка – возможность обработки на ПК и машиночитаемость.
Читайте также:  Прожиточный минимум на ребенка в 2020 году - алименты, минимальный, размере, москве

ЭБЛ заполняется по тем же принципам, что и бумажный образец. В него необходимо внести сведения касательно:

  1. Наименования организации и должности больного.
  2. Формы занятости – постоянной или по совместительству.
  3. Регистрационных номеров и кодов подчиненности компании.
  4. ИНН и СНИЛС сотрудника-больного.
  5. Количества полных лет страхового стажа.
  6. Средней зарплаты.
  7. Размера пособия.
  8. Общего количества денег, которые подлежат выдаче на руки.
  9. Условий начисления (спецкоды от 43 до 51). Если необходимо, то записывается несколько.  статью: → «Коды заболеваний в больничном листе».

Работники медучреждения заносят информацию о:

  • названии своей организации;
  • ФИО и должности доктора;
  • причине временной нетрудоспособности в виде кода, состоящего из двух цифр.

Важно! Если ЭБЛ выдается более чем на 15 дней, нужны дополнительные подписи: главврача и председателя врачебной комиссии.

Удобно ли использовать ЭБЛ – плюсы

Работники ФСС считают, что в оформлении ЭБЛ есть плюсы:

Преимущества ЭБЛ
Для граждан Для ФСС
Пациент не тратит время на сбор необходимых подписей и печатей.Нет нужды простаивать в очередях к доктору при получении и закрытии листа нетрудоспособности.Чтобы оформить ЭБЛ, понадобится несколько минут, поскольку сведения, вносимые в медкарту пациента и бумажный БЛ дублировать не нужно Простота в обработке данных. Это позволяет анализировать статистическую информацию, не допуская при этом ошибок, и, соответственно, решения принимать правильно
Оперативное получение компенсации после закрытия БЛ.Человеку не придется ждать аванса или зарплаты, поскольку деньги перечисляются на банковскую карту (возможен и почтовый перевод) Уровень контроля – высокий. Все ЭБЛ находятся на виду, проверить их легко, изменить – крайне сложно.Внести неправдивую информацию, оформить фальшивку – почти невозможно
Сохранность документа. Вероятность потери ЭБЛ или его повреждение исключены Экономное расходование бумаги. Чтобы перенаправить информацию, она не нужна вовсе
Сведение ошибок в расчетах к минимуму.Контроль над процессом оформления ЭБЛ и переводом денег можно проводить из личного кабинета Экономия квадратных метров. Для хранения ЭБЛ необходимость в отдельном кабинете отсутствует. Вся информация – в компьютере

Теперь у работников ФСС не будет возможности отказывать в пособии из-за даже незначительных недочетов в бумажных БЛ. В ЭБЛ это исключено.  статью: → «Порядок оплаты больничного листа за счет работодателя».

Недостатки ЭБЛ – насколько они серьезные

Идеальных вариантов решения любой проблемы не существует. Есть только наиболее оптимальные. Замена бумажных листов электронными – в числе рациональных. Минусы присутствуют, но они не могут перевесить преимущества. Среди недостатков ЭБЛ выделяются такие:

Минусы ЭБЛ для
работодателей ФСС
Задержки выплат исключены Необходимость дополнительного обучения сотрудников
Дополнительные затраты на специальное ПО и ЭЦП Денежные расходы на ПО и ЭЦП
Освоение особенностей программы Возможность сбоев в работе ПО и вытекающие негативные результаты
Технические системные сбои и их последствия Недопустимость задержек в расчетах оплаты по больничному и отправлений компенсаций

Касательно минусов для сотрудников компаний, то они, скорее, морального содержания – покупка больничного листа и его подделка становятся невозможными. Для полного перехода на выдачу ЭБЛ во всех медучреждениях необходимо провести модернизацию и установить современное ПО.

Как оплачивается выданный ЭБЛ

Оплата по ЭБЛ производится так же, как и по бумажному. Но некоторые отличия, все же, существуют. Основное в том, что компенсация перечисляется на банковский счет сотрудника независимо от дня месяца.

Не нужно ожидать зарплаты или аванса, чтобы получить оплату по БЛ. Первые три дня болезни оплачиваются работодателем. Компенсация касательно ухода за малышом или близким пожилым родственником проводится за счет ФСС.

Это касается и БЛ, выданного в связи с БиР.

Сотрудник может проверить, правильно ли сделан расчет его компенсации. Для этого в системе есть калькулятор. ФСС сможет контролировать, в срок ли назначено пособие и вовремя ли выплачено. Для внутренней отчетности ЭЦБ можно распечатать или экспортировать в отдельный файл.

Что делать при наличии ошибок в ЭБЛ

Поскольку ЭБЛ заполняет человек, то вполне возможны ошибки. При их обнаружении, следует обратиться в медучреждение за оформлением дубликата.

Ошибкой не считается, если:

  • название организации записано в кавычках;
  • внесено сокращенное наименование компании, которое фактически не зарегистрировано;
  • при заполнении специальности доктора использовано сокращение.

Пример 1. В фирму поступил ЭБЛ сотрудницы, которая лечилась в условиях стационара в марте 2017 года. Пособие рассчитано и выплачено.

Внутренняя ревизия в июне этого же года обнаружила ошибку в БЛ: вместо даты выдачи проставлено начало недуга, а не день выписки из лечебницы.

Сотрудница обратилась с письменной просьбой в лечебное учреждение, и там оформили дубликат ЭБЛ с правильными датами в той же электронной форме. Инцидент был исчерпан.

Топ-5 популярных вопросов

Вопрос №1. Как больной получает ЭБЛ?

Когда доктор закрывает больничный, он сообщает пациенту его электронный номер. Также этот номер передается работодателю. Поэтому на руки пациенту документ не выдается. За указанным номером он может ознакомиться со своим ЭБЛ в личном кабинете на сайте, указанном выше.

Вопрос №2. Можно ли получить бумажный БЛ вместо электронного?

Медучреждение не имеет право заставлять больного оформить именно ЭБЛ. Если медучреждение и предприятие, где работает пациент, подключены к электронной системе, то только от больного зависит выбор формы. Во всяком случае, на данный момент времени. В дальнейшем, когда все организации и предприятия подключатся к системе и установят ПО, будут действовать только ЭБЛ.

Вопрос №3. Все ли предприятия обязаны переходить на выдачу ЭБЛ?

Поскольку малый бизнес с численностью до 25 человек не обязан сдавать отчеты в электронной форме, то можно сделать вывод, что и ЭБЛ они могут не оформлять. Например, если у предпринимателя работает 5 человек, то, скорее всего, он посчитает нецелесообразным внедрение сложных электронных систем. Его выбор – бумажные БЛ.

Вопрос №4. Кто имеет доступ к информации об ЭБЛ?

Сведения, поступившие в электронную базу данных, доступны работникам ФСС, руководителю компании и медработникам. Сотрудник может ознакомиться только со своим ЭБЛ, введя в систему его номер.

Вопрос №5. Можно ли подделать ЭБЛ?

Подделать ЭБЛ трудно, ведь он подписывается ЭЦП медучреждения и доктора. Для его оформления отведены специальные защищенные каналы связи. Поэтому для подделки нужно иметь особые знания и умения, которыми обладают хакеры, или же вступить в криминальный сговор с доктором.

Внедрение ЭБЛ значительно упрощает процесс расчетов и возмещения пособий для фонда соцстраха, работодателей и трудящихся.

Пациенту нужно только обратиться в медучреждение за БЛ, как об этом сразу стает известно и в ФСС, и на работе.

При подключении и клиники, и компании работодателя к электронному обмену информацией, сотрудник решает самостоятельно, какой бюллетень брать – обычный или электронный.

Внесенные в законодательство поправки не ставят однозначной цели полной замены БЛ с бумажных на электронные. Чтобы это стало возможным, понадобятся значительные денежные инвестиции.

Источник: https://online-buhuchet.ru/oformlenie-elektronnogo-bolnichnogo/

Оформление электронного больничного листа: порядок, условия, действия работодателя

С июля прошлого года больничный лист можно выписывать как в бумажном, так и в электронном виде.

Но только в том случае, если пациент на это согласится, а врач будет иметь техническую возможность оформить цифровой документ.

После этого подключенному к системе «Соцстрах» работодателю останется лишь дополнить его необходимой информацией и выплатить сотруднику пособие по нетрудоспособности.

Форма листка нетрудоспособности остается неизменной с 2011 года. Однако с прошлого года поменялся способ его выдачи – перестали оформлять исключительно на бумажном бланке. С 1 июля 2017 года пациентам больниц и поликлиник начали выдавать электронные больничные листы.

Это новшество в порядке эксперимента вначале осваивали единичные регионы, среди которых была Москва. Пилотный проект признали успешным, и теперь электронные больничные можно оформить в десятках регионов.

Лишь недостаточная материальная и техническая база медицинских учреждений мешает нововведению стать повсеместным.

Зачем потребовался «цифровой» больничный

Вводя электронный больничный лист, законодатели преследовали три основных цели:

  • упростить взаимодействие между лечебной организацией, работодателем, заболевшим работником и ФСС;
  • уменьшить оборот бумажных документов;
  • повысить контроль над подлинностью листков нетрудоспособности, сделать прозрачной их выдачу.

Несмотря на то, что оформление «цифровых» больничных – законодательно разрешенная медицинская госуслуга, выписать их врач сможет только при выполнении трех обязательных условий:

  1. Работодатель сотрудника зарегистрировался на официальном ведомственном сайте ФСС и открыл там личный кабинет.
  2. Медицинское учреждение подключилось к специальной информационной системе по выдаче электронных листков нетрудоспособности.
  3. Пациент оформил и подписал согласие о выдаче цифрового документа.

Скачать образец согласия работника на оформление электронного листка нетрудоспособности. Форма актуальна на январь 2018 года.

Если хотя бы одно из вышеуказанных обстоятельств отсутствует, работнику будет выдан обычный бумажный больничный.

Скачать типовую форму листка нетрудоспособности. Форма актуальна на январь 2018 года.

Законодательная база

Выдача электронных больничных листов, их заполнение в 2018 году регулируются несколькими нормативными актами:

Федеральный закон № 86 от 01.05.2017 о внесении изменений в отдельные правовые документы, запустивший эту систему в действие (повсеместно).

Источник: https://yakapitalist.ru/news/yelektronnyy-bolnichnyy/

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector